Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.ru

Тема 12 Правовое регулирование ценообразования План 1

Работа добавлена на сайт samzan.ru: 2016-06-20


Тема 12. Правовое регулирование ценообразования

План

1. Цена как экономическая и правовая категория

2. Виды цен и их классификация

3. Правовое регулирование цен предприятий – монополистов

4. Органы, осуществляющие регулирование цен и ценообразования

5. Контроль за соблюдением дисциплины цен. Ответственность в сфере ценообразования.

Перелік нормативних актів

2. Господарський кодекс України : Закон України № 436-IV від 16 січня 2003 року

3. Цивільний кодекс України : Закон України № 435-IV від 16 січня 2003 року :

4. Про ціни і ціноутворення : Закон України № 507-XII від 03 грудня 1990 року :

5. Про захист економічної конкуренції : Закон України № 2210-ІІІ вiд 11 січня 2001 року

6. Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів) : Постанова Кабінету Міністрів України № 1548 від 25 грудня 1996 року

7. Про ціноутворення в умовах реформування економіки : Постанова Кабінету Міністрів України № 733 від 21 жовтня 1994 року [Електронний ресурс] / Кабінет Міністрів України // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. Законодавство України. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=733-94-%EF.

8. Положення про державну інспекцію України по контролю за цінами : Затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 1819 від 13 грудня 2000 року [Електронний ресурс] / Кабінет Міністрів України // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. Законодавство України. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1819-2000-%EF.

9. Положення про державне регулювання цін (тарифів) на продукцію виробничо-технічного призначення, товари народного споживання, роботи і послуги монопольних утворень : Затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 135 від 22 лютого 1995 року [Електронний ресурс] / Кабінет Міністрів України // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. Законодавство України. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=135-95-%EF.

10. Положення про форму зовнішньоекономічних договорів (контрактів) : Затверджено наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України № 201 від 06 вересня 2001року [Електронний ресурс] / Кабінет Міністрів України // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. Законодавство України. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0833-01.

  1.  Приказ Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины «Об утверждении Положения о форме внешнеэкономических договоров (контрактов)» от 06.09.2001 г. № 201

Перелік рекомендованої літератури

3. Вiнник О. М. Господарське право : курс лекцiй / О. М. Вiнник. – К. : Атіка, 2004. – 624 с.

4. Господарське право : навчальний посібник / [А. А. Жук, I. А. Жук, О. М. Неживець]. – К. : Кондор, 2003. – 400 с.

5. Господарське право : практикум / [В. С. Щербина, Г. В. Пронська, О. М. Вiнник та iн.] ; За заг. ред. В. С. Щербини. – [2-е вид., переробл. i доповн.] – К. : Юрiнком Інтер, 2003. – 416 с.

7. Господарське право : навчальний посібник у схемах і таблицях / За заг. ред. Шелухина М. Л. – Донецьк : Норд-Прес – ДЮІ, 2006. – 613 с.

10. Кравчук С. Й. Господарське право України : навчальний посібник / С. Й. Кравчук ; МОН України, Хмельницький регіональний університет управління та права. – К. : Кондор, 2007. – 264 с.

11. Курбатов А. Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом реґулировании предпринимательской деятельности / А. Я. Курбатов. – М. : Центр ЮрИНФОР, 2001. – 212 с.

15. Пiдприємницьке право : пiдручник / За ред. О. В. Старцева. – [2-ге вид., переробл. i доповн.] – К. : Істина, 2005. – 600 с.

16. Саниахметова Н. А. Предпринимательское (хозяйственное) право Украины : ученик / Н. А. Саниахметова. – Х. : Одиссей, 2005. – 800 с.

17. Саниахметова Н. А. Юридический справочник предпринимателя / Н. А. Саниахметова. – [6-е изд., перераб. и дополн.] – Х. : Одиссей, 2004. – 1056 с.

18. Танчук И. А Хозяйственные обязательства / И. А. Танчук, В. П. Ефимочкин, Т. Е. Абова. – М. : Юридическая литература, 1970. – 216 с.

22. Хозяйственное право Украины : учебник / [А. С. Васильев, О.П. Подцерковный, Н. А. Абрамов и др.] ; Под ред. А. С. Васильева, О. П. Подцерковного. – [4-е изд., перераб. и дополн.] – Х. : ООО «Одиссей», 2010. – 488 с.

23. Хозяйственный кодекс Украины : комментарий. – [2-е изд.] – Х. : Одиссей, 2005. – 896 с.

24. Щербина В. С. Господарське право : пiдручник. – [2-е вид., переробл. i доповн.] – К. : Юрiнком Інтер, 2005. – 592 с.

1. Цена как экономическая и правовая категория

Цены и ценообразование являются одним из ключевых элементов рыночной экономики. Цена – сложная экономическая категория. В ней пересекаются практически все основные проблемы развития экономики и общества в целом. В первую очередь это относится к производству и реализации товаров, формированию их стоимости, созданию, распределению и использованию валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода.

Существует две основные теории цены.

1. По мнению сторонников одной теории, цена товара выражает его стоимость (стоимостная теория).

2. Сторонники другой теории считают, что цена товара представляет собой сумму денег, которую покупатель готов заплатить за товар определенной полезности (теория полезности). Отсюда цена – денежное выражение стоимости товара.

Разработка теории цены относится к ранней стадии развития капитализма. Для этой стадии была характерна затратная теория цены, яркими представителями которой были Вильям Петти, Адам Смит и Давид Риккардо. Именно они заложили основы стоимостной теории цены, согласно которой стоимость товара определяется количеством труда, необходимого для его производства.

Наиболее последовательным сторонником стоимостной теории цены является К. Маркс с его учением об абстрактном труде как объективной субстанции стоимости. Сущность этой концепции заключается в следующем: товар имеет стоимость и цену. По определению К. Маркса, «цена есть денежное название овеществленного в товаре труда ...».

Стоимость — это воплощенные в товаре общественно полезные затраты труда, но не всякие, а только соответствующие средним (для данного периода) условиям, умелости и интенсивности труда. А поскольку всякий товар есть результат труда, то это делает все товары качественно однородными, следовательно, сопоставимыми и соизмеримыми. При таком подходе труд, воплощенный в товарах, также становится качественно однородным, трудом «вообще», лишенным конкретики. В экономической теории такой труд принято называть абстрактным.

Таким образом, отношение стоимостей различных товаров отражает отношение представленных в них величин абстрактного труда. Эти величины и определяют объективные пропорции обмена товарами (или купли-продажи).

Цена товара есть денежное выражение его стоимости. Цена отдельного товара может отклоняться от его стоимости под влиянием случайных рыночных факторов.

Тем самым теория Маркса усматривает в стоимости объективную основу цены, тем самым различая стоимость и цену.

Другая концепция объясняет цену товара суммой денежных затрат в наилучшем варианте использования производственных ресурсов. В этом случае рыночная цена товара зависит не столько от затрат изготовителя, сколько от оценки полезности таких затрат покупателем. При этом цена является самостоятельной внестоимостной величиной, для определения которой оценка покупателя более значима, чем затраты производителя. Цена «освобождается» от стоимости, для объяснения цены в ней нет необходимости.

Современная экономическая теория пытается синтезировать оба подхода к ценообразованию, совместив в цене объективность (стоимость) и субъективность (полезность) товара.

В ст. 189 Хозяйственного кодекса Украины определено, что цена — это форма денежного определения стоимости продукции (работ, услуг), реализуемой субъектами хозяйствования. Украинский законодатель придерживается второй теории (теории полезности)

«Наибольшее влияние на современные тории стоимости и цен оказала неоклассическая теория английского экономиста конца 19 начала 20 в. А. Маршалла, которая объединила теорию об определяющей роли затрат производства и теории предельной полезности, спроса и предложения в формировании и движении цен.

В современных теориях ценообразования господствующее положение принадлежит изложенному А. Маршаллом подходу, согласно которому теория стоимости уже не занимает центральное место, как это было до 19 в. На передний план выдвинулась теория цены, которая комплексно учитывает влияние различных ценообразующих факторов»

Однако бесспорным является положение о том, что количественное определение затрат на производство и реализацию товаров и услуг было и остается объективной потребностью и реальностью в любой общественно-экономической формации. Ведь очевидно, что объективный процесс формирования затрат в условиях рыночных отношений происходит на базе рыночных цен и требует возмещения всех расходов, связанных с осуществлением процессов производства и реализации товаров за счет доходов, полученных от их продажи.

Субъекты хозяйствования, не обеспечивающие такие условия, разоряются, а их место занимают другие, которые имеют более низкие затраты на производство и реализацию товаров. Они получают более высокие доходы, обеспечивающие им условия для осуществления нормального процесса воспроизводства.

Генеральное агентство по тарифам и торговле (ГАТТ) рекомендует использовать следующее определение нормальной стоимости: «Нормальная стоимость понимается как стоимость материалов и изготовления товара в стране его происхождения, покрываемая в ходе обычных торговых операций, плюс разумная прибыль и общие расходы».

Н.с. = Материалы + П (разумная) + Общие расходы.

В прошлом, при единой государственной собственности, регулирование экономики осуществлялось через закон планомерного развития и централизованное планирование. Вследствие этого все экономические инструменты, в том числе и цены, привязывались к плану, подчинялись его выполнению.

По мере становления в Украине рыночной экономики центральной фигурой на рынке становится предприятие-собственник, которое самостоятельно, с полной экономической ответственностью за свои действия принимает производственно-экономические и другие решения. Только предприятие решает, что, сколько, когда, где и какого качества изготовлять, кому и на каких условиях, по какой цене продавать свою продукцию и т. д. Это значит, что в условиях рыночных отношений трудовые, материальные и финансовые ресурсы предприятия, являясь частью совокупных ресурсов общества, включаются в общий процесс воспроизводства не государством, а самим предприятием как хозяйствующим субъектом. Естественно, что и экономические последствия решений, принимаемых предприятием, полностью отражаются на конечных результатах его деятельности.

В отличие от цены ценообразование представляет собой процесс формирования цены на товар или услугу. Имеют место в основном две системы ценообразования: 

а) централизованная, которая предполагает формирование цен государственными органами на основе издержек производства и обращения;

б) рыночная, основанная на базе взаимодействия спроса и предложения.

Цена как правовая категория

Цена как правовая категория имеет ряд значений.

1. Цена является существенным условием хозяйственного договора. Без определения этого условия, наряду с предметом договора и сроком, договор будет считаться незаключенным (ст. 180 ХК Украины). Невозможно и одностороннее изменение договора в части, касающейся цены (п. 3 ст. 632 ГК). В случаях, когда цена является государственной, ее соблюдение является необходимым условием хозяйствования и отступление от нее становится правонарушением, то есть нарушением дисциплины цен, влекущее наступление юридической ответственности.

Следует учитывать, что согласно ст. 189 и 198 ХК Украины выражение денежных обязательств в сфере хозяйствования возможно исключительно в национальной денежной единице Украины (в отличие от общегражданских сделок, где ст. 256 ГК Украины допускает выражение денежных обязательств в иностранной валюте). Денежные обязательства в хозяйственных отношениях могут быть выражены в иностранной валюте лишь в случаях, если субъекты хозяйствования имеют право проводить расчеты между собой в иностранной валюте в соответствии с законодательством (например, при получении индивидуальной лицензии НБУ согласно Декрету Кабинета Министров «О системе валютного регулирования и валютного контроля» от 19.02.1993).

2. Цена является базой для формирования налога на добавленную стоимость, налога на прибыль предприятий, а также таможенной пошлины при формировании как договорных, так и государственных цен.

Так, в п. 4.1 ст. 4 Закона Украины «О налоге на добавленную стоимость» говорится:

«База налогообложения операций по поставке товаров (работ, услуг) определяется исходя из договорной (контрактной) стоимости, определенной по свободным или регулируемы ценам (тарифам)...»

При осуществлении некоторых хозяйственных операций, в частности: бартер (мена), финансовый лизинг, операции со связанными лицами или лицами, не являющимися плательщиками налога на прибыль, — базой для формирования валовых расходов или валовых доходов (элементы базы налогообложения налога на прибыль) является так называемая «обычная цена».

Под обычной ценой понимается справедливая рыночная цена, которая определяется как цена, по которой товары (работы, услуги) передаются иному собственнику при условии, что продавец желает передать такие товары (работы, услуги), а покупатель желает их получить при отсутствии какого либо принуждения, обе стороны являются взаимно независимыми как юридически, так и фактически, владеют достаточной информацией о таких товарах (работах, услугах), а также цены, сложившиеся на рынке идентичных (а при их отсутствии — однородных) товаров (работ, услуг).

На базе цены и реализации товара определяется рентабельность производства товаров (работ, услуг), которая служит показателем при осуществлении контроля за ценами на некоторые товары и основанием для последующих правовых выводов о наличии или отсутствии ценового правонарушения. Изменение цены в ходе хозяйствования предприятиями-монополистами требует ее декларирования, принятия и новой регистрации.

Таким образом, как можно заметить, значение цены как правовой категории многообразно. Необходима углубленная классификация цен, чтобы в полной мере представить их действие в различных условиях хозяйствования.

2. Виды цен и их классификация

Классифицировать цены можно по следующим основаниям:

1. По степени свободы цен от воздействия государства при ценообразовании различают следующие виды цен.

А) Свободные цены это цены, которые свободно складываются на рынке под воздействием спроса и предложения независимо от какого бы то ни было прямого влияния государственных органов (ст. 190 ХК). В статье 7 Закона «О ценах и ценообразовании»  отмечено следующее, что свободные цены и тарифы устанавливаются на все виды продукции товаров и услуг, за исключением тех, по которым осуществляется государственное регулирование цен и тарифов.

Свободные цены устанавливаются по согласованию сторон. При их определении учитываются степень новизны товара, его полезность, качество, конъюнктура рынка. При этом фактический размер прибыли зависит от уровня согласованной цены.

Свободные цены фиксируются в протоколах согласования цен или в договорах на поставку товара. Более того, цена является существенным условием любого хозяйственного договора (ст. 189 ХК Украины), в отличие от общегражданских договоров, в которых цены могут быть не согласованы и тогда определяются на основании «обычных» цен (ст. 632 ГК Украины).

Цены могут быть пересмотрены по согласованию сторон в зависимости от изменения цен на сырье (материалы) и других факторов, влияющих на формирование затрат. Так, в п. 3 ст. 692 ГК Украины говорится, что если договором купли-продажи установлено, что цена товара подлежит изменению в зависимости от показателей, обусловливающих цену товара (себестоимость, затраты и т.п.), но при этом не определен способ ее пересмотра, цена определяется исходя из соотношения этих показателей на момент заключения договора и на момент передачи товара.

Б) Государственные цены подразделяются на две группы: фиксированные и регулируемые цены.

Фиксированные цены прямо устанавливаются государством в лице строго определенных государственных органов, перечень которых установлен постановлением Кабинета Министров Украины от 25.12.1996. Фиксированные цены не могут быть увеличены или уменьшены субъектами хозяйствования.

Регулируемые цены — это предельные уровни цен или предельные отклонения от государственных фиксированных цен. Регулируемые цены бывают максимально предельными или минимально предельными.

Государственные цены устанавливаются на:

ресурсы, определяющие значительное влияние на общий уровень и динамику цен;

на продукцию и услуги, имеющие существенное социальное значение для населения;

на продукцию (услуги) субъектов хозяйствования — природных монополистов. Перечень видов продукции (услуг) указанных субъектов утверждаются Кабинетом Министров Украины;

на импортные товары, приобретенные за счет средств Государственного бюджета Украины.

В переходный период к рыночной экономике в Украине преимущественно действуют два вида цен: свободные (рыночные) и государственные. При этом их удельный вес в общей массе производимых и реализуемых товаров может меняться в зависимости от изменений, происходящих в экономике страны.

"Основу действующей системы  цен образуют свободные цены. Регулируется в Украине всего около 8 % товарных цен, тогда как в США - 1/5, а в Японии - 2/5"/11/. Учитывая разрушенность, разбалансированность и высокий уровень колонизации внутреннего рынка, надлежащих оснований для такой высокой доли свободных цен в Украине нет.

Наиболее адекватными рыночной экономике являются свободные рыночные цены. Но перейти целиком только к ним нельзя. Да и нигде в мире этого нет. Полностью свободное ценообразование идеально может происходить лишь на товарных рынках, где протекают экономические процессы, наиболее полно отвечающие интересам экономики, общества в целом. Но и в этом случае государство сохраняет за собой право при необходимости вмешиваться в процессы ценообразования и в зависимости от изменяющихся экономических условий переходить к регулируемым или даже фиксированным ценам.

2. В зависимости от обслуживаемой сферы товарного обращения цены подразделяются на следующие основные виды:

  1.  оптовые цены на продукцию промышленности;
  2.  цены на строительную продукцию;
  3.  закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию;
  4.  тарифы грузового и пассажирского транспорта;
  5.  розничные цены;
  6.  тарифы на коммунальные и бытовые услуги;
  7.  цены, обслуживающие внешнеторговый оборот (экспортные и импортные цены).

Оптовые цены на продукцию промышленности — цены, по которым реализуется и закупается продукция предприятий, фирм и организаций промышленности независимо от форм собственности в порядке оптового оборота. Продукция продается и покупается оптовыми партиями, нередко со сменой форм собственности.

Оптовая цена предприятия (отпускная цена) — цена изготовителя продукции, по которой предприятие реализует произведенную продукцию оптово-сбытовым организациям или другим предприятиям. В условиях перехода к рынку эти цены призваны обеспечивать возможность дальнейшей хозяйственной деятельности предприятиям и организациям. Другими словами, реализуя свою продукцию по оптовый ценам, предприятие или фирма должны возместить свои издержки производства и реализации и получить такой размер прибыли, который позволил бы им выжить в условиях рынка. Прибыль является важнейшим элементом цены.

Норма прибыли формируется на рынке в результате конкуренции товаропроизводителей, она может меняться и фактически меняется под воздействием множества конъюнктурных факторов. Предприятия стремятся максимизировать размер прибыли. Они производят оценку спроса, качества товаров, издержек производства и реализации применительно к разным условиям цен и выбирают такую цену, которая может обеспечить возмещение затрат и максимально возможную прибыль.

А. Оптовые цены промышленности — цены, по которым предприятия и организации-потребители оплачивают продукцию оптово-сбытовым и снабженческим организациям.

Оптовая цена промышленности помимо оптовой (отпускной) цены включает снабженческо-сбытовую (оптовую) наценку или скидку. Снабженческо-сбытовая (оптовая) наценка или скидка — это цена на услугу по снабжению и сбыту. Как любая цена, она должна компенсировать издержки снабженческо-сбытовых или оптовых организаций и обеспечить им прибыль.

Если цены изготовителей продукции больше тяготеют к производству, то оптовые цены промышленности теснее связаны со сферой обращения (оптовой торговлей).

Разновидностью оптовой цены промышленности является цена биржевого товара (или биржевых сделок). Эта цена формируется на базе биржевой котировки и надбавок или скидок с нее в зависимости от качества товара, отдаленности товара от места поставки и других обстоятельств, предусмотренных биржевым контрактом.

В. Цены на строительную продукцию определяются с учетом ее сметной стоимости. При этом различают:

  1.  цену, определенную на основании твердой сметы. В твердую смету изменения могут вносится только на основании соглашения сторон.
  2.   цену, определенную на основании приблизительной сметы. В случае возникновения необходимости существенно превысить приблизительную смету, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика.

С. Закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию представляют собой оптовые цены, по которым реализуется сельскохозяйственная продукция сельскохозяйственными предприятиями, фермерами и населением. На практике закупочные цены для отдельных хозяйств трансформируются в средние цены фактической реализации, в которых учтены цены и количество продукции, проданной по различным каналам реализации (заготовительным организациям, по прямым связям с розничной торговлей, на колхозном рынке и др.). Закупочные цены — договорные (свободные) цены, которые устанавливаются в зависимости от соотношения спроса и предложения.

По своему составу закупочная цена состоит, во-первых, из себестоимости, во-вторых, из нормы прибыли, необходимой для продолжения осуществления хозяйственной деятельности в условиях рыночных отношений на основе не только простого, но и расширенного воспроизводства.

D. Тарифы, грузового и пассажирского транспорта — это плата за перемещение грузов и пассажиров, взимаемая транспортными организациями с отправителей грузов и населения. Составные элементы тарифа — издержки и прибыль транспортных организаций, а также НДС.

Особенностью формирования издержек в этой отрасли является то, что затраты грузового транспорта состоят из двух частей: ставки затрат за начально-конечные операции (погрузка и выгрузка) и ставки затрат за движенческую операцию (транспортировка грузов).

E. Розничные цены — это цены, по которым товары реализуются в розничной торговой сети населению, предприятиям и организациям. Они являются конечными; по этим ценам товары выбывают из сферы обращения и потребляются в домашнем хозяйстве или в производстве.

Состав розничной цены характеризуется следующими элементами, ее образующими: оптовой ценой промышленности и торговой надбавкой или торговой скидкой. Торговая надбавка состоит из издержек торговых организаций и прибыли для продолжения их деятельности. Торговая надбавка устанавливается предприятиями розничной торговли в процентах к ценам приобретения товаров.     

F. Тарифы на коммунальные и бытовые услуги — это плата за различного рода услуги, оказываемые населению бытовыми организациями и коммунальными службами. К ним относятся цены на услуги прачечных, парикмахерских, химчисток, цены на ремонт одежды и обуви, а также плата за квартиру, телефон и пр.

Цены на эти услуги включают себестоимость и прибыль.

G. Цены, обслуживающие внешнеторговый оборот (экспортные и импортные цены), обладают рядом специфических черт, а именно:

а) отражают внешнеэкономические связи отечественных субъектов хозяйствования с иностранными субъектами хозяйствования;

б) находятся в зависимости от цен мировых рынков, отражающих условия производства и реализации мирового хозяйства.

Внешнеторговые цены используются при экспорте товаров и их импорте. Внешнеторговые сделки осуществляются, как правило, на базе контрактных (внешнеторговых) цен, формирующихся в соответствии с ценами и условиями мирового рынка и индикативными ценами.

Мировой ценой считаются цены, по которым совершаются наиболее крупные экспортно-импортные сделки. Они рассчитываются в СКВ.

Мировая цена есть денежное выражение мировой интернациональной стоимости товара. Она формируется под воздействием спроса и предложения того или иного товара на мировом рынке, колебаний валютных курсов и т. д.

Мировые цены находятся под значительным влиянием государства, которое проводит регулирование внешнеэкономической деятельности через лицензирование, квотирование, субсидирование экспорта и импорта, установление индикативных цен и т.п. На мировые цены большое влияние оказывает инфляция.

Индикативные цены на товары (работы, услуги) применяются в таможенных целях и устанавливаются государством на основании статистической оценки уровня цен реализации таких товаров (работ, услуг) для предупреждения занижения цен.

В соответствии с п. 2 указанного Положения под индикативными понимаются цены на товары, "которые отвечают ценам, сложившимся или складывающимся на соответствующий товар на рынке экспорта или импорта на момент осуществления экспортной (импортной) операции с учетом условий поставки и условий осуществления расчетов, определенных согласно законодательству Украины. Индикативные цены могут вводиться на товары: относительно экспорта которых применены антидемпинговые меры или начаты антидемпинговые расследования или процедуры в Украине или за ее пределами; относительно которых применяются специальные импортные процедуры в соответствии со статьей 19 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности»; относительно экспорта которых установлен режим квотирования, лицензирования; относительно экспорта которых установлены специальные режимы; экспорт которых осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 20 Закона Украины «О внешнеэкономической деятельности»; в иных случаях во исполнение международных обязательств Украины.

 Перечни индикативных цен на соответствующие товары содержатся в приказах Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины, публикуемых в газете «Урядовий кур'єр» не менее чем раз в месяц (см., например, приказ Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины «Об утверждении перечня минимальных уровней индикативных цен на некоторые виды продукции, которая экспортируется из Украины в ноябре 2003 года» от 03.11.2003 г. № 304).

На импортированные товары цены устанавливаются на основе импортной (контрактной) стоимости с включением: 1) расходов по закупке; 2) расходов по доставке товаров до границы в валюте страны-экспортера. При пересечении границы, то есть на территории Украины, импортная стоимость пересчитывается в гривни по официальному курсу НБУ. К ней добавляются таможенная пошлина, акцизы, НДС и другие платежи.

Уровень мировых цен учитывается внутри страны и в розничных ценах, и в тарифах на услуги, например, в гостиницах для иностранцев, при продаже потребительских товаров за иностранную валюту в специальных валютных магазинах, и в оптовых ценах.

Внешнеторговую цену товара следует отличать от таможенной стоимости товара. Таможенная стоимость определяется расчетным путем и включает цену товара, указанную во внешнеэкономических контрактах (фактурную стоимость), а также все дополнительные расходы, возникающие у покупателя до момента пересечения груза таможенной границы Украины. Например, если товар реализуется в вагонах на ж.-д. станции Одесса-порт, то для определения таможенной стоимости товара к цене контракта прибавляется стоимость выгрузки груза из вагонов и погрузки его на суда (стоимость экспедирования) в порту Одесса. Таможенная стоимость служит базой для начисления таможенных сборов, таможенной пошлины и НДС при таможенном оформлении груза.

3. Правовое регулирование цен предприятий-монополистов

Как известно, одной из основных требований рыночной экономики - это развитие конкуренции, состязательности субъектов предпринимательской деятельности, устранения барьеров на пути выхода их на рынок всех товаров и услуг.

В Украине этому препятствует очень высокий уровень  монополизации рынка, при  котором  практически нет возможности для конкуренции как основного двигателя предпринимательства и  производства  в  рыночных условиях.

По данным Антимонопольного  комитета  Украины,  536  промышленных предприятий занимают  монопольное  положение на 700 рынках (согласно методике Антимонопольного комитета Украины доля их на  соответствующих общегосударственных рынках превышает 35%).  В частности,  по результатам проведенного Антимонопольным комитетом Украины совместно с Министерством статистики обследования,  наиболее монополизированными оказались рынки машиностроения (99,7%),  химической и нефтяной  промышленности (68,9%), металлургии (44,9%) [9,с.107].

Кроме них,  существует великое множество региональных  монополистов, среди которых производители хлеба, молочных и мясных продуктов. Это приводит к сплочению производителей - монополистов против других субъектов предпринимательской деятельности и потребителей,  давлению с их стороны на органы власти и управления.

Сосредотачивая в  своих руках важные экономические рычаги,  монопольные образования стремятся к получению максимально возможной прибыли, работают  ради  собственных интересов,  могут навязывать своим партнерам невыгодные условия, удерживать на высоком уровне цены.

Одним из  направлений  государственной  защиты от злоупотребления монопольным положением на рынке является ценовая  политика,  которая нашла выражение  в  Положении  "О  государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения,  товары народного  потребления,  работы  и услуги монопольных образований", утвержденного КМУ от 22.02.1995г.  №135.

Вышеназванное положение изменило политику государства в отношении регулирования цен естественных монополий и хозяйствующих  субъектов, которые включены в перечень предпринимателей, занимающих монопольное положение на общегосударственных и региональных рынках,  и тех, кто нарушает требования антимонопольного законодательства Украины.

Теперь согласно положения регулирование цен производится в  отношении соответствующих субъектов предпринимательской деятельности,  а не по отдельным видам товаров и услуг,  как это  было  предусмотрено действующим законодательством.    Нарушение требований антимонопольного законодательства в  ценообразовании, связано с такими видами цен, как:

  - установление монопольно низких цен;

  - установление монопольно высоких цен;

  - установление дискриминационных цен.

Как монопольные,  так  и дискриминационные цены пагубно влияют на экономику в целом, так и на конкретных потребителей.

Монопольная цена - это цена, которая устанавливается предпринимателем, занимающим монопольное положение на рынке, и приводит к ограничению конкуренции и нарушению прав потребителей (ст.1 Закона Украины "Об ограничении монополизма и недопущении недобросовестной  конкуренции в предпринимательской деятельности"). Так, установление монопольно низких цен,  приводит к  ограничению конкуренции.

Установление монопольно высоких цен (тарифов,  расценок) на  свои товары предприятием занимающим монопольное положение на рынке приводит к нарушениям прав потребителей,  которые отказываются от закупок товара.

Одним из подобных дел,  рассмотренных  Антимонопольным  комитетом Украины, связанного с монопольными ценами, является дело Бершадского электрического завода (Винницкая область).  В январе 1994 г., Киевское предприятие обратилось  к  заводу с просьбой о закупке температурных реле РБ5-1. Производитель предложил цену 110 тыс. крб. за штуку, хотя еще в конце 1993 года она составляла 13 тыс. крб. предприятие было вынуждено отказаться от закупки.

По этому  факту  Комитет возбудил дело.  В процессе расследования было установлено, что завод занимает монопольное положение на рынке температурных реле этого типа.  Цена изделия предприятием завышена. Факторами,  вызвавшими ее рост,  стали  не обосновано  завышенные расходы по статье "Материальные расходы" и нарушение методики расчета прибыли.

По результатам  рассмотрения дела Комитетом принято распоряжение, которое обязывало администрацию завода немедленно прекратить нарушение, снизить  монопольно  высокую цену до экономически обоснованного уровня.

В результате цена на продукцию завода снизилась более чем на 40%, что обеспечило экономию для потребителей около 5 млн. крб. из расчета на  каждые  100  штук  реле и позволило им приобрести необходимую продукцию[9, с. 109].

  Что касается дискриминационных цен (тарифов,  расценок), то здесь следует отметить следующее.  Дискриминационные цены могут устанавливаться как субъектами хозяйствования, так и государственными органами власти и местного самоуправления.  В первом  случае  установление цен хозяйствующими  субъектами  приводит к нарушению прав потребителей, а во втором лишает равноправия самих хозяйствующих субъектов.

В Украине, в западном мире ценовая дискриминация получила широкое распространение. Она например,  имеет место тогда,  когда  продавцами при одинаковых  издержках  производства  и распределения назначаются разные цены на одни и те же товары различным покупателям, либо когда назначаются одинаковые  цены разным покупателям при неодинаковых издержках. Крупными фирмами используются различного рода скидки на цены определенных групп покупателей или отдельных регионов с тем, чтобы вытеснить своих конкурентов и добиться монопольного  положения  на рынке.

В настоящее время наблюдаются также случаи установления дискриминационных цен  для  предпринимателей со стороны органов власти и управления. Это объясняется медленным  отходом  части  государственных органов, особенно  регионального  и местного уровня,  а также разных объединений от административных методов управления,  их  стремлением переложить трудности экономического кризиса на плечи предпринимателей.

  Так, например,  в январе 1996 года в Комитет от Одесского городского Совета  народных депутатов поступило заявление по поводу неправомерных действий Одесской облгосадминистрации. В сентября 1995 года облгосадминистрация издала  распоряжение,  в  соответствии с которым все поставщики тепловой энергии, кроме областного арендного предприятия "Одесстеплокоммунэнерго",  осуществляют  поставку  тепла детским дошкольным учреждениям и общеобразовательным школам по цене  3120000 крб., а  в  то  время  как  ОАП  "Одесстеплокоммунэнерго"  -  по цене 6870000 крб.  Установление таких тарифов означало предоставление ОАП "Одесстеплокоммунэнерго" льгот,  которые поставили его в привилегированное положение относительно других предпринимателей  Одесской  области. Таким образом,  в распоряжении были обнаружены признаки нарушения, предусмотренные в Законе Украины "Об ограничении монополизма ...". В ходе рассмотрения дела была создана комиссия, которая установила, что указанное распоряжение Одесской облгосадминистрации было издано без согласование с Одесским территориальным отделением, таким образом была устранена дискриминация предпринимателей (Антимонопольный Комитет  Украины. Годовой отчет .- 1996. - С.88).

Согласно "Положения о государственном регулировании цен  (тарифов на продукцию производственно-технического назначения,  товары народного потребления, работы и услуги монопольных образований" регулирование цен  на  продукцию монопольных образований осуществляется путем:

  - установления фиксированных цен;

  - предельных уровней цен;

  - предельных  уровней  торговых  надбавок и снабженческо-сбытовых

    наценок;

  - предельных нормативов рентабельности;

  - путем введения обязательного декларирования изменения цен.

Декларирование означает  необходимость объявлять о принятии решения о повышении свободных цен.

Вместе с  декларацией представляется ряд документов.  Среди них - данные о предполагаемом изменении цен, калькуляция себестоимости, объем производства, достигнутый и предполагаемый размер прибыли, основание изменения цен.

При введении обязательного декларирования изменения цен монопольные образования могут изменить цену на продукцию только после  декларирования этого изменения, регистрации нового размера цены.

Решения относительно уровня цен принимается соответствующими  органами в  20-дневный  срок  после получения материала по обоснованию изменения цен.

Решение относительно введения или отмены государственного регулирования цен,  регистрации декларированных цен или их изменения  направляются монопольному образованию,  соответствующему органу Антимонопольного комитета  и органу государственного контроля за ценами.

Согласно п.9 названного выше положения, хозяйствующие субъекты, у которых проверками выявлены  нарушения  требований  антимонопольного законодательства Украины  путем установления монопольных или дискриминационных цен,  обязаны в 10-й срок после получения акта  проверки уведомить соответствующие органы о принятых мерах.

4. Органы, осуществляющие регулирование цен и ценообразования

Государственные органы в зависимости от сложившейся хозяйственной ситуации могут регулировать и регулируют цены только на ограниченный круг товаров и услуг.

В отношении подавляющего большинства товаров, производимых субъектами хозяйствования, государство определяет также общие правила и принципы ценообразования, в ряде случаев устанавливает предельные уровни рентабельности или цен и таким путем осуществляет свои управляющие функции. Однако государственные органы по общему правилу не устанавливают конкретные цены на изделия, изготовляемые отдельными собственниками.

Государственное регулирование цен осуществляется применительно к продукции предприятий, занимающих монопольное положение на рынке товаров, а также на товары и услуги, определяющие масштаб цен в экономике и социальную защищенность отдельных категорий граждан.

Поэтому в период перехода к рынку в условиях смешанной (многоукладной) экономики рыночный механизм ценообразования должен не противостоять, а гибко сочетаться с механизмом государственного регулирования цен на отдельные группы товаров. Такое сочетание позволяет государству с помощью цен определять и реализовывать цели и приоритеты экономического и социального развития.

Одним из основных направлений государственной деятельности в сфере экономики является проведение ценовой политики.

Ценовая политика является составной частью общей экономической и социальной политики Украины и направлена на обеспечение:

- регулирования государством отношений обмена между субъектами рынка с целью обеспечения эквивалентности в процессе реализации национального продукта;

- соблюдения необходимой паритетности цен между отраслями и видами хозяйственной деятельности;

- стабильности оптовых и розничных цен.

Функции по обеспечению ценовой политики в соответствии со ст. 116 Конституции Украины и Закона Украины «О ценах и ценообразовании» возложены на Кабинет Министров Украины. В частности, этот орган:

а) устанавливает порядок ценообразования для казенных предприятий;

б) издает правила по установлению или регулированию цен для
сторон публичного обязательства;

в) утверждает перечень ресурсов, продукции и услуг:

- определяющих существенное воздействие на общий уровень и динамику цен;

- имеющих социальное значение для населения;

- природных монополистов.

г) определяет полномочия органов государственного управления в сфере установления и применения цен (тарифов), а также
контроля за ценами (тарифами).

Данные полномочия подтверждены Решениями Конституционного суда Украины от 02.03.99 г. по делу № 1-18/99 (дело о коммунальных услугах) и от 10.02.2000 г. по делу № 1-21/2000 (дело о ценах и тарифах на жилищно-коммунальные и иные услуги).

В своих Решениях Конституционный Суд Украины отметил, что в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 85 Конституции Украины к полномочиям Верховной Рады Украины относится определение основ политики ценообразования и выработка на законодательном уровне принципов установления и применения цен (осуществлено в Законе «О ценах и ценообразовании»). Однако только Кабинет Министров Украины обеспечивает проведение политики ценообразования, осуществляет непосредственное регулирование цен (тарифов), а также контроль за ними.

Органы государственной исполнительной власти и местного самоуправления устанавливают цены и тарифы на отдельные виды продукции, товаров и услуг в соответствии с полномочиями, определенными Кабинетом Министров Украины в постановлении № 1548 от 25.12.96 «Об установлении полномочий органов исполнительной власти и исполнительных органов местных советов относительно регулирования цен (тарифов)». В частности:

1. Государственный комитет строительства, архитектуры и жилищной политики формирует сметную нормативную базу и определяет порядок ее применения в строительстве.

  1.   Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации наделены правом регулировать залоговые цены на стеклянную тару.
  2.   Министерство здравоохранения по согласованию с Министерством экономики и по вопросам европейской интеграции утверждает перечень отечественных и импортных лекарственных средств и изделий медицинского назначения, цены на которые подлежат государственному регулированию.
  3.   Министерство транспорта:

а) подает Кабинету Министров Украины предложения относительно установления тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом в пределах Украины и связанные с ними услуги;

б) устанавливает по согласованию с Минэкономики:

- тарифы на комплекс работ, связанных с обработкой внешнеторговых и транзитных грузов в морских и речных портах (на причалах), и услуги, которые предоставляются судам заграничного плавания в морских и речных портах (на причалах) Украины;

- тарифы на перевозку пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом в международном и внутреннем соединении (кроме пригородных перевозок);

- тарифы на перевозку пассажиров и багажа автобусами междугородных межобластных маршрутов;

- аэронавигационные сборы за аэронавигационное обслуживание воздушных судов в воздушном пространстве Украины;

- аэропортовые сборы за обслуживание воздушных судов и пассажиров в аэропортах Украины (посадка-взлет воздушного судна, обслуживание пассажиров в аэровокзале, сверхнормативная стоянка воздушного судна, обеспечение авиационной безопасности).

  1.   Госкомсвязи по согласованию с Минэкономики устанавливает тарифы:

а) на основные услуги электросвязи, которые предоставляются
на территории Украины, и услуги международной связи;

б) на универсальные услуги почтовой связи, которые предоставляются на территории Украины, и услуги международной связи;

в) на прием и доставку отечественных периодических печатных
изданий по подписке.

  1.   Минфин по предоставлению Межведомственной комиссии по вопросам государственной ценовой политики в горно-металлургическом комплексе устанавливает размеры коммерческой (оптово-сбытовой) и других видов надбавок к цене производителей на горнорудную продукцию отечественного производства, реализуемую для последующей продажи на внутреннем рынке субъектами хозяйствования независимо от формы собственности.
  2.   МОН, Госкоминформ, другие центральные органы исполнительной власти, которые размещают государственный заказ на выпуск печатной продукции, устанавливают норматив рентабельности производства (в случае выпуска печатной продукции за счет бюджетных средств) в размере 5 процентов и на их доставку к потребителям в размере 5 процентов.
  3.   Национальная комиссия регулирования электроэнергетики устанавливает тарифы на электроэнергию, отпускаемую населению для бытовых потребностей, а также:

- предельный уровень оптовых и розничных цен на природный газ, используемый для потребностей населения и бюджетных организаций;

- тарифы на транспортировку магистральными трубопроводами природного газа, нефти, нефтепродуктов, аммиака и этиленовых веществ, которые поставляются потребителям Украины;

- тарифы на хранение и транспортировку природного газа распределительными сетями и поставку природного газа;

- по согласованию с Минэкономики предельный уровень оптовой цены на природный газ для предприятий коммунальной теплоэнергетики, тепловых электростанций, электроцентралей и котельных субъектов хозяйствования (в объемах, которые используются для производства тепловой энергии для населения, бюджетных учреждений, при условии ведения этими предприятиями отдельного приборного и бухгалтерского учета тепла и горячей воды для указанных потребителей).

  1.  Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская городские государственные администрации, исполнительные органы Львовского и Криворожского городских советов регулируют (устанавливают) тарифы на перевозку пассажиров и стоимость проездных билетов в городском пассажирском транспорте — метрополитене, автобусе, трамвае, троллейбусе (который работает в обычном режиме движения).
  2.  Укрпромжелезтранс устанавливает тарифы на перевозку грузов железнодорожными подъездными путями, погрузо-разгрузочные работы и другие услуги, которые предоставляются предприятиями промышленного железнодорожного транспорта.
  3.   Госкомзем по согласованию с Минфином и Минэкономики:

- устанавливает цены (тарифы) на разработку документации по землеустройству и проведения землеоценочных работ;

- определяет предельные размеры платы за выполнение землеустроительных работ в случае бесплатной передачи гражданам Украины земельных участков в соответствии с законодательством.

Вышеуказанным постановлением КМУ № 1548 от 25.12.1996 установлены также другие полномочия органов управления всех уровней в отношении регулирования цен и тарифов в различных сферах.

Государственная инспекция Украины по контролю за ценами имеет право(п.7) [4]:

  1.  проводить в любых субъектах предпринимательства проверки бухгалтерских документов, книг, отчетов, калькуляций и т.п.
  2.  получать необходимые для проверки порядка установления применения цен и тарифов сведения, справки, другие документы и копии с них об уровне и экономической обоснованности цен на товары, их технико-экономических характеристик, эффективности, потребительских свойствах и т.п. от объединений, предприятий и организаций (включая органы стандартизации, статистики, банки и др.);
  3.  при осуществлении своих полномочий обследовать с соблюдением соответствующих правил производственные, складские, торговые и др. помещения, объединений предприятий и организаций, используемые для изготовления, хранения и реализации товаров и сырья, а также организаций для оказания различных услуг;
  4.  прекращать операции субъектов предпринимательства по счетам в банках и в других финансово-кредитных предприятиях в  случае отказа в проведении проверки или допуска работников государственных инспекций по контролю за ценами для обследования производственных, складских и других помещений, используемых для изготовления, хранения и реализации сырья и товаров.

В условиях взаимной экономической зависимости стран СНГ вопросы ценообразования приобретают большую актуальность. Решаются они путем заключения странами СНГ межправительственных соглашений о принципах торгово-экономического сотрудничества, в которых содержатся определенные сторонами формулировки по ценам. Суть их состоит в том, что расчеты за поставки продукции предприятия стран Содружества в одних случаях производят по договорным ценам, а в других случаях — для отдельных, важнейших, взаимно согласованных видов продукции — применяются мировые цены.

В ряде соглашений, заключенных Украиной с государствами СНГ, предусмотрена также необходимость проведения согласованной политики в области ценообразования. Важно предупредить рост цен за счет необоснованного включения затрат в себестоимость, использовать согласованные принципы и методы калькулирования себестоимости продукции. Поэтому основной целью таких соглашений становится обмен информацией о применяемых нормативных документах по ценообразованию, представляющих взаимный интерес, а также об уровне и динамике свободных цен на важнейшие виды продукции.

Кроме того, возникает необходимость в проведении согласованной ценовой политики при межгосударственных поставках и денежно кредитных отношениях.

5. Контроль за соблюдением дисциплины цен. Ответственность в сфере ценообразования

Функции контроля в области дисциплины цен возложены на правительственный орган государственного управления — Государственную инспекцию по контролю за ценами (далее — Госцениспекция). Госценинспекция действует в составе Министерства экономики и подчиняется ему.

Госценинспекция имеет территориальные органы — государственные инспекции по контролю за ценами в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе. Госценинспекцию возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Кабинетом Министров Украины по предоставлению Министра экономики.

Основными задачами Госценинспекции и ее территориальных органов являются организация и осуществление контрольно-наблюдательных функций по вопросам соблюдения центральными и местными органами исполнительной власти, Советом министров Автономной Республики Крым, предприятиями, учреждениями и организациями требований относительно формирования, установления и применения цен и тарифов.

Для выполнения возложенных на нее задач Госценинспекция:

- проводит мониторинг цен и тарифов на товары и услуги потребительского рынка, готовит предложения по применению мероприятий к стабилизации ценовой ситуации;

- осуществляет проверки соблюдения порядка формирования, установления и применения цен и тарифов;

- выдает по результатам проверок органов исполнительной власти, субъектов хозяйствования обязательные для выполнения предписания относительно устранения нарушений порядка формирования, установления и применения цен и тарифов;

- применяет меры за нарушение субъектами хозяйствования порядка формирования, установления и применения цен (тарифов) и осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Ряд полномочий Госценинспекции соотнесен с полномочиями государственной налоговой службы, о чем имеется отсылочная норма в Законе «О ценах и ценообразовании».

Как уже указывалось выше, Госценинспекция применяет меры ответственности к нарушителям государственной дисциплины цен.

В соответствии с Законом Украины «О ценах и ценообразовании» выручка, необоснованно полученная хозяйствующими субъектами в результате нарушения государственной дисциплины цен, подлежит изъятию. При этом с виновного лица взыскивается штраф в двукратном размере необоснованно полученной выручки.

Выручка считается полученной неправомерно, если субъект хозяйствования:

а) осуществляет начисление непредусмотренных законодательством наценок к регулируемым ценам и тарифам;

б) применяет свободные цены на продукцию (услуги и работы),
на которые установлен режим государственного регулирования;

в) применяет цены на продукцию (услуги, работы) с рентабельностью, уровень которой превышает установленный законодательством предельный уровень рентабельности;

г) применяет цены с нарушением установленного порядка обязательного декларирования их изменения;

д) завышает или занижает размер предусмотренных законодательством налогов и обязательных сборов, которые включаются в структуру цены, или не включает таковые в структуру цены, на
которую установлено государственное регулирование;

е) включает в структуру регулируемых цен дополнительные
расходы, не предусмотренные законодательством, или включает
расходы сверх установленных размеров;

ж) включает в стоимость продукции и услуг, цены на которые
регулируются, фактически не выполненные или выполненные не в
полном объеме услуги (работы);

з) применяет торговые и снабженческо-сбытовые надбавки (на-
ценки) сверх установленного предельного размера;

и) применяет цены на услуги, не предусмотренные нормативно-
правовыми актами, устанавливающими для него соответствующие
перечни платных услуг.

Необоснованно полученная субъектами хозяйствования сумма выручки рассчитывается следующим образом:

при нарушении порядка установления и применения цен (тарифов), которые регулируются уполномоченными органами, — как разница между фактической выручкой от реализации продукции (услуг, работ) и ее стоимостью по ценам и тарифам, сформированным в соответствии с требованиями законодательства;

при неправомерном применении свободных цен вместо фиксированных или регулируемых (декларируемых) — как разница между фактической выручкой от реализации продукции (услуг, работ) и стоимостью от реализации продукции (услуг, работ) по ценам, которые должны применяться в соответствии с требованиями законодательства;

при неправомерном применении цен (тарифов) субъектами хозяйствования за виды услуг (работ), которые не предусмотрены соответствующими нормативно-правовыми актами, устанавливающими для них соответствующие перечни платных услуг, — вся сумма незаконно полученных средств;

при включении в стоимость продукции и услуг, цены на которые регулируются, фактически не выполненных услуг (работ) или выполненных не в полном объеме — как разница между полученной выручкой от реализации и стоимостью продукции и услуг, определенной в соответствии с нормативами, с учетом фактических объемов выполнения.

Вопросы для самоконтроля:

  1.  Что такое цена как экономическая категория?
  2.  Каково значение цены как правовой категории?
  3.  Какие существуют виды цен?

В чем отличие государственных регулируемых и государственных фиксируемых цен?

5. Как разграничиваются полномочия различных органов
управления в сфере ценообразования?

6. Какие санкции предусмотрены законодательством за нарушение порядка ценообразования?


PAGE   \* MERGEFORMAT 1




1. предустановленной гармонии Г
2. Проявление эмоций в конфликте
3. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение норм конкурсного права 2
4.  Понятие и сущность воспитания4 2
5. Федерация восточных единоборств А
6. Реферат- О происхождении рождественской кукольной мистерии
7. Товароведческие характеристики шоколада, корнеплодов, папирос и сигарет
8. Разработка слесарно-механического отделения на 321 автомобиль ПАЗ-627М
9. Вид компетенции которая определяется правилами подведомственности и подсудности гражданских дел общим суд
10. на тему ldquo;Роль профсоюзных органов на частных предприятиях в области установлений и применений услови
11. Повести временных лет читаем под 6562 г
12. РЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата медичних наук ВІННИЦЯ ~
13. 27 марта 2012г Гражданин РФ имен
14. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда
15. Cruel Crime nd Pinful Punishment
16. 19 листопада 2013 року Комісія у складі- голова- Начальник відділу запобігання НС Ізмаїльського МРУ ГУ
17. Лекция 24 Расчеты трещиностойкость Общие положения
18. Тема 8 Затраты на охрану окружающей среды и их обоснование
19. ДОКЛАД Инвестиционная политика в нефтяной отрасли Для любого государства запасы недр полезные иско
20. Реферат- Действие норм права во времени