Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.ru

тема особых отношений

Работа добавлена на сайт samzan.ru: 2015-07-10

РОССИЙСКО-ФИНЛЯНДСКАЯ ТОРГОВЛЯ

Длительное время существовала система "особых отношений" Финляндии и СССР. С отменой клиринга и переходом к торговле в свободно конвертируемой валюте это понятие в значительной мере утратило свой первоначальный смысл. Вступление Финляндии в ЕС в 1995 г. подвело черту под эпохой "восточной торговли". Ее торговля с Россией стала частью отношений ЕС с третьими странами.

ЭВОЛЮЦИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ ФИНЛЯНДИИ

Усиление западного акцента во внешнеторговой политике Финляндии в 90-е годы укладывается в общую логику поведения малой страны, сильно зависимой от внешнего рынка. За рубеж направляется около 1/4 валового национального продукта страны и примерно столько же составляет доля товаров иностранного происхождения во внутреннем потреблении^. При этом экономика Финляндии все более глубоко интегрируется в западноевропейскую. На этот регион приходится почти 70% объема торговли Финляндии. Ее экспорт в страны ЕС достиг в 1995 г. почти 20% ВНП, и Финляндия стала одним из ведущих экспортеров внутри Союза наряду с Ирландией, Бельгией и Нидерландами^.

Эволюция финской внешнеторговой политики происходила поэтапно вслед за переменами на западноевропейской арене. После окончания Второй мировой войны в условиях реконструкции экономики и выплаты репараций (1945-1954 гг.) Финляндия вынуждена была жестко регулировать свои внешнеэкономические связи. Это происходило через двусторонние соглашения с прежними основными торговыми партнерами (Великобритания, Швеция) и с новыми (СССР). С 1950 г. с ним стали заключаться пятилетние клиринговые соглашения о товарообороте и платежах. Это, впрочем, не помешало Финляндии стать членом

^ Рассчитано по: "Suomen tilastollinen vuosikirja 1996". Helsinki, 1996, s. 315. ^ "Bank of Finland Monthly Bulletin", № 5, 1996, p. 3.

БУРНАЕВА Елена Михайловна, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН.

ГАТТ и Мирового банка. Отказавшись по внешнеполитическим причинам от участия в плане Маршалла и ОЕЭС, она хотела тем не менее подчеркнуть свою приверженность принципам либерализации международной торговли.

Период либерализации торговли (1955-1959 гг.) привнес два новых элемента в торговую политику страны. Во-первых, она стала постепенно устранять количественные и валютные ограничения, что было частью демонтажа военной экономики и приближения к свободному рынку. Во-вторых, приняла участие в переговорах о зоне свободной торговли северных стран. Достоинства таможенного союза северных стран выглядели достаточно привлекательно, пока не возникла альтернатива в лице ЕАСТ.

По сути дела Финляндия была принуждена к поиску своей модели участия в западноевропейской интеграции (1960-1973 гг.) под нажимом скандинавских соседей. Когда "семерка" ЕАСТ и "шестерка" ЕЭС начали эксперименты с зонами свободной торговли, перед Финляндией вновь встала проблема изоляции, так как ее главные торговые партнеры - Великобритания и Швеция -вошли в ЕАСТ. В большой спешке финское правительство подготовило решение об ассоциированном членстве в ЕАСТ, которое вступило в силу с 1961 г. Параллельно были урегулированы отношения с Советским Союзом: 24 ноября 1960 г. было подписано соглашение по таможенным вопросам, распространившее на советско-финляндскую торговлю режим, действовавший в торговле с ЕАСТ. Таким образом, для переориентации с очень жесткого контроля за внешнеэкономическими связями на свободную торговлю потребовалось всего шесть лет.

Финляндия была вполне удовлетворена достижениями ЕАСТ в области свободной торговли, связанными с отменой внутренних таможенных барьеров. Вместе с тем объективно сохранялась заинтересованность страны в распространении зоны свободной торговли на всю Европу. Поэтому, когда расширение ЕЭС стало реальной альтернативой и было реализовано в начале 70-х годов, Финляндия приняла решение, гарантировавшее учет ее интересов. Оно включало соглашение с ЕЭС (5 октября 1973 г.) о беспошлинной торговле промышленными товарами и параллельно аналогичное соглашение с Совет-

РОССИЙСКО-ФИНЛЯНДСКАЯ ТОРГОВЛЯ

ским Союзом и соглашение о сотрудничестве с СЭВ.

Следующий период (1974-1984 гг.) ознаменовался устранением тарифов на торговлю промышленными товарами в Западной Европе. Финляндия сделала ставку на "стратегию коллективного приспособления" через ЕАСТ. К началу 1984 г. все пошлины и количественные ограничения в торговле промышленными товарами между ЕЭС и ЕАСТ были устранены. На совместном совещании в Люксембурге было решено перейти к новому этапу взаимодействия ~ формированию "европейского экономического пространства".

После появления в 1985 г. Белой книги ЕС и объявления о планах Сообщества обеспечить свободу движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы в своих границах и тем самым создать единый внутренний рынок к 1992 г. Финляндия оказалась перед новым выбором. Достаточно ли "коллективного" приобщения к этому рынку через европейское экономическое пространство, или же ее интересы лучше обеспечит членство в ЕС? Чтобы ответить на этот вопрос, Финляндии потребовалось почти 10 лет (1985-1994 гг.).

Делая первоначально ставку на ЕАСТ, она активизировала свое участие в этой группировке, изменив в 1986 г. статус на полное членство. Но постепенно превалирующей стала линия на вступление в ЕС, которое обеспечило бы возможность влиять на процесс принятия решений. Параллельно Финляндия продолжала использовать преимущества клиринговой торговли с СССР. Однако постепенно стали проявляться связанные с ней проблемы, прежде всего непредсказуемость внешних факторов и большая разница в размерах территории стран. В условиях резких колебаний мировых цен на нефть и курса доллара проявилась односторонняя эластичность клиринга и невозможность ограничиться для достижения баланса принятыми лимитами технического кредитования.

Постепенная либерализация финской экономики в 70-80-е годы и начавшаяся в Советском Союзе перестройка системы внешнеэкономических связей подвели черту под клирингом. Он потерял свою привлекательность и был заменен более эффективной и динамичной системой торговли в свободно конвертируемой валюте. 1989 год стал своеобразным поворотным пунктом: стоимость закупок Советского Союза в Финляндии, оплачиваемых в СКВ за счет реэкспорта нефти в третьи страны, почти утроилась и составила примерно 1/5 советского импорта^. В конце 1990 г. по инициативе СССР клиринг был отменен, что привело к "обвалу" двусторонней торговли.

Таблица 1.  Динамика торгового оборота между СССР/Россией и Финляндии

Год

Объем товарооборота млрд. марок

Доля в общем объеме, %

1970 1975 1980 1983 1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996

2.6 8.8 21.5 36.6 35.2 23.1 12.0 9.7 13.9 18.6 17.5 21.7

12.4 18.2 19.4 25.9 21.3 11.3 6.6 4.8 5.8 7.0 5.9 6.6

Источник в таблицах 1-3: "Ulkomaankauppa" за соответствующие годы.

Вместе с развалом СССР и прекращением действия Договора 1948 г. о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с СССР это послужило дополнительным импульсом к укреплению связей Финляндии с ЕС. В 1995 г. со вступлением в ЕС Финляндия стала частью единого внутреннего рынка Союза. Знаменательно, что подписание договора о присоединении Финляндии к ЕС состоялось в июле 1994 г. на Корфу одновременно с подписанием Соглашения о партнерстве и сотрудничестве ЕС с Россией. Этот документ стал определяющим для двусторонних отношений России и Финляндии.

Таким образом, отношения Финляндии с западными странами прошли путь от полностью регулируемой торговли в 50-е годы до полностью либерализованной в 90-е годы. Эксперимент со строго регулируемым централизованным режимом торговли с социалистическими странами закончился в 1990 г. переходом к торговле в свободно конвертируемой валюте.

СОСТОЯНИЕ РОССИЙСКО-ФИНЛЯНДСКОЙ ТОРГОВЛИ

Всреднемв 1945-1990гг.наклиринговуютор-говлю с Россией приходилось 16% внешней торговли Финляндии^ Если бы клиринг был отменен на 10-15 лет раньше, как например в торговле СССР с Австрией (1971 г.) и Швецией (1966 г.), то уровень взаимной торговли был бы ниже. Достигнув максимума в 25.9% в 1983 г., этот показатель резко упал в 1991-1992 гг. до 4.8% в связи с

BankofFmlandMonthlyBulletm", 12,1990. МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ  № 4   1999

J. Lauril a. Finnish-Soviet Clearing Trade and Payment System; History and Lessons. Helsinki, 1995, p. 103.

90                                      БУРНАЕВА Таблица 2. Структура экспорта СССР/России в Финляндию, %

1973 г.

1980 г.

1990 г.

1991 г.

1992 г.

1993 г.

1994 г.

1995 г.

Весь экспорт в том числе: Сырье и материалы из них для деревообработки бумажной промышленности химии металлопромышленности Сырая нефть Горюче-смазочные вещества твердые жидкие газовые Инвестиционные товары Потребительские товары

100 67.6 2.3 8.1 37.6 7.1 34.3 21.3 1.5 19.8 5.0 3.5

100 69.1 0.9 2.7 55.0 2.8 53.1 26.0 1.0 21.0 4.0 3.1 1.1

100 64.7 0.9 6.9 37.9 6.5 31.9 27.3 4.6 14.6 8.1 1.9 1.9

100 68.9 1.2 6.7 40.5 3.2 26.8 27.3 2.2 12.9 12.2 1.0 2.1

100 59.9 1.4 9.0 28.0 2.8 10.9 32.3 3.5 13.9 14.9 1.1 2.2

.100 61.5 0.9 11.3 25.1 3.0 10.0 34.5 4.1 15.6 14.8 0.4 2.1

100 61.6 1.6 9.6 25.4 7.0 12.6 31.4 3.3 16.0 12.1 0.5 1.9

100 67.9 . 4.4 15.9 19.4 8.2 8.7 29.2 3.3 10.7 15.2 0.4 1.9

переходом к торговле в свободно конвертируемой валюте. После этого товарооборот начал расти и стабилизировался на уровне 6-7% (см. таблицу 1). В 1995 г. Россия вернулась в число наиболее значимых торговых партнеров Финляндии, заняв 5-е место после Германии, Швеции, Великобритании и США.

В январе 1992 г. между Финляндией и Россией был подписан новый торговый договор, призванный зафиксировать сохранение режима беспошлинной торговли между двумя странами. Тем не менее с декабря 1992 г. Россия начала взимать пошлины с импорта из Финляндии, а та последовала ее примеру в феврале 1993 г. Таким образом, вплоть до начала 1996 г. в двусторонней торговле действовал финский таможенный тариф. Если Соглашение о сотрудничестве и партнерстве между Россией и ЕС перерастет в соглашение о свободной торговле на каком-нибудь этапе в будущем, то ситуация изменится.

Пока же, судя по динамике торговли, российским и финским экспортерам и импортерам удалось приспособиться к уровню таможенного налогообложения. За 1992-1996 гг. товарооборот вырос в 2.2 раза, импорт из Финляндии -в 3.8 раза и экспорт в Финляндию -в 1.5 раза. Этому в немалой степени способствовало быстрое развитие посреднической торговли в связи с отменой требования соблюдения 80%-ной "степени отечест-венности" финского экспорта. В настоящее время объем посреднических операций оценивается примерно в 12% общего товарооборота.

Изменения произошли и среди участников торговли. Клиринговая система благоприятствовала крупным фирмам и дискриминировала мел-

кие, усилилась концентрация торговли. Это касалось не только импорта Финляндии, когда ввоз нефти был в руках государственной нефтяной компании "Несте" и фирмы "Тебойл" с участием советского капитала. Выполнение советских заказов было под силу только ведущим компаниям, на 10 из которых приходилось 40% общего экспорта Финляндии, а на 100- почти 80%. Соответствующие показатели для экспорта в СССР составляли 50 и почти 90%^. С отменой клиринга появилась возможность установления прямых контактов между предприятиями и расширения внешнеторговых связей мелких и средних фирм. В результате, несмотря на резкое падение общего объема торговли, число ее участников к 1993 г. удвоилось.

Во времена клиринга одной из причин, осложнявших достижение баланса торговли, была разница в размерах стран-партнеров. Спрос Советского Союза на финские товары превышал способность экономики Финляндии воспринять импорт из СССР. Узкий внутренний рынок Финляндии в сочетании с неконкурентоспособностью советских промышленных товаров ограничивал дальнейшее расширение клиринговой торговли. Теперь, когда торговля между странами ведется в СКВ и отпала необходимость ее балансирования, разница в их размерах уже не является столь существенным фактором, затрудняющим взаим- -ную торговлю. Тем не менее ее развитие сдержи-j вают структурные проблемы, которые никуда не j исчезли с изменением системы расчетов.

^J. Laurilla.0p.cit.,p.l08. ^ "Idantalouksien katsauksia", № 6, 1996, s. 27.

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ № 4 1999

РОССИЙСКО-ФИНЛЯНДСКАЯ ТОРГОВЛЯ

В экспорте России в Финляндию (см. таблицу 2) по-прежнему львиная доля - около 98% - приходится на сырье и полуфабрикаты. Однако удельный вес поставок сырой нефти упал почти в 4 раза и сократилась доля горюче-смазочных веществ за счет диверсификации финского импорта и отказа от посреднической торговли нефтью. Зато вырос удельный вес экспорта газа. Можно также отметить относительное увеличение вывоза лесного сырья и металлов.

Доля инвестиционных товаров, и без того невысокая, резко сократилась. В эпоху "восточной торговли" благодаря необходимости балансирования экспорта - импорта и развитию промышленного сотрудничества удельный вес поставок машин и оборудования в Финляндию был самым высоким в экспорте СССР в промышленно развитые страны Запада. Например, финские суда, поставлявшиеся в СССР, комплектовались советскими узлами и деталями. Заметно было и военно-техническое  сотрудничество,  когда  по негласному правилу финская армия на 1/3 снабжалась советским оружием. Теперь это ушло в прошлое. В условиях, когда в мировом экспорте на машины и оборудование приходится около 30%, снижение их доли в нашем экспорте - свидетельство падающей конкурентоспособности отечественной продукции.

Иными словами, в экспорте России в Финляндию как в зеркале отражаются общие проблемы российского экспорта. В его структуре преобладают топливно-сырьевые ресурсы и продукты первичной обработки, причем опасной тенденцией стало значительное увеличение доли полуфабрикатов, производство которых связано с высокой экологической нагрузкой (металлы, химические соединения, лесобумажная продукция).

В импорте России из Финляндии по сравнению с клиринговым периодом произошла определенная перегруппировка (см. таблицу 3). Как и раньше, центральное место в нем занимает продукция машиностроения, однако ее доля заметно сократилась в основном за счет почти полного прекращения закупок судов. Почти в 3 раза упала доля бумажной продукции. Не восстановила свои былые позиции на российском рынке легкая промышленность.

Вместе с тем можно выделить три статьи, по которым произошло увеличение импорта. Во-первых, пищевые продукты. На Россию приходится примерно треть экспорта финской пищевой промышленности. Это было связано с льготным порядком ввоза продовольствия в Россию на фоне падения внутреннего производства, развитием посреднической торговли, а также с государственным субсидированием экспорта продовольст-

вия из Финляндии. Во-вторых, заметно возрос удельный вес химической продукции: Россия стала вторым после Швеции импортером финских химических товаров, особенно лакокрасочной продукции и нефтепродуктов. Наконец, увеличилась доля деревообрабатывающей промышленности за счет ввоза продукции домостроения и мебели.

Таким образом, структура российско-финляндской торговли носит в целом примитивный характер: из России вывозится сырье, а ввозятся потребительские товары. Отчасти это отражает проблему финансирования. В условиях повышенного риска и преобладания мелких и средних фирм большая часть взаимной торговли ведется на условиях предоплаты или оплаты наличными. Осуществление же крупных торговых сделок и инвестиционных проектов сдерживается недостатком кредитного финансирования и гарантий. Такое положение не может продолжаться долго, так как это негативно сказывается на конкурентоспособности финских фирм.

Осторожность финской стороны связана как с незаконченностью политических и экономических реформ в России, так и с ее унаследованной со времен клиринга задолженностью. К середине 1997 г. эта задолженность все еще составляла около 4 млрд. марок, из которых почти 3.5 млрд. приходилось на государство, примерно 200 млн. -на коммерческие банки и 300 млн. - на компании^.

По мере снижения задолженности и улучшения общего климата торговли краны финансирования стали приоткрываться. Центр государственных гарантий распространил свою деятельность и на торговлю с Россией. Сейчас общая стоимость гарантий и обеспечений Центра для поставок в Россию составляет около 200 млн. марок. Центр сотрудничает с 14 российскими банками в предоставлении гарантий с периодом риска до 5 лет.

Однако, как видно из опроса финских экспортеров, проведенного Союзом промышленности и работодателей Финляндии, значительное количество предприятий не использовало и даже не искало внешнего финансирования или гарантий для торговли с Россией^. Экспорт в Россию увеличивается благодаря активной деятельности мелких и средних фирм на основе собственного риска. Внедрение новых платежных форм в их ежедневной практике - это вопрос обучения и привыкания.

^"Ulkomaankauppa", 14.V111.1997. МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ  № 4   1999

о

"Развитие торговли со странами Восточной Европы и ее финансирование". Хельсинки, 1997, стр. 15. ^"Kauppalehti", 24.11.1997.

^"Развитие торговли со странами Восточной Европы и ее финансирование", стр. 16.

92                                      БУРНАЕВА Таблица 3. Структура импорта СССР/России из Финляндии, %

1970 г.

1980 г.

1990 г.

1991 г.

1992 г.

1993 г.

1994 г.

1995 г.

Весь импорт в том числе: Сельское и лесное хозяйство Промышленность пищевая легкая деревообработка целлюлозно-бумажная и полиграфическая химическая стройматериалы металлургия другая промышленность

100 1.6 98.3 4.5 6.4 1.9 34.0 3.0 0.2 48.2 0.1

100 0.5 99.5 6.2 11.0 2.6 32.0 8.5 1.3 53.5 0.1

100 0.8 99.0 5.5 5.8 1.4 20.9 9.1 1.9 55.8 0.5

100 2.6 97.4 4.6 .5.7 4.2 12.8 18.3 1.3 49.1 0.3

100 6.8 93.0 5.4 7.6 3.9 4.7 12.4 2.5 41.4 0.6

100 2.9 96.9 14.1 5.5 5.6 3.5 13.2 1.5 55.2 0.4

100 8.3 91.4 14.9 4.7 9.1 6.5 9.1 2.6 42.3 0.8

100 1.7 97.0 12.6 4.7 6.9 14.5 12.4 2.5 41.4 0.6

Помимо платежей и финансирования финские фирмы сталкиваются со многими другими проблемами. Их перечень бесконечен: сертификация, таможенная очистка, налоги, перевозки, требования по лицензиям и регистрации, визовые правила, время рассмотрения документов и т.д. Частично эти препятствия отражают нестабильность рыночной экономики в России, отчасти -протекционизм.

Таким образом, политизированная торговля эпохи "особых отношений" окончательно уступила место отношениям, основанным на соображениях экономической выгоды и целесообразности. Новым элементом торговли стала широкая международная конкуренция.

ЧЛЕНСТВО ФИНЛЯНДИИ В ЕС И ТОРГОВЛЯ С РОССИЕЙ

В 1996 г. на ЕС приходилось 57% общего объема внешней торговли Финляндии, в том числе 54.5% экспорта и 60.3% импорта. Вступив в ЕС, Финляндия приняла его единый таможенный тариф, единый режим импорта, правила, касающиеся демпинга и субсидирования третьими странами экспорта в ЕС, единый режим экспорта, общую систему преференций и т.п. Поэтому будущее российско-финляндских торговых отношений во многом зависит от того, как будет развиваться сотрудничество России с ЕС.

ЕС является основным партнером России: ее оборот со странами Союза составил в 1996 г. 43.2 млрд. долл., или около 33% всей торговли^. Доля же России во внешней торговле ЕС - всего

^Рассчитано по: "Bank of Finland Monthly Bulletin", № 6-7, 1997, p. 19.

Рассчитано по: "Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации 1996". М., 1997, стр. 6.

около 3%. Средний уровень таможенного обложения российских товаров при импорте в ЕС составляет 1%, а товаров из ЕС при ввозе в Россию -около 18%. Вступление Финляндии в ЕС не привело к значительному увеличению среднего уровня пошлин при импорте из России в Финляндию, поскольку импорт сырой древесины и нефти в ЕС освобожден от пошлин. Вряд ли следует ожидать быстрого изменения структуры энерго- и матери-алоемкого импорта из России, чтобы уровень пошлин значительно повысился. Однако по отдельным товарам изменения были существенными в силу необходимости соблюдения антидемпинговых директив ЕС.

Хотя еще в июне 1994 г. ЕС признал негосударственный статус российской торговли, а в феврале 1996 г. вступило в силу временное соглашение о партнерстве и сотрудничестве, результаты антидемпинговых процедур против российских производителей, проведенных по правилам, применяемым против стран с централизованно управляемой экономикой, в ЕС не пересматривались. Даже после вступления в силу с 1 декабря 1997 г. соглашения о партнерстве и сотрудничестве, в преамбуле которого зафиксирован статус России как страны с переходной экономикой, никаких изменений в отношении действующих 14 антидемпинговых ограничений не произошло.

Под ограничения подпадает весь российский экспорт продукции химии (мочевина, нитрат аммония, хлорид калия, карбид кремния, изобута-нол) и металлургии (цинк, магний, кальций, фер-росиликомарганец, ферросицилий, феррохром, чугун, бесшовные трубы). Исключение составляет лишь экспорт проката трансформаторной стали, где пострадали только три российских завода. В результате особенно ухудшились поставки в Финляндию цинка (80% которого импортировалось из России), мочевины (60%), хлорида калия

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ №4  1999

РОССИЙСКО-ФИНЛЯНДСКАЯ ТОРГОВЛЯ

(70%), изобутанола (43%), феррохрома (66%), чугуна (50%), магния (90%)^. Если интересам финских потребителей этих химических товаров антидемпинговые пошлины не вполне соответствуют, то производителям металлов может повредить импорт из стран с низким уровнем издержек. Так, например, финская компания цветной металлургии "Оутокумпу" потребовала защитььот импорта дешевого цинка.

По отношению к антидемпинговым процедурам ЕС Финляндия проводит прагматическую линию, принимая решение по каждому конкретному случаю. Согласно имеющимся оценкам, Финляндия поддерживает линию КЕС примерно в 85% случаев. Более жесткая линия критики всех антидемпинговых ограничений ЕС, как это делает Швеция, мешала бы, по мнению Финляндии, ее непосредственным интересам. Когда возникают рыночные помехи для жизненно важных отраслей, Финляндия готова быть инициатором ограничительных мер. Хотя в целом интересам страны, экономика которой сильно зависит от внешнего рынка, больше отвечает развитие торговли, свободной от всяческих ограничений.

Как известно, соглашение о партнерстве и сотрудничестве не сняло и другие оставшиеся в ЕС барьеры перед российскими товарами. Текстиль, продовольственные товары и топливо для ЕС выведены из соглашения. Это означает, что по-прежнему действуют импортные квоты в отношении текстиля (не более 150 млн. экю по 34 товарным позициям), остаются технические (санитарно-гигиенические) барьеры на пути российского продовольствия, не снят запрет на ввоз ядерного топлива.

Заметное улучшение торговых отношений России с ЕС и Финляндией возможно только тогда, когда будет заключено соглашение о зоне свободной торговли. В соответствии с соглашением о партнерстве и сотрудничестве этот вопрос может быть рассмотрен вскоре. При этом Финляндия окажется в центре принятия решений ЕС. В 1999 г. начинается полуторагодовой срок председательства Финляндии в ЕС, что будет очень важно с точки зрения финской восточной политики и перспектив отношений между ЕС и Россией. Ведь именно в период председательства Финляндии встанет вопрос о том, насколько Россия продвинулась в переговорах с ЕС о зоне свободной торговли.

* * *

В изменившихся условиях Финляндия стремится найти свое новое лицо в двусторонних отноше-

^Рассчитано по: "Ulkomaankauppa 1996". Helsinki, 1997. ^P. Makela. Polkumyynli Euroopan Unionin kauppapoliti-ikassa. Helsinki, 1997, s. 54.

ниях с Россией. Если раньше большую роль играли политические факторы, то теперь на передний план выдвигаются ценовая и общая конкурентоспособность, а также факторы, связанные с геополитическим положением. По-прежнему главным вопросом в определении перспектив развития торговли России с Финляндией остается скорость продвижения и направленность реформ в России. Пятилетний период расширения внешней торговли России на фоне спада промышленного производства завершился. Теперь дальнейший рост внешнеторговых связей может быть обеспечен только общеэкономическим подъемом, основанным на росте капиталовложений, в том числе иностранных.

До сих пор прямые иностранные инвестиции в Россию невелики, а доля Финляндии составляет всего 3%. В товарном экспорте Финляндии в Россию преобладают мелкие и средние предприятия, он носит преимущественно потребительский характер. С ростом инвестиций в России можно ожидать увеличения экспорта инвестиционных товаров и целых проектов крупными фирмами. По имеющимся оценкам, вполне реально повышение экспорта из Финляндии в Россию в 2 раза -до 10% и более, то есть до уровня Швеции. Участие Финляндии в ЕС предоставляет дополнительные возможности для привлечения международного финансирования, поскольку часть средств, выделяемых по программам технической помощи ЕС, может использоваться на инвестиции.

На кратко- и среднесрочных перспективах развития российского экспорта в Финляндию сказываются низкая конкурентоспособность готовой продукции в условиях достижения предельных возможностей в поставках сырьевых товаров и ухудшения конъюнктуры цен на мировом рынке.

Появившиеся в 1997 г. признаки замедления темпов экономического роста в странах-партнерах по ЕС, высокий уровень безработицы в Финляндии заставляют национальный бизнес и государство активнее осваивать емкий российский рынок. Хотя расширение экспорта в Россию и будет сдерживаться недостаточной конкурентоспособностью финских товаров и ограниченными возможностями производственных мощностей, финская продукция всегда найдет свою нишу на огромном российском рынке. В то же время финский бизнес постепенно начинает проникаться пониманием того, что более прочные позиции могут быть обеспечены за счет стратегических альянсов, а не чисто коммерческих взаимоотношений, основанных на экспортных торговых операциях. Участие в акционерном капитале российских предприятий открывает возможность получения преимуществ, которыми не располагают иностранные компании, занимающиеся только экспортом товаров.


1. Философия синергетика психология
2. Жовтень березню брат- то плаче то сміється тому що початок жовтня буває переважно теплим а в другій поло
3. Тема- ТЕСТЫ СРАВНЕНИЯ ОБЗОРЫ Название- Сравнение OpenOffice
4. Религия ее роль в жизни современного общества.html
5. Лекція 6. Колективне навчання 1
6. Статья 42 Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду Каждый имеет право на благоприятную окружаю
7. і Паставілі Паставілі дзве свечкі зеркала стакан з вадой і кальцо абручальнае
8. е гг. создало для информатики необходимую аппаратную поддержку т
9. Механизмы защитных реакций
10. Удмуртский государственный университет МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по в
11. Вариант Отдел кадроврубрики Судебная практика Трудовое законодательство и др
12. Проблема безопасности продуктов питания и их воздействие на организм человека
13. Реферат- Гравитация
14. тема и ее альтернативы КУ система зародилась в 16 веке в школах Белоруссии и Украины теоретически обоснован
15. Методичні рекомендації до самостійної роботи студентів позааудиторна робота Актуальність тем
16. Фелица. Поэтическое творчество Державина приходится в основном на два последних десятилетия XVIII первое д
17.  Понятие и классификация функций государства 1
18. Тюменский государственный университет Филиал в г4
19. Римський нобілітет у ІІІ ст до н е
20. тематические зависимости 1 2 и 3 степени