Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.ru

Статья 1 Таможенное регулирование и таможенное дело в Республике Беларусь 1

Работа добавлена на сайт samzan.ru: 2016-03-30


Проект

Внесен Советом Министров

Республики Беларусь

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

О таможенном регулировании

в Республике Беларусь

Принят Палатой Представителей

Одобрен Советом Республики

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ГЛАВА 1

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Статья 1. Таможенное регулирование и таможенное дело в Республике Беларусь

1. Таможенное регулирование в Республике Беларусь – правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества (далее – Таможенный союз) в Республике Беларусь, их перевозкой по единой таможенной территории Таможенного союза (далее – таможенная территория Таможенного союза) в Республике Беларусь под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами Республики Беларусь (далее – таможенные органы) и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.

2. Таможенное дело представляет собой совокупность методов и средств, обеспечивающих соблюдение таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь.

3. Президент Республики Беларусь определяет государственную таможенную политику и осуществляет общее руководство таможенным делом.

Республиканским органом государственного управления, реализующим государственную таможенную политику и осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом, является Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь обеспечивает реализацию в таможенных целях задач в сфере таможенного дела и единообразие применения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь всеми таможенными органами на территории Республики Беларусь.

4. Республика Беларусь участвует в международном сотрудничестве в области таможенного регулирования в целях гармонизации и унификации законодательства с нормами международного права и общепринятой международной практикой.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере таможенного дела в Республике Беларусь

1. Правовое регулирование отношений в сфере таможенного дела в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством о таможенном регулировании Республики Беларусь.

2. Законодательство о таможенном регулировании Республики Беларусь применяется для регулирования отношений в сфере таможенного дела, не урегулированных таможенным законодательством Таможенного союза либо регулирование которых отнесено таможенным законодательством Таможенного союза к компетенции государств - членов Таможенного союза.

3. К отношениям по взиманию и уплате таможенных платежей, относящихся к налогам, применяется налоговое законодательство Республики Беларусь, законодательство о таможенном регулировании Республики Беларусь, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза,

4. Порядок ввоза в Республику Беларусь и вывоза из Республики Беларусь белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях и иностранной валюте, валюты государств - членов Таможенного союза, иной иностранной валюты и иных валютных ценностей регулируется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, международным договором государств - членов Таможенного союза, валютным законодательством Республики Беларусь и настоящим Законом.

Статья 3. Законодательство о таможенном регулировании Республики Беларусь

Законодательство о таможенном регулировании Республики Беларусь составляет систему принятых (изданных) на основании и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь нормативных правовых актов, которая включает:

настоящий Закон;

акты Президента Республики Беларусь по вопросам таможенного регулирования;

постановления Правительства Республики Беларусь, издаваемые на основании и во исполнение настоящего Закона, актов Президента Республики Беларусь по вопросам таможенного регулирования;

нормативные правовые акты Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, издаваемые в случаях и пределах, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, настоящим Законом, актами Президента Республики Беларусь и постановлениями Правительства Республики Беларусь.

Статья 4. Действие положений международных договоров по вопросам таможенного регулирования

1. Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь.

2. Если нормами международных договоров, действующих для Республики Беларусь (далее – международные договоры Республики Беларусь), установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе или иных актах законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь, то применяются нормы международного договора, если иное не установлено в соответствии с нормами международного права, действующими для Республики Беларусь.

3. Нормы по вопросам таможенного регулирования, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, не вступивших в силу, могут применяться Республикой Беларусь временно и в порядке, установленном законодательством о международных договорах Республики Беларусь.

4. Международные договоры государств-членов Таможенного союза и решения органов Таможенного союза подлежат непосредственному применению в Республике Беларусь, если не содержат требований по принятию (изданию) нормативных правовых актов для их применения.

Статья 5. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Законом

Определение начала и окончания сроков, установленных настоящим Законом, определенных периодом времени либо наступлением события производится в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Таможенного союза.

Статья 6. Отношение к информации, полученной таможенными органами

1. Любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Республики Беларусь, используется такими органами исключительно для таможенных целей, в том числе для предупреждения и пресечения правонарушений.

2. Таможенные органы и иные государственные органы, их должностные лица, иные лица, получившие в силу акта законодательства Республики Беларусь доступ к информации, указанной в пункте 1 настоящей статьи, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе государственным органам, информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, за исключением случаев, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, настоящим Законом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

3. Таможенные органы передают имеющуюся у них информацию, в том числе полученную в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, государственным органам, если такая информация необходима указанным органам для решения задач, возложенных на них законами и (или) актами Президента Республики Беларусь, с соблюдением требований законодательства по защите информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, а также  международных договоров государств - членов Таможенного союза, в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь, если иное не определено законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

4. Государственным органам иностранных государств информация, указанная в пункте 1 настоящей статьи, передается в соответствии с международными договорами Республики Беларусь с соблюдением требований законодательства о защите государственных секретов.

Статья 7. Основные термины, используемые в настоящем Законе и иных актах законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь

1. В настоящем Законе используются следующие основные термины и их определения:

1.1. бездействие – непринятие решения или несовершение действия таможенными органами или их должностными лицами, предписанного таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Республики Беларусь, в течение установленного срока;

1.2. ввоз товаров в Республику Беларусь - совершение действий, связанных с пересечением Государственной границы Республики Беларусь, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь любым способом, а при пересечении участка Государственной границы Республики Беларусь, на котором таможенный контроль отменен – фактическое пересечение линии такой границы;

1.3. вывоз товаров из Республики Беларусь - совершение действий, связанных с пересечением Государственной границы Республики Беларусь, в результате которых товары убыли с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь любым способом, а при пересечении участка Государственной границы Республики Беларусь, на котором таможенный контроль отменен – фактическое пересечение линии такой границы;

1.4. лица, в фактическом владении которых находятся товары, - лица, фактически обладающие товарами, то есть удерживающие и обеспечивающие их сохранность, в том числе в силу права собственности, владения на основании договора перевозки либо на ином основании, предусмотренном законодательством или договором;

1.5. лицо Республики Беларусь – юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также физическое лицо, имеющее место жительства в Республике Беларусь, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

1.6. правообладатель – лицо, которому принадлежит исключительное право на объект интеллектуальной собственности по закону либо договору;

1.7. предъявление товаров таможенному органу – размещение товаров в зоне таможенного контроля;

1.8. пункт ввоза – установленный Президентом Республики Беларусь пункт таможенного оформления, в котором совершаются таможенные операции, связанные с прибытием товаров на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь;

1.9. пункт вывоза – установленный Президентом Республики Беларусь пункт таможенного оформления, в котором совершаются таможенные операции, связанные с убытием товаров с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь;

1.10. пункт таможенного оформления – официально установленное место постоянного размещения должностных лиц таможенных органов, их структурных подразделений, предназначенное для совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля;

1.11. регион деятельности таможенного органа – закрепленная за таможней территория, в пространственных пределах которой такой таможней совершаются таможенные операции, и проводится таможенный контроль;

1.12. решение – акт индивидуального характера, принимаемый таможенными органами или их должностными лицами в сфере таможенного регулирования с целью осуществления конкретных организационных, контрольных или распорядительных мероприятий, затрагивающий права и законные интересы заинтересованного лица;

1.13. склад временного хранения - специально выделенное и обустроенное сооружение, отвечающее установленным настоящим Законом требованиям, используемое юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела в качестве владельца склада временного хранения, в целях оказания услуг юридическим и физическим лицам по хранению товаров этих лиц, а также для хранения товаров, находящихся во владении либо собственности владельца склада;

1.14. сооружение – капитальное строение (здание), его часть, комплекс капитальных строений (зданий), помещения в капитальных строениях (зданиях), оборудованные территории, находящиеся под охраной либо имеющие режим контроля доступа физических лиц;

1.15. специалист по таможенному декларированию – физическое лицо, отвечающее установленным настоящим Законом квалификационным требованиям и имеющее квалификационный аттестат специалиста по таможенному декларированию;

1.16. таможенная инфраструктура – совокупность зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и иных объектов недвижимости, в том числе социального назначения, находящихся в оперативном управлении таможенных органов и обеспечивающих деятельность таможенных органов;

1.17. таможенный склад - специально выделенное и обустроенное сооружение, отвечающее установленным настоящим Законом требованиям, используемое юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела в качестве владельца таможенного склада, в целях оказания услуг юридическим и физическим лицам по хранению товаров этих лиц, а также для хранения товаров, находящихся во владении либо собственности владельца склада;

1.18. утрата товаров - отсутствие товаров в наличии у лиц, в фактическом владении которых товары должны находиться при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с этой территории, а также при использовании товаров в соответствии с таможенной процедурой и (или) выпуском без помещения под таможенную процедуру, вследствие их уничтожения, хищения, неправомерного распоряжения ими, а также в результате естественной убыли товаров при нормальных условиях транспортировки, хранения.

2. Термины в области таможенного регулирования, не определенные настоящим Законом, используются в настоящем Законе и иных актах законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь в значениях, определенных таможенным законодательством Таможенного союза.

3. Все иные термины используются в настоящем Законе и иных актах законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь в значениях, определенных налоговым, гражданским и иным законодательством Республики Беларусь.

ГЛАВА 2

ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И МЕСТА НАХОЖДЕНИЯ

Статья 8. Система таможенных органов

1. Систему таможенных органов образуют:

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь;

таможни;

государственные учреждения, создаваемые для обеспечения выполнения функций, возложенных на таможенные органы.

2. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и таможни являются правоохранительными органами.

3. Государственному таможенному комитету Республики Беларусь непосредственно подчинены таможни и государственные учреждения,  входящие в систему таможенных органов, а также создаваемые им организации, деятельность которых способствует выполнению функций, возложенных на таможенные органы.

Положение о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь утверждается Президентом Республики Беларусь.

4. Создание, реорганизация и ликвидация таможен осуществляются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Создание, реорганизация и ликвидация государственных учреждений, входящих в систему таможенных органов, осуществляются по решению Президента Республики Беларусь.

Правительство Республики Беларусь, если иное не определено Президентом Республики Беларусь, вправе определять компетенцию таможен в части осуществления ими отдельных функций, возложенных на таможенные органы, совершения определенных таможенных операций, а также регионы их деятельности.

Таможни являются государственными органами, обладающими правами юридического лица, и действуют на основании положений, утверждаемых Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Государственные учреждения, входящие в систему таможенных органов,  действуют на основании уставов, утверждаемых Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Статья 9. Организации, создаваемые Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь создает в соответствии с законодательством Республики Беларусь подчиненные ему таможенные лаборатории, научно-исследовательские учреждения, информационно-вычислительные центры и другие организации, деятельность которых способствует выполнению функций, возложенных на таможенные органы.

Статья 10. Имущество таможенных органов и организаций, подчиненных Государственному таможенному комитету Республики Беларусь

Имущество таможенных органов, организаций, подчиненных Государственному таможенному комитету Республики Беларусь, находится в республиканской собственности. Распоряжение указанным имуществом осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 11. Флаг и геральдический знак – эмблема таможенных органов

1. Таможенные органы имеют флаг и геральдический знак – эмблему таможенных органов.

2. Описание и рисунки флага и геральдического знака – эмблемы таможенных органов утверждаются Президентом Республики Беларусь.

Статья 12. Основные функции таможенных органов

Таможенные органы выполняют следующие основные функции:

организуют взаимодействие и координируют деятельность государственных органов и иных организаций в области реализации государственной таможенной политики;

обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность Республики Беларусь, защиту ее экономических интересов;

совершают таможенные операции и проводят таможенный контроль, проводят таможенные экспертизы, создают условия, способствующие ускорению товарооборота при ввозе товаров в Республику Беларусь и вывозе товаров из Республики Беларусь через таможенную границу Таможенного союза;

взимают таможенные платежи, иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных платежей, принимают меры по их принудительному взысканию;

обеспечивают на территории Республики Беларусь соблюдение порядка перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза;

осуществляют контроль за соблюдением запретов и ограничений, установленных в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и законодательством Республики Беларусь, в отношении товаров, ввозимых в Республику Беларусь и вывозимых из Республики Беларусь;

обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав на объекты интеллектуальной собственности;

ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, производство по делам о которых отнесено к компетенции таможенных органов,  административными правонарушениями, ведение административного процесса по которым отнесено к компетенции таможенных органов, пресекают незаконный оборот через таможенную границу Таможенного союза и (или) Государственную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, животных и растений, относящихся к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь и (или) включенных в Красную книгу Республики Беларусь, их частей и дериватов, других товаров, противодействуют незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Республики Беларусь в деятельность международной гражданской авиации;

осуществляют в пределах своей компетенции налоговый, валютный, экспортный, радиационный, автомобильный, санитарно-карантинный, ветеринарный, фитосанитарный и иные виды контроля, право на осуществление которых или на участие в осуществлении которых предоставлено таможенным органам в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

ведут таможенную статистику внешней торговли Республики Беларусь и статистику взаимной торговли Республики Беларусь с государствами - членами Таможенного союза, а также специальную таможенную статистику;

обеспечивают выполнение международных обязательств Республики Беларусь в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

осуществляют информирование и консультирование по вопросам, касающимся таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по вопросам таможенного регулирования;

обеспечивают в пределах своей компетенции формирование, оптимизацию и развитие таможенной инфраструктуры;

реализуют государственную кадровую политику в таможенных органах, в том числе осуществляют подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц таможенных органов, организуют идеологическую и воспитательную работу;

осуществляют подготовку и повышение квалификации специалистов по таможенному декларированию;

проводят научно-исследовательские работы в сфере таможенного дела.

Статья 13. Основные права таможенных органов

Таможенные органы для выполнения возложенных на них функций вправе:

принимать меры, предусмотренные актами таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь, а также иного законодательства Республики Беларусь, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, в целях обеспечения лицами соблюдения этих актов законодательства;

требовать документы, сведения, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством о таможенном регулировании Республики Беларусь, а также иным законодательством Республики Беларусь, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы;

проверять у физических лиц и должностных лиц, участвующих в таможенных операциях, документы, удостоверяющие их личность;

требовать от физических и юридических лиц подтверждения полномочий на совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности в сфере таможенного дела;

осуществлять в соответствии с законодательством Республики Беларусь оперативно-розыскную деятельность в целях предупреждения, выявления, пресечения преступлений, дознание по делам о которых отнесено к ведению таможенных органов, выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также обеспечения собственной безопасности;

осуществлять дознание в пределах своей компетенции и в порядке, который определен уголовно-процессуальным законодательством;

вести административный процесс по делам об административных правонарушениях и привлекать лиц к ответственности за совершение административных правонарушений в соответствии с законодательством об административных правонарушениях и процессуально-исполнительным законодательством об административных правонарушениях;

при предъявлении служебного удостоверения  и иных документов, предъявление которых предусмотрено законодательством Республики Беларусь, беспрепятственно входить и находиться на территории и в помещениях юридических лиц для проведения таможенного контроля;

использовать в случаях, не терпящих отлагательства, средства связи или транспортные средства, принадлежащие организациям (за исключением средств связи и транспортных средств дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, а также международных организаций), для предотвращения преступлений, дознание по делам о которых отнесено к ведению таможенных органов, преследования и задержания лиц, совершивших такие преступления или подозреваемых в их совершении. Имущественный вред, понесенный в таких случаях владельцами средств связи или транспортных средств, таможенные органы возмещают по требованию владельцев средств связи или транспортных средств в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Беларусь;

задерживать в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, лиц, подозреваемых в совершении преступлений, совершивших или совершающих преступления или административные правонарушения, производство по делам о которых отнесено к компетенции таможенных органов;

производить документирование, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку фактов и событий, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза и осуществлением перевозки, хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, осуществлением с ними грузовых операций;

получать безвозмездно от государственных органов, общественных объединений и иных организаций, физических лиц информацию и (или) материалы, необходимые для выполнения возложенных на таможенные органы функций, иметь доступ к их информационным системам и базам данных в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

выносить руководителям государственных органов и иных организаций, а также физическим лицам предупреждения в письменной форме с требованиями устранить нарушения таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь, а также иного законодательства Республики Беларусь, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, и контролировать выполнение указанных требований;

предъявлять в суды иски и заявления о принудительном взыскании таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, процентов и пеней за счет имущества плательщика, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом и другими законодательными актами Республики Беларусь;

осуществлять иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза, настоящим Законом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

Статья 14. Права таможенных органов при проведении таможенного контроля с использованием водных и воздушных судов таможенных органов

1. При проведении таможенного контроля с использованием водных и воздушных судов таможенных органов эти органы вправе:

1.1. при обнаружении признаков того, что на транспортном средстве незаконно перемещаются товары, подлежащие таможенному контролю, останавливать транспортное средство и проводить его таможенный досмотр;

1.2. задерживать находящихся в транспортном средстве лиц, подозреваемых в совершении преступлений, дознание по делам о которых отнесено к ведению таможенных органов, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь;

1.3. в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, настоящим Законом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь, производить таможенное сопровождение транспортных средств, в том числе с размещением на них должностных лиц таможенных органов.

2. Экипажам водных и воздушных судов таможенных органов предоставляется право на:

2.1. безвозмездное использование водного и воздушного пространства Республики Беларусь, акватории портов, а также аэропортов, аэродромов (посадочных площадок) на территории Республики Беларусь независимо от их принадлежности и предназначения;

2.2. безвозмездное пользование преимущественным правом входа в порт и выхода из порта в порядке, согласованном с заинтересованными республиканскими органами государственного управления;

2.3. безвозмездное получение навигационной, гидрометеорологической, гидрографической и иной информации;

2.4. безвозмездное обеспечение полетов и судовождения.

Статья 15. Права таможенных органов в отношении автомобильных транспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем

1. Таможенные органы вправе останавливать автомобильные транспортные средства, в том числе не осуществляющие международные перевозки товаров, если на указанных автомобильных транспортных средствах перевозятся товары, находящиеся под таможенным контролем, в целях проведения таможенного контроля товаров и документов на них.

2. В случае остановки автомобильного транспортного средства вне зоны таможенного контроля время проведения таможенного контроля товаров и документов на них не может превышать двух часов. О проведении таможенного контроля товаров и документов на них составляется акт, один экземпляр которого подлежит вручению перевозчику.

3. Если проведение или завершение форм таможенного контроля в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, невозможны и имеются достаточные основания полагать, что проведение или завершение соответствующих форм таможенного контроля могут привести к выявлению и пресечению нарушений таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь, автомобильное транспортное средство перемещается и (или) помещается в зону таможенного контроля. При этом автомобильное транспортное средство может находиться в зоне таможенного контроля в течение времени, необходимого для завершения форм таможенного контроля, за исключением случая, когда автомобильное транспортное средство подлежит изъятию или аресту в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 16. Права таможенных органов в области технической защиты информации

Таможенные органы и их должностные лица в пределах своей компетенции имеют право осуществлять деятельность по технической защите информации, в том числе криптографическими методами, включая применение электронной цифровой подписи, удостоверение формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе, представляемого в таможенный орган либо таможенным органом, и оказание услуг по распространению открытых ключей проверки подписи.

Статья 17. Соблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Республики Беларусь таможенными органами и их должностными лицами

1. Принятие таможенными органами и их должностными лицами решений, совершение ими действий осуществляются в пределах их компетенции и в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Республики Беларусь.

2. Соблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Республики Беларусь при принятии таможенными органами и их должностными лицами решений, осуществлении ими действий (бездействия) обеспечивается правом обжалования, прокурорским надзором, а также ведомственным контролем деятельности таможенных органов, в том числе контролем со стороны вышестоящих таможенных органов и вышестоящих должностных лиц таможенных органов.

Статья 18.  Взаимодействие таможенных органов с иными государственными органами и участниками внешнеэкономической деятельности

1. Таможенные органы осуществляют свои функции самостоятельно и во взаимодействии с иными государственными органами в порядке, определяемом нормативными правовыми актами, носящими межведомственный характер, или соглашениями между таможенными органами и иными государственными органами.

2. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь является государственным органом, ответственным за организацию борьбы с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями, производство по делам о которых отнесено к компетенции таможенных органов. Иные государственные органы в пределах своей компетенции должны оказывать содействие Государственному таможенному комитету Республики Беларусь в выполнении указанной функции.

3. Таможенные органы устанавливают и поддерживают отношения консультативного характера с участниками внешнеэкономической деятельности в целях совершенствования таможенного регулирования.

Статья 19. Отмена или изменение решений таможенного органа или его должностного лица

Таможенный орган или его должностное лицо в пределах своих полномочий вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Республики Беларусь решение таможенного органа или его должностного лица, а также принять любые предусмотренные законодательством меры в отношении неправомерных действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица, если иное не предусмотрено настоящим Законом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

Статья 20. Ответственность таможенных органов и их

должностных лиц

1. За незаконные решения, неправомерные действия (бездействие) должностные лица таможенных органов несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством.

2. Таможенные органы в соответствии с гражданским и иным законодательством Республики Беларусь возмещают вред, причиненный лицам и их имуществу вследствие незаконных решений, неправомерных действий (бездействия) должностных лиц таких таможенных органов при исполнении ими служебных или трудовых обязанностей.

3. Вред, причиненный правомерными действиями таможенных органов и их должностных лиц, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 21. Правовой статус должностных лиц таможенных органов

1. Должностными лицами таможенных органов являются работники, занимающие штатные должности в Государственном таможенном комитете Республики Беларусь, таможнях, государственных учреждениях, входящих в систему таможенных органов, и имеющие персональные звания.

2.  Должностные лица таможенных органов являются государственными служащими, и на них распространяется законодательство о государственной службе в той мере, в которой их правовое положение не определено настоящим Законом и актами Президента Республики Беларусь.

3. Должностным лицам таможенных органов присваиваются персональные звания.

Персональные звания, порядок их присвоения, а также категории работников государственных  учреждений, входящих в систему таможенных органов, которым присваиваются персональные звания, определяются Президентом Республики Беларусь.

4. Для должностных лиц таможенных органов устанавливается ношение форменной одежды. Форма одежды учреждается Президентом Республики Беларусь, а правила ее ношения утверждаются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Форменная одежда выдается бесплатно.

Должностным лицам таможенных органов вместо выдачи форменной одежды разрешается выплата денежной компенсации в случаях и порядке, определенных Правительством Республики Беларусь.

5. Должностные лица таможенных органов несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Дисциплинарным уставом таможенных органов, утверждаемым Президентом Республики Беларусь.

6. Порядок и условия прохождения службы в таможенных органах, в том числе вопросы оплаты труда должностных лиц таможенных органов, определяются Президентом Республики Беларусь.

Статья 22. Гарантии надлежащего исполнения должностными лицами таможенных органов своих служебных обязанностей

1. Должностные лица таможенных органов при исполнении своих служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства.

2. Должностное лицо таможенного органа при исполнении возложенных на него обязанностей руководствуется таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Республики Беларусь и подчиняется непосредственному и прямым начальникам.

Незаконное воздействие или вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность таможенных органов и их должностных лиц с целью повлиять на принимаемое таможенным органом или его должностным лицом решение либо на осуществляемое этим должностным лицом действие не допускаются и влекут за собой ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь.

Никто не имеет права понуждать должностное лицо таможенного органа выполнять обязанности, не возложенные на таможенные органы законодательством.

При получении приказа, явно противоречащего законодательству, должностное лицо таможенного органа обязано руководствоваться положениями указанного законодательства.

3. В таможенных органах не могут создаваться и действовать структуры политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели. Должностные лица таможенных органов в своей служебной деятельности руководствуются требованиями законодательства и не могут быть связаны решениями политических партий и других общественных объединений.

4. Оскорбление должностного лица таможенного органа, угроза, сопротивление, насилие или посягательство на его жизнь, здоровье и имущество влекут за собой ответственность в соответствии с законодательными актами.

5. Защита жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества членов семьи должностного лица таможенного органа от преступных посягательств в связи с исполнением этим должностным лицом своих служебных обязанностей гарантируется законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 23. Обязательность исполнения законных распоряжений или требований должностного лица таможенного органа

1. Законные распоряжения или требования должностного лица таможенного органа при исполнении им своих служебных обязанностей обязательны для исполнения государственными органами, иными организациями, их должностными лицами и иными работниками, а также физическими лицами.

2. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица таможенного органа, а также другие действия, препятствующие выполнению возложенных на это должностное лицо обязанностей, влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 24. Условия применения должностными лицами таможенных органов физической силы, специальных средств, оружия и использования служебных собак

1. Отдельные категории должностных лиц таможенных органов имеют право применять физическую силу, специальные средства, боевое и служебное оружие (далее – оружие) и использовать служебных собак в порядке, предусмотренном настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь. Такие должностные лица таможенных органов обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств, оружия и использованием служебных собак.

2. Применению физической силы, специальных средств и (или) оружия должно предшествовать четко выраженное и очевидное для лица, против которого применяются физическая сила, специальные средства и оружие, предупреждение о намерении их применить, за исключением случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств и оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия.

3. При применении физической силы, специальных средств и (или) оружия в зависимости от характера и степени опасности правонарушения, а также степени оказываемого противодействия должностные лица таможенных органов обязаны исходить из того, что ущерб, причиненный при устранении опасности, должен быть минимальным.

4. В случае применения физической силы, специальных средств и (или) оружия, использования служебных собак с нарушением установленного порядка должностные лица таможенных органов несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 25. Применение физической силы должностными лицами таможенных органов

1. Отдельные категории должностных лиц имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы рукопашного боя, только в тех случаях, когда ненасильственные способы не могут обеспечить выполнение возложенных на таможенные органы обязанностей.

2. Физическая сила применяется для:

2.1. пресечения правонарушения;

2.2. задержания лиц, совершивших правонарушение;

2.3. преодоления противодействия законным требованиям должностных лиц таможенных органов;

2.4. воспрепятствования доступу в помещения, на территорию, к товарам или транспортным средствам, находящимся под таможенным контролем;

2.5. воспрепятствования несанкционированному доступу в здания, сооружения, помещения, находящихся в оперативном управлении таможенных органов, или используемые ими.

3. Должностные лица таможенных органов обязаны принять меры по оказанию лицам, получившим телесные повреждения, медицинской помощи и немедленно уведомить о произошедшем начальника таможенного органа, который не позднее одних суток с момента применения физической силы сообщает в органы внутренних дел по месту применения физической силы о каждом случае применения физической силы, повлекшем за собой причинение вреда здоровью человека.

4. Категории должностных лиц таможенных органов, наделенных правом применения физической силы, определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Статья 26. Применение специальных средств должностными лицами таможенных органов

1. Отдельные категории должностных лиц таможенных органов имеют право применять наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, устройства для вскрытия помещений, средства для принудительной остановки транспортных средств, другие специальные средства в случае:

1.1. отражения нападения на должностных лиц таможенных органов или иных лиц;

1.2. отражения нападения на здания, сооружения, помещения или транспортные средства, находящиеся в оперативном управлении таможенных органов, или используемые ими, на товары, в том числе транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, а также освобождения названных объектов в случае их захвата;

1.3. задержания правонарушителей, доставления их в служебные помещения таможенного органа или органа внутренних дел, если эти лица оказывают неповиновение, либо сопротивление или могут причинить вред окружающим или себе;

1.4. пресечения оказываемого должностному лицу таможенного органа физического сопротивления;

1.5. остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требования должностного лица таможенного органа остановиться;

1.6. пресечения начала движения транспортного средства без разрешения должностного лица таможенного органа при проведении таможенного контроля в отношении данного транспортного средства.

2. Должностные лица таможенных органов обязаны принять меры по оказанию лицам, получившим телесные повреждения, медицинской помощи и немедленно уведомить о произошедшем начальника таможенного органа, который не позднее одних суток с момента применения специальных средств сообщает в органы внутренних дел по месту применения специальных средств о каждом случае применения специальных средств, повлекшем за собой причинение вреда здоровью человека.

3. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей, сохранности товаров, в том числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.

4. Перечень специальных средств, используемых таможенными органами, определяется Президентом Республики Беларусь.

5. Категории должностных лиц таможенных органов, наделенных правом применения и использования специальных средств, определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Статья 27. Ношение, хранение и применение оружия должностными лицами таможенных органов

1. При исполнении своих служебных обязанностей отдельные категории должностных лиц таможенных органов наделяются правом ношения и хранения оружия.

Перечень видов оружия и боеприпасов к нему, используемых таможенными органами, а также категории должностных лиц таможенных органов, наделенные правом ношения и хранения оружия, определяются Президентом Республики Беларусь.

2. Должностные лица таможенных органов вправе применять оружие для:

2.1. отражения группового или вооруженного нападения на здания, сооружения, помещения, транспортные средства и любые иные объекты, находящиеся в оперативном управлении таможенных органов, или используемые ими, на товары, в том числе транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, а также освобождения названных объектов в случае их захвата;

2.2. задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление либо застигнутого при совершении тяжкого преступления, а также вооруженного лица, отказывающегося выполнять законные требования о сдаче оружия;

2.3. самозащиты должностного лица таможенного органа и защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни, либо для предотвращения захвата оружия должностного лица таможенного органа.

3. Должностное лицо таможенных органов имеет право привести оружие в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи.

4. Запрещается применять оружие:

при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица;

в направлении складов (хранилищ), содержащих огнеопасные, взрывоопасные, а также сильнодействующие ядовитые вещества, и средств транспортировки этих веществ;

в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения или иных действий, угрожающих жизни или здоровью граждан.

5. Должностные лица таможенных органов обязаны принять меры по оказанию лицам, получившим телесные повреждения, медицинской помощи и немедленно уведомить о произошедшем начальника таможенного органа, который не позднее одних суток с момента применения оружия сообщает о  каждом случае применения оружия в органы внутренних дел по месту применения оружия.

6. Должностные лица таможенных органов имеют право использовать оружие для:

предупреждения о намерении применить оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи;

остановки транспортного средства, водитель которого не подчиняется заведомо очевидным для него законным неоднократным требованиям должностных лиц таможенных органов об остановке транспортного средства;

обезвреживания животных, угрожающих жизни или здоровью должностных лиц таможенных органов.

Статья 28. Использование должностными лицами таможенных органов служебных собак

1. Отдельные категории должностных лиц таможенных органов имеют право использовать служебных собак в целях:

1.1. поиска и выявления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов и других товаров, незаконно ввозимых в Республику Беларусь и вывозимых из Республики Беларусь и обладающих индивидуальным запахом, при проведении таможенного контроля;

1.2. поиска и выявления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, обладающих индивидуальным запахом, при производстве следственных действий и проведении оперативно-розыскных мероприятий;

1.3. производства одорологических экспертиз;

1.4. поиска и обнаружения человека по его индивидуальному запаху;

1.5. осуществления охраны объектов таможенной инфраструктуры.

2. Запрещается использовать служебных собак в случаях возникновения угрозы жизни, здоровью, чести и достоинству человека, выполнения действий, не соответствующих предназначению служебной собаки, а также в условиях, способствующих нанесению ущерба ее работоспособности, жизни либо здоровью.

3. Категории должностных лиц таможенных органов, наделенных правом использования служебных собак, порядок использования служебных собак, их обучения и содержания определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Статья 29. Обеспечение деятельности таможенных органов

Обеспечение деятельности таможенных органов осуществляется за счет средств республиканского бюджета и других источников, не запрещенных законодательством.

Статья 30. Предоставление социальных гарантий должностным лицам таможенных органов

Предоставление социальных гарантий должностным лицам таможенных органов, в том числе по льготному кредитованию на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, по возмещению расходов по найму или поднайму жилых помещений при переводе должностных лиц таможенных органов в случаях, связанных с их переездом, по обучению в учреждениях образования иностранных государств, по обязательному государственному страхованию должностных лиц таможенных органов и членов их семей осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 31. Защита сведений о деятельности таможенных органов

1. Документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе таможенных органов, об организации, о тактике, методах и средствах осуществления оперативно-розыскной деятельности, подлежат хранению в архивах таможенных органов в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

2. Защита информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, в таможенных органах обеспечивается в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 32. Места нахождения таможенных органов

Местами нахождения таможенных органов являются пункты таможенного оформления, открытые в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также другие места, определяемые Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, в которых располагаются должностные лица таможенных органов.

Статья 33. Общие положения о пунктах таможенного оформления

1. Пункты таможенного оформления включают специально оборудованные и оснащенные служебные помещения таможенного органа и зоны таможенного контроля, предназначенные для размещения товаров в целях совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля.

2. Обустройство, содержание, хозяйственное обеспечение и техническое оснащение пунктов таможенного оформления осуществляются таможенными органами, если помещения, строения и иное имущество таких пунктов находятся в государственной собственности и закреплены за таможенными органами на праве оперативного управления либо если пункты таможенного оформления открыты по инициативе таможенных органов.

3. В случае размещения структурных подразделений таможен для совершения таможенных операций на объектах, принадлежащих владельцам складов временного хранения, и других объектах, предусмотренных настоящим Законом, обустройство, содержание, в том числе, проведение текущего и капитального ремонтов, хозяйственное обеспечение и техническое оснащение таких объектов осуществляется их владельцами на договорной основе.

4. Пункты таможенного оформления подразделяются на республиканские и ведомственные.

Статья 34. Республиканские пункты таможенного оформления

1. Республиканские пункты таможенного оформления открываются и упраздняются в целях определения мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь.

2. Места размещения республиканских пунктов таможенного оформления, их специализация, а также лица, ответственные за содержание таких пунктов, определяются Президентом Республики Беларусь или по его поручению Правительством Республики Беларусь.

3. Республиканские пункты таможенного оформления могут размещаться:

3.1. в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, открытых в соответствии с законодательством о Государственной границе Республики Беларусь;

3.2. на межгосударственных передаточных железнодорожных станциях Республики Беларусь, не имеющих статуса пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь.

4. В соответствии с международными договорами Республики Беларусь республиканские пункты таможенного оформления могут размещаться на таможенной территории сопредельных государств.

5. Финансирование расходов, связанных с проектированием, строительством, обустройством, техническим оснащением, реконструкцией и содержанием республиканских пунктов таможенного оформления, осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.

Статья 35. Ведомственные пункты таможенного оформления

1. Ведомственные пункты таможенного оформления открываются и упраздняются по решению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь в установленном им порядке и могут размещаться:

1.1. на территориях складов временного хранения;

1.2. в иных зданиях, помещениях и на территориях, находящихся в государственной собственности и закрепленных за таможенными органами на праве оперативного управления, либо находящихся в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении иных юридических лиц.

2. В целях обеспечения эффективности контроля за соблюдением таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь Государственный таможенный комитет Республики Беларусь вправе устанавливать определенные ведомственные пункты таможенного оформления для совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении отдельных видов товаров:

2.1. в случае необходимости применения специализированного оборудования и (или) специальных знаний для совершения таможенных операций в отношении отдельных видов товаров, в том числе культурных ценностей, животных и растений, относящихся к видам, подпадающим под действие международных договоров Республики Беларусь или включенным в Красную книгу Республики Беларусь, их частей и дериватов, вооружения, военной техники и боеприпасов, радиоактивных веществ, в том числе делящихся и воспроизводящих ядерных материалов, товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности;

2.2. в зависимости от вида транспорта, используемого для международной перевозки товаров;

2.3. в случае неоднократного незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза отдельных видов товаров;

2.4. в случае перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе;

2.5. в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством о таможенном регулировании Республики Беларусь.

3. Лицами, ответственными за содержание ведомственных пунктов таможенного оформления, являются:

3.1. при размещении пункта таможенного оформления на территории склада временного хранения – владелец такого склада;

3.2. при размещении пункта таможенного оформления в иных местах – лицо, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находятся здания, помещения и территории, включенные в состав таких пунктов.

4. Расходы по обустройству, содержанию, в том числе, по проведению текущего и капитального ремонтов, хозяйственному обеспечению и техническому оснащению ведомственных пунктов таможенного оформления, открытых по инициативе владельцев складов временного хранения или иных юридических лиц, за исключением таможенных органов, осуществляются за счет средств указанных лиц без последующего возмещения таких расходов таможенными органами.

Расходы по обустройству, содержанию, хозяйственному обеспечению и техническому оснащению ведомственных пунктов таможенного оформления, открытых по инициативе таможенных органов, осуществляются за счет средств республиканского бюджета, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.

Помещения и иные объекты ведомственных пунктов таможенного оформления, открытых по инициативе владельцев складов временного хранения или иных юридических лиц, за исключением таможенных органов, не могут отчуждаться, передаваться в залог и использоваться в иных целях, не связанных с проведением таможенного контроля и выпуском товаров, до упразднения указанных пунктов таможенного оформления в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Статья 36. Время работы таможенных органов

1. Время работы таможенных органов в пунктах таможенного оформления определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Решение о временном увеличении времени работы пунктов таможенного оформления принимается Председателем Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.

2. Время работы таможенных органов в республиканских пунктах таможенного оформления определяется с учетом объемов и регулярности международных перевозок, а также времени работы пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, предусмотренного международными договорами Республики Беларусь.

3. По мотивированному запросу заинтересованного лица и при наличии у таможенных органов возможности отдельные таможенные операции могут совершаться вне времени работы таможенного органа.

ГЛАВА 3

ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Статья 37. Право на обжалование

1. Любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц, если полагает, что обжалуемые решения, действия (бездействие) противоречат таможенному законодательству Таможенного союза и законодательству Республики Беларусь и нарушают его права или законные интересы либо незаконно возлагают на него какие-либо обязанности.

2. Право, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, может быть реализовано в течение сроков, установленных настоящим Законом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

Статья 38. Порядок обжалования

1. Решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд.

Подача жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в таможенные органы не исключает права на подачу жалобы в суд.

2. Решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы в общем порядке, установленном статьями 39–47 настоящего Закона, а в случае, установленном статьей 48 настоящего Закона, – в определенном этой статьей упрощенном порядке.

Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц, установленный настоящей главой, применяется в случае обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов или их должностных лиц, за исключением случаев, если жалобы подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса.

Статья 39. Порядок и сроки подачи жалобы в таможенный орган

1. Жалоба на решение, действия (бездействие) таможенного органа подается в вышестоящий таможенный орган.

Жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица таможенного органа подается в таможенный орган, в котором проходит службу это лицо.

2. Жалоба на решение, действия (бездействие) таможенного органа может быть подана как непосредственно в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, так и через таможенный орган, решение, действия (бездействие) которого обжалуются.

Таможенный орган, на решение, действия (бездействие) которого подана жалоба, направляет ее в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь вместе с подтверждающими материалами в течение пяти календарных дней со дня ее поступления в такой таможенный орган.

3. В случаях, когда таможенный орган, получивший жалобу на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, не правомочен ее рассматривать, он обязан направить эту жалобу в течение пяти календарных дней со дня ее регистрации в таможенный орган, который должен ее рассматривать в соответствии с настоящей статьей, с уведомлением в письменной форме лица, подавшего жалобу. 

4. Жалоба на решение таможенного органа, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана не позднее одного года:

со дня, когда лицу стало или должно было стать известно о нарушении его прав и (или) законных интересов либо о незаконном возложении на него каких-либо обязанностей;

со дня истечения установленного срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения либо совершения таможенным органом или его должностным лицом действий, принятие или совершение которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, настоящим Законом и иными актами законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь.

Статья 40. Восстановление срока для подачи жалобы

в таможенный орган

В случае если срок, указанный в пункте 4 статьи 39 настоящего Закона, пропущен по уважительным причинам, по заявлению лица, обратившегося с жалобой на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, этот срок может быть восстановлен по решению начальника таможенного органа, правомочного рассматривать эту жалобу, и жалоба рассматривается в порядке, установленном настоящей главой.

Статья 41. Форма и содержание жалобы, подаваемой в таможенный орган в письменной форме

1. Жалоба на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, подаваемая в письменной форме, должна быть подписана физическим лицом, обратившимся с жалобой, либо его представителем в силу полномочия, основанного на законодательстве или акте уполномоченного государственного органа, а при подаче жалобы организацией – представителем организации, уполномоченным в соответствии с законодательством или учредительными документами с указанием его фамилии, собственного имени и отчества (при наличии). Жалоба, подаваемая организацией, должна быть заверена печатью организации.

2. Жалоба на решение таможенного органа, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица должна содержать следующие сведения:

2.1. наименование таможенного органа или должность, фамилию, собственное имя и отчество должностного лица таможенного органа (если они известны), решение, действия (бездействие) которых обжалуются;

2.2. фамилию, собственное имя, отчество (при наличии) или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;

2.3. изложение сути обжалуемых решения, действий (бездействия);

2.4. информацию о результатах предшествующего рассмотрения жалобы (при ее наличии). 

3. К жалобе на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в этой жалобе. При этом жалоба принимается к рассмотрению, даже если такие документы не представлены лицом, обратившимся с жалобой, либо представлены не в полном объеме.

К жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия физических лиц, выступающих в качестве представителей организации, индивидуальных предпринимателей и (или) в интересах этих лиц.

Если необходимые документы отсутствуют в таможенном органе, решение, действия (бездействие) которого или решение, действия (бездействие) должностного лица которого обжалуются, а представление таких документов имеет существенное значение для рассмотрения указанной жалобы, таможенный орган, рассматривающий жалобу, обязан запросить их у лица, ее подавшего. В этом случае срок рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица приостанавливается до представления лицом запрошенных таможенным органом документов, но не более чем на три месяца.

В случае непредставления лицом запрошенных таможенным органом документов решение по указанной жалобе принимается без учета доводов, в подтверждение которых не были представлены документы.

Статья 42. Последствия подачи жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в таможенный орган

1. Подача жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в таможенный орган не приостанавливает исполнения обжалуемых решения, действия (бездействия), если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.

2. При наличии достаточных оснований полагать, что обжалуемые решения, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица не соответствуют законодательству Республики Беларусь, а также в случае если неприостановление исполнения обжалуемых решения, действий (бездействия) может иметь необратимый характер, таможенный орган, рассматривающий жалобу, вправе полностью или частично приостановить исполнение обжалуемых решения, действий (бездействия) до принятия решения по существу жалобы.

Статья 43. Основания для отказа таможенного органа в рассмотрении жалобы на решение таможенного органа, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица

1. Таможенный орган отказывает в рассмотрении жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в случае, если:

1.1. не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо не обратилось с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо заявление о восстановлении пропущенного срока для обжалования отклонено;

1.2. не соблюдены требования, установленные пунктами 1, 2 и частью второй пункта 3 статьи 41 настоящего Закона;

1.3. лицо уже обращалось с жалобой на то же решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в суд и по ней вынесено решение;

1.4. предметом жалобы является акт (документ) таможенного органа или его должностного лица, не являющийся решением таможенного органа;

1.5. предметом жалобы являются решение, действия (бездействие) органа, не являющегося таможенным органом, или должностного лица органа, не являющегося таможенным органом;

1.6. в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные слова или выражения;

1.7. текст жалобы не поддается прочтению;

1.8. жалоба подлежит рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса.

2. Решение об отказе в рассмотрении жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу должно быть принято не позднее пяти рабочих дней со дня поступления указанной жалобы, а в случае, предусмотренном подпунктом 1.3 пункта 1 настоящей статьи, – со дня получения таможенным органом, рассматривающим эту жалобу, решения суда, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы на то же решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица.

3. Решение таможенного органа об отказе в рассмотрении жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица доводится до лица, обратившегося с жалобой, в письменной форме и может быть обжаловано им в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и (или) в суд, а решение Государственного таможенного комитета Республики Беларусь – непосредственно в суд.

Статья 44. Отзыв жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, поданной в таможенный орган

1. Лицо, обратившееся в таможенный орган с жалобой на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, может отозвать ее в любой момент до принятия решения по жалобе.

2. Повторная жалоба по тому же поводу может быть подана в пределах сроков, установленных пунктом 4 статьи 39 настоящего Закона.

Статья 45. Принятие решения по жалобе на решение таможенного органа, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица

От имени таможенного органа решение по жалобе на решение таможенного органа, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица принимают начальник таможенного органа или уполномоченное им должностное лицо таможенного органа. При этом рассмотрение жалобы на решение таможенного органа, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица не может производиться должностным лицом, принявшим обжалуемое решение, совершившим обжалуемые действия (бездействие), или нижестоящим по отношению к нему должностным лицом таможенного органа.

Статья 46. Срок рассмотрения таможенным органом жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица

1. Жалоба на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица должна быть рассмотрена таможенным органом в течение одного месяца.

2. Если таможенный орган, рассматривающий жалобу на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, признает необходимым продлить срок рассмотрения указанной жалобы, этот срок может быть продлен начальником таможенного органа или уполномоченным им должностным лицом, но не более чем на один месяц.

3. Срок рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, указанный в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, при необходимости направления запросов в иностранные государства и (или) международные организации может быть продлен до шести месяцев начальником таможенного органа, рассматривающего жалобу.

4. При продлении срока рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица таможенный орган информирует об этом лицо, подавшее жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня, следующего за днем ее регистрации в таможенном органе, правомочном рассматривать указанную жалобу, а срок продления рассмотрения жалобы – со дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения жалобы, указанного в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.

Статья 47. Решение таможенного органа по жалобе на решение таможенного органа, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица

1. Решение таможенного органа по жалобе на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица принимается в письменной форме. В таком решении должны быть указаны:

1.1. наименование таможенного органа, рассмотревшего жалобу;

1.2. должность, фамилия и инициалы должностного лица таможенного органа, принявшего решение по жалобе;

1.3. фамилия и инициалы или наименование лица, обратившегося с жалобой;

1.4. краткое изложение сути жалобы;

1.5. принятое по жалобе решение;

1.6. доводы и основания принятого решения;

1.7. сведения о порядке обжалования принятого решения.

2. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть принято решение:

2.1. об удовлетворении жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица полностью или частично;

2.2. об отказе в удовлетворении жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если обжалуемые решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица признаны правомерными либо если факт принятия обжалуемого решения, совершения действий (бездействия) таможенным органом или его должностным лицом при рассмотрении жалобы не подтвердился.

3. В случае удовлетворения жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица полностью или частично таможенный орган:

3.1. отменяет полностью или частично принятое таможенным органом или его должностным лицом решение;

3.2. отменяет принятое таможенным органом или его должностным лицом решение и обязывает этот таможенный орган принять новое решение в соответствии с законодательством либо самостоятельно принимает такое решение, если его принятие относится к компетенции таможенного органа, рассмотревшего жалобу;

3.3. признает действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений, либо самостоятельно совершает необходимые действия, если их совершение относится к компетенции таможенного органа, рассмотревшего жалобу.

4. Копия решения Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, принятого по результатам рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа, в установленном порядке направляется в таможенный орган, решение, действия (бездействие) которого обжаловались.

5. Действия по реализации решения таможенного органа об удовлетворении жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица должны быть совершены таможенным органом, решение, действия (бездействие) которого или решение, действия (бездействие) должностного лица которого признаны неправомерными, незамедлительно, но не позднее десяти календарных дней со дня принятия такого решения этим органом либо не позднее десяти календарных дней со дня поступления решения по указанной жалобе в этот орган, если решение об удовлетворении жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа принято Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

6. Должностное лицо таможенного органа, рассматривающее жалобу на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица от имени таможенного органа, при обнаружении признаков виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом таможенного органа возложенных на него должностных обязанностей принимает меры по привлечению этого должностного лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.

7. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в пределах сроков, установленных статьей 46 настоящего Закона.

Статья 48. Упрощенный порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица таможенного органа

1. В упрощенном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) должностного лица таможенного органа в связи с перемещением через таможенную границу Таможенного союза товаров, стоимость которых не превышает сорока базовых величин.

2. Упрощенный порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица таможенного органа заключается в обращении лица с жалобой в устной форме к вышестоящему должностному лицу таможенного органа, в котором проходит службу лицо, действия (бездействие) которого обжалуются.

3. Рассмотрение жалобы на действия (бездействие) должностного лица таможенного органа в упрощенном порядке осуществляется безотлагательно, и решение по ней принимается незамедлительно.

4. При обжаловании в упрощенном порядке по желанию лица, обратившегося с жалобой на действия (бездействие) должностного лица таможенного органа, должностным лицом таможенного органа, рассматривающим указанную жалобу, составляется акт о рассмотрении жалобы на действия (бездействие) должностного лица таможенного органа в упрощенном порядке (далее – акт о рассмотрении жалобы), в котором указываются сведения о рассматривающем жалобу должностном лице таможенного органа, о лице, обратившемся с жалобой, краткое содержание жалобы и принятое решение. В случае отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) должностного лица таможенного органа в упрощенном порядке в акте о рассмотрении жалобы указываются причины отказа. Акт о рассмотрении жалобы подписывается должностным лицом таможенного органа, рассматривающим жалобу, и лицом, обратившимся с жалобой. Копия акта о рассмотрении жалобы вручается лицу, обратившемуся с жалобой.

Форма акта о рассмотрении жалобы определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Порядок регистрации и хранения актов о рассмотрении жалоб определяется начальником таможенного органа.

5. Рассмотрение жалобы на действия (бездействие) должностного лица таможенного органа в упрощенном порядке и принятие по ней решения не являются препятствием для подачи жалобы на действия (бездействие) должностного лица таможенного органа в общем порядке, установленном настоящей главой.

Статья 49. Рассмотрение электронных жалоб

1. Электронные жалобы подлежат рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения письменных жалоб, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

2. Электронные жалобы направляются в таможенные органы посредством глобальной компьютерной сети Интернет на адрес их электронной почты либо размещается в специальной рубрике на их официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет в соответствии с установленными законодательством требованиями к содержанию соответствующих сайтов.

3. Электронные жалобы должны соответствовать требованиям, установленным пунктом 2 статьи 41 настоящего Закона, а также содержать адрес электронной почты лиц, обратившихся с жалобой.

4. Решения по электронным жалобам, а также уведомления лиц, обратившихся с жалобой, о продлении срока рассмотрения жалобы  направляются на адрес электронной почты лиц, обратившихся с жалобой, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящего пункта.

На электронные жалобы даются письменные ответы (письменные уведомления) в случаях, если лица, обратившиеся с жалобой, просит направить письменный ответ (письменное уведомление) либо в электронном обращении отсутствует адрес электронной почты, а также в случае, когда решение о направлении письменного уведомления принято начальником таможенного органа, рассматривающего электронную жалобу, или уполномоченным им лицом.

ГЛАВА 4

ИНФОРМИРОВАНИЕ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ

Статья 50. Информирование о таможенном законодательстве Таможенного союза и законодательстве о таможенном регулировании Республики Беларусь

1. Информирование об актах таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь осуществляется путем их опубликования в печатных изданиях в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, а также путем доведения информации о них до всеобщего сведения по телевидению и радио, посредством иных способов распространения информации, в том числе через официальные сайты таможенных органов в глобальной компьютерной сети Интернет.

2. Информирование об актах таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь осуществляется также с использованием устных разъяснений и объявлений, информационных стендов, табло, буклетов и иных печатных материалов, а также видео-, аудио- и других технических средств, применяемых для распространения информации, в том числе для общедоступного и бесплатного ознакомления, в следующих местах:

2.1. в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь;

2.2. в аэропортах, портах, на железнодорожных и автомобильных станциях;

2.3. в автомобильных и железнодорожных транспортных средствах, на борту водных и воздушных судов, выполняющих международные перевозки пассажиров;

2.4. в зонах таможенного контроля и иных местах, определяемых таможенными органами.

3. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь обеспечивает информирование о подготавливаемых проектах законов, актов Президента Республики Беларусь и постановлений Правительства Республики Беларусь по вопросам таможенного регулирования в Республике Беларусь через официальный сайт Государственного таможенного комитета Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет и (или) средства массовой информации, за исключением проектов, которые содержат информацию, составляющую государственные секреты, и иные охраняемые законодательством сведения, а также проектов, предварительное уведомление о которых будет препятствовать проведению таможенного контроля или способствовать снижению его эффективности.

4. Проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, которые могут оказать существенное влияние на условия осуществления предпринимательской деятельности, разрабатываемые Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, рассматриваются на общественно-консультативном (экспертном) совете при Государственном таможенном комитете Республики Беларусь.

Статья 51. Получение информации о причинах принятого решения, совершенного действия (бездействия)

1. Заинтересованное лицо вправе обратиться в таможенный орган с запросом о причинах принятого им решения или совершенного действия либо о причинах его бездействия, если такие решения, действия (бездействие) затрагивают права и законные интересы указанных лиц.

2. Запрос должен быть подан в течение одного года со дня, когда заинтересованному лицу стало известно или должно было стать известно о принятии решения, совершении действия либо истечении срока для их принятия или совершения.

Статья 52. Консультирование таможенными органами по вопросам таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов

1. Таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

От имени таможенных органов консультирование осуществляется должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на консультирование в соответствии со своими должностными обязанностями.

2. Консультирование таможенными органами осуществляется в устной и письменной формах бесплатно. По письменному запросу заинтересованного лица таможенный орган обязан предоставить информацию в письменной форме в возможно короткие сроки, но не позднее одного месяца со дня получения указанного запроса. Консультирование в письменной форме оформляется на бланке таможенного органа. Начальник таможенного органа  определяет порядок регистрации осуществляемых консультаций и время проведения устных консультаций.

Статья 53. Ответственность за недостоверную информацию

1. Таможенные органы несут ответственность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь, за недостоверную информацию, предоставленную лицам в соответствии с положениями настоящей главы.

2. Таможенные органы не несут ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста нормативного правового акта, опубликованного с нарушением установленного порядка, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, проведенных должностными лицами таможенных органов, которые не уполномочены на проведение консультаций по вопросам таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь.

ГЛАВА 5

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

Статья 54. Основные положения о включении юридических лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела

1. Условия и порядок включения юридических лиц, заинтересованных в осуществлении деятельности в качестве владельца свободного склада, в реестр владельцев свободных складов, основания для исключения из такого реестра владельца свободного склада и порядок такого исключения, а также порядок приостановления деятельности в качестве владельца свободного склада и ее возобновления, порядок ведения реестра владельцев свободных складов определяются Президентом Республики Беларусь.

Порядок и условия включения юридических лиц в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, а также исключения из указанного реестра определяются Президентом Республики Беларусь.

2. Юридические лица вправе осуществлять деятельность в сфере таможенного дела в качестве таможенного представителя, таможенного перевозчика, владельца склада временного хранения и владельца таможенного склада после включения соответственно в реестр таможенных представителей, реестр таможенных перевозчиков, реестр владельцев складов временного хранения и реестр владельцев таможенных складов, которые ведет Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.

3. Деятельность в сфере таможенного дела в качестве таможенного представителя, таможенного перевозчика, владельца склада временного хранения и владельца таможенного склада, осуществляемая лицами, не включенными соответственно в реестр таможенных представителей, реестр таможенных перевозчиков, реестр владельцев складов временного хранения и реестр владельцев таможенных складов, является незаконной и влечет ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

4. Право на включение в соответствующий реестр имеют юридические лица с местом нахождения в Республике Беларусь и созданные согласно законодательству Республики Беларусь.

5. Включение юридических лиц в реестры и исключение из них осуществляются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

6. В реестрах указываются:

сведения о лице, включенном в реестр (наименование и место нахождения юридического лица, учетный номер плательщика), его обособленных подразделениях (филиалах), которые будут осуществлять деятельность в сфере таможенного дела;

номер и дата принятия решения о включении заинтересованного лица в реестр;

номер включения в реестр;

сведения о приостановлении деятельности в сфере таможенного дела, срок такого приостановления, а также о возобновлении деятельности в сфере таможенного дела;

сведения об исключении из реестра;

иные сведения, предусмотренные настоящей главой, в зависимости от вида деятельности в сфере таможенного дела.

7. Информация, содержащаяся в реестрах, является открытой, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

Доступ к данным реестров обеспечивается путем их опубликования, в том числе с использованием информационных технологий.

Статья 55. Порядок включения юридических лиц в реестры

1. Для включения в соответствующий реестр заинтересованное лицо представляет в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь:

заявление по форме, определяемой Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь;

копии учредительных документов заинтересованного лица и документов, подтверждающих государственную регистрацию заинтересованного лица, заверенные заинтересованным лицом (устав с имеющимися изменениями и дополнениями, учредительный договор - для заинтересованных лиц, действующих только на основании учредительных договоров, с имеющимися изменениями и дополнениями, свидетельство о государственной регистрации), а в случае реорганизации - заверенные заинтересованным лицом копии указанных документов, свидетельствующие о реорганизации ранее действовавшего лица;

другие документы, указанные в настоящей главе, которые могут быть представлены в виде оригиналов, нотариально заверенных копий либо копий, заверенных заинтересованным лицом.

2. Заявление должно быть рассмотрено Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь в месячный срок со дня его получения.

При рассмотрении заявления Государственный таможенный комитет Республики Беларусь вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов и иных организаций документы, подтверждающие сведения, указанные заинтересованным лицом. Срок рассмотрения заявления может быть продлен на период представления запрашиваемых документов, но не более чем на один месяц, с информированием об этом заинтересованного лица в письменной форме и указанием причин продления.

В ходе рассмотрения заявления таможенные органы могут получать пояснения заинтересованного лица, привлекать специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, а также специалистов других государственных органов и иных организаций в соответствии с установленным порядком.

По результатам рассмотрения заявления, а также материалов по результатам проведенных проверок принимается решение о включении заинтересованного лица в соответствующий реестр либо отказе в таком включении.

3. Решение о включении заинтересованного лица в соответствующий реестр оформляется приказом Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, на основании которого заинтересованное лицо включается в реестр.

При наличии у заинтересованного лица нескольких складов временного хранения, таможенных складов это лицо включается в реестр отдельно по каждому складу временного хранения, таможенному складу.

4. Заинтересованное лицо включается в реестр с даты принятия решения о включении его в соответствующий реестр на неопределенный срок.

5. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о включении заинтересованного лица в реестр письменно уведомляет его об этом с указанием номера включения лица в реестре.

6. Таможенному перевозчику, включенному в реестр таможенных перевозчиков, выдается документ, подтверждающий его статус по форме, определяемой законодательством Таможенного союза.

7. Решение об отказе во включении заинтересованного лица в соответствующий реестр принимается в случае:

наличия в представленном заявлении с приложением необходимых документов недостоверных сведений;

несоответствия представленных документов установленным требованиям;

представления не всех необходимых документов;

наличия сведений о несоответствии заинтересованного лица установленным для включения в соответствующий реестр условиям.

Решение об отказе во включении заинтересованного лица в соответствующий реестр оформляется приказом Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.

При принятии решения об отказе во включении заинтересованного лица в соответствующий реестр Государственный таможенный комитет Республики Беларусь информирует его в письменной форме не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения.

Статья 56. Порядок внесения изменений в реестры

1. В случае изменения сведений, заявленных заинтересованным лицом при включении в реестр, лицо, осуществляющее деятельность в сфере таможенного дела, обязано сообщить об этом в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня наступления соответствующих событий или дня, когда лицу стало известно об их наступлении, если иное не установлено пунктами 4 и 6 статьи 64 настоящего Закона.

2. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь после получения соответствующих документов рассматривает их и принимает решение о внесении изменений в реестр в порядке, установленном пунктами 2 и 3 статьи 55 настоящего Закона.

Статья 57. Порядок исключения юридических лиц из реестров

1. Лицо, осуществляющее деятельность в сфере таможенного дела, подлежит исключению из реестра в случаях, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза, за исключением реорганизации юридического лица в форме преобразования, выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц, присоединения к нему другого юридического лица.

2. Решение об исключении из реестров лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела в качестве владельца склада временного хранения или владельца таможенного склада, если он включен в соответствующий реестр в порядке, установленном частью второй пункта 3 статьи 55 настоящего Закона, принимается в зависимости от оснований для исключения из соответствующего реестра отдельно по каждому факту включения лица в реестр либо одновременно по всем фактам включения в реестр.

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь:

в день принятия решения об исключении из реестра лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, вносит в него соответствующие изменения;

в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об исключении из реестра лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, письменно уведомляет его об этом с указанием оснований исключения из реестра.

Решение об исключении из реестра лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, оформляется приказом Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, который вступает в силу на следующий рабочий день после его принятия.

3. В случае исключения из реестра лицо, осуществлявшее деятельность в сфере таможенного дела, вправе обратиться с заявлением о включении в реестр только после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об исключении из реестра.

4. Исключение из реестра не освобождает лицо, осуществлявшее деятельность в сфере таможенного дела, либо его правопреемника от обязанности завершить таможенные операции по перевозке или хранению товаров, находящихся под таможенным контролем, либо совершить иные действия, обязанность по совершению которых возникла до принятия решения об исключении из реестра, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь.

5. Решения Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь об отказе во включении заинтересованного лица в соответствующий реестр или об исключении из реестра лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Статья 58. Особенности включения в реестр таможенных представителей

1. Включение заинтересованного лица в реестр таможенных представителей осуществляется при соблюдении следующих условий:

1.1. наличие в штате заинтересованного лица не менее двух специалистов по таможенному декларированию;

1.2. наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Страховая сумма не может быть менее десяти тысяч базовых величин.

Исполнение обязательства должно быть обеспечено в размере, установленном в части первой настоящего подпункта, в течение всего срока нахождения лица в реестре таможенных представителей.

В случае изменения в соответствии с законодательством Республики Беларусь размера базовой величины либо после выплаты страхового возмещения, произведенной в течение срока действия договора страхования гражданской ответственности, страховая сумма по этому договору восстанавливается  его сторонами с уплатой дополнительного страхового взноса до ее минимального размера, установленного частью первой настоящего подпункта в течение пятнадцати рабочих дней после наступления соответствующего события согласно правилам соответствующего вида страхования, утвержденным страховщиком и согласованным с органом, осуществляющим государственный надзор за страховой деятельностью;

1.3. предоставление таможенному органу, в регионе деятельности которого находится заинтересованное лицо, обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро по официальному курсу белорусского рубля по отношению к евро, установленному Национальным банком Республики Беларусь на день предоставления такого обеспечения;

1.4. заинтересованное лицо на день обращения с заявлением о включении в реестр таможенных представителей считается в соответствии с законодательством Республики Беларусь об административных правонарушениях не подвергшимся административному взысканию по делам об административных таможенных правонарушениях, повлекших конфискацию либо взыскание стоимости товаров на сумму двести пятьдесят базовых величин и более;

1.5. отсутствие у заинтересованного лица на день обращения с заявлением о включении в реестр таможенных представителей неисполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, а также процентов и пеней, начисленных за неисполнение обязанности по уплате таможенных платежей;

1.6. наличие информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, отвечающих требованиям, установленным законодательством о таможенном регулировании Республики Беларусь, используемых для заполнения, контроля и печати таможенных документов, а также представления отчетности о совершенных таможенных операциях.

2. Для включения в реестр таможенных представителей заинтересованное лицо представляет в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь документы, указанные в пункте 1 статьи 55 настоящего Закона, а также:

выписки из приказов о принятии в штат специалистов по таможенному декларированию;

договор страхования или иной документ, подтверждающий наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договора с этими лицами;

договор с разработчиками информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения на их сопровождение. В случае разработки таких программных продуктов заинтересованным лицом - документ, подтверждающий соответствие программного обеспечения требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь.

Статья 59. Специалист по таможенному декларированию

1. Специалист по таможенному декларированию осуществляет свою деятельность в качестве работника таможенного представителя.

2. К специалисту по таможенному декларированию предъявляются следующие квалификационные требования:

высшее образование без предъявления требований к наличию стажа работы либо среднее специальное образование и стаж работы в сфере таможенного дела, внешнеторговой деятельности не менее трех лет;

повышение квалификации специалистов по таможенному декларированию один раз в три года в государственном учреждении образования, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Статья 60. Аттестация на соответствие квалификационным требованиям

1. Проверка квалификации физических лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенному декларированию, проводится в форме аттестации на соответствие квалификационным требованиям (далее в настоящей статье - аттестация).

2. Аттестация проводится в форме квалификационного экзамена.

Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь определяются таможенные органы, принимающие квалификационный экзамен, вопросы к квалификационному экзамену, а также порядок его сдачи.

3. Таможенными органами, проводящими аттестацию, создаются квалификационные комиссии, которые принимают квалификационные экзамены. Заседания этих комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

4. Для прохождения аттестации лицо, претендующее на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенному декларированию, представляет в таможенный орган следующие документы:

заявление о допуске к аттестации по форме, установленной Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь;

документ, удостоверяющий личность;

диплом о высшем либо среднем специальном образовании;

трудовую книжку либо выписку (копию) из трудовой книжки (кроме лиц, имеющих диплом о высшем образовании);

свидетельство о повышении квалификации, выданное государственным учреждением образования, определенным Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь (кроме лиц, имеющих диплом о высшем образовании или о переподготовке на уровне высшего образования по специальности «Таможенное дело», претендующих на получение квалификационного аттестата впервые, а также повторно).

Документы, указанные в абзацах третьем - шестом части первой настоящего пункта, могут быть представлены в виде оригиналов, нотариально заверенных копий либо копий с предъявлением оригиналов.

К документам, представленным на иностранном языке, прилагается нотариально заверенный перевод на белорусском либо русском языке.

5. Лица, претендующие на получение квалификационного аттестата и подавшие документы, имеют право ознакомиться с порядком проведения квалификационного экзамена и перечнем экзаменационных вопросов.

6. Квалификационная комиссия по результатам аттестации оценивает уровень профессиональных знаний лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата.

7. Лицам, сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификационный аттестат специалиста по таможенному декларированию в порядке и по форме, устанавливаемым Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Квалификационный аттестат специалиста по таможенному декларированию сроком действия не ограничивается.

Бланк квалификационного аттестата специалиста по таможенному декларированию является бланком строгой отчетности, регистрация и хранение которого осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

8. Лица, не сдавшие квалификационный экзамен, допускаются к повторному прохождению аттестации. Лица, повторно не сдавшие квалификационный экзамен, допускаются к прохождению аттестации при условии повторного повышения квалификации специалистов по таможенному декларированию в государственном учреждении образования.

9. Квалификационный аттестат специалиста по таможенному декларированию аннулируется в случае, если:

9.1. установлен факт получения квалификационного аттестата специалиста по таможенному декларированию с использованием подложных документов;

9.2. вступил в законную силу приговор суда, предусматривающий наказание в виде лишения права заниматься деятельностью в качестве специалиста по таможенному декларированию в течение определенного срока;

9.3. специалист по таможенному декларированию нарушает требования, установленные в пункте 2 статьи 16 Таможенного кодекса Таможенного союза;

9.4. специалист по таможенному декларированию нарушает требования, установленные в абзаце третьем пункта 2 статьи 59 настоящего Закона;

9.5. специалист по таможенному декларированию неоднократно (два и более раза в течение календарного года) привлекался к административной ответственности за совершение административных таможенных правонарушений.

10. Решение об аннулировании квалификационного аттестата специалиста по таможенному декларированию оформляется приказом Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата специалиста по таможенному декларированию письменно уведомляет об этом лицо, квалификационный аттестат специалиста по таможенному декларированию которого аннулирован, с указанием оснований его аннулирования.

11. Лицо, квалификационный аттестат специалиста по таможенному декларированию которого аннулирован, вправе обжаловать решение об аннулировании указанного квалификационного аттестата в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

12. Лицо, квалификационный аттестат специалиста по таможенному декларированию которого аннулирован, не вправе обращаться с заявлением о получении нового квалификационного аттестата:

в течение одного года со дня принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата специалиста по таможенному декларированию, если этот аттестат аннулирован по основаниям, предусмотренным в подпунктах 9.1 и 9.3 пункта 9 настоящей статьи;

в течение срока, предусмотренного вступившим в законную силу приговором суда, если квалификационный аттестат специалиста по таможенному декларированию аннулирован по основанию, предусмотренному в подпункте 9.2 пункта 9 настоящей статьи;

в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному взысканию, если квалификационный аттестат специалиста по таможенному декларированию аннулирован по основанию, предусмотренному в подпункте 9.5 пункта 9 настоящей статьи.

Статья 61. Особенности включения в реестр таможенных перевозчиков

1. Включение заинтересованного лица в реестр таможенных перевозчиков осуществляется при соблюдении следующих условий:

1.1. осуществление заинтересованным лицом деятельности по перевозке товаров в течение не менее двух лет на день обращения с заявлением о включении в реестр таможенных перевозчиков;

1.2. предоставление таможенному органу, в регионе деятельности которого находится заинтересованное лицо, обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее двумстам тысячам евро по официальному курсу белорусского рубля по отношению к евро, установленному Национальным банком Республики Беларусь на день предоставления такого обеспечения;

1.3. наличие специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности в области автомобильного транспорта, если для осуществления соответствующих перевозок требуется такое специальное разрешение (лицензия);

1.4. нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде используемых для перевозки товаров, транспортных средств, в том числе транспортных средств, пригодных для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями;

1.5. отсутствие у заинтересованного лица на день обращения с заявлением о включении в реестр таможенных перевозчиков неисполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, а также процентов и пеней, начисленных за неисполнение обязанности по уплате таможенных платежей;

1.6. заинтересованное лицо на день обращения с заявлением о включении в реестр таможенных перевозчиков считается в соответствии с законодательством Республики Беларусь об административных правонарушениях не подвергшимся административному взысканию по делам об административных таможенных правонарушениях, повлекших конфискацию либо взыскание стоимости товаров на сумму двести пятьдесят базовых величин и более;

1.7. наличие информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, отвечающих требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь, используемых для представления отчетности о совершенных таможенных операциях.

2. Для включения в реестр таможенных перевозчиков заинтересованное лицо представляет в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь документы, указанные в пункте 1 статьи 55 настоящего Закона, а также:

документы, подтверждающие осуществление деятельности по международной перевозке товаров не менее двух лет;

документы, подтверждающие нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде не менее двух используемых для перевозки товаров транспортных средств, в том числе транспортных средств, пригодных для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями;

договор с разработчиками информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения на их сопровождение. В случае разработки таких программных продуктов заинтересованным лицом - документ, подтверждающий соответствие программного обеспечения требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь.

Статья 62. Особенности включения в реестр владельцев складов временного хранения

1. Включение заинтересованного лица в реестр владельцев складов временного хранения осуществляется при соблюдении следующих условий:

1.1. нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде сооружений, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения, отвечающих требованиям по их обустройству, оборудованию и расположению, установленных главой 21 настоящего Закона. При этом срок действия договора аренды сооружения, предназначенного для использования в качестве склада временного хранения, должен составлять не менее одного года от даты обращения с заявлением о включении в реестр владельцев складов временного хранения;

1.2. наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами. Страховая сумма не может быть менее ста тысяч базовых величин. Размер данной страховой суммы не зависит от количества сооружений, предназначенных для использования в качестве складов временного хранения.

Исполнение обязательства должно быть обеспечено в размере, установленном в части первой настоящего подпункта, в течение всего срока нахождения лица в реестре владельцев складов временного хранения.

В случае изменения в соответствии с законодательством Республики Беларусь размера базовой величины либо после выплаты страхового возмещения, произведенной в течение срока действия договора страхования гражданской ответственности, страховая сумма по этому договору восстанавливается  его сторонами с уплатой дополнительного страхового взноса до ее минимального размера, установленного частью первой настоящего подпункта в течение пятнадцати рабочих дней после наступления соответствующего события согласно правилам соответствующего вида страхования, утвержденным страховщиком и согласованным с органом, осуществляющим государственный надзор за страховой деятельностью;

1.3. отсутствие у заинтересованного лица на день обращения с заявлением о включении в реестр владельцев складов временного хранения неисполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, а также процентов и пеней, начисленных за неисполнение обязанности по уплате таможенных платежей;

1.4. заинтересованное лицо на день обращения с заявлением о включении в реестр владельцев складов временного хранения считается в соответствии с законодательством Республики Беларусь об административных правонарушениях не подвергшимся административному взысканию по делам об административных таможенных правонарушениях, повлекших конфискацию либо взыскание стоимости товаров на сумму двести пятьдесят базовых величин и более;

1.5. наличие информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, отвечающих требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь, используемых для представления отчетности о совершенных таможенных операциях.

2. Для включения в реестр владельцев складов временного хранения заинтересованное лицо представляет в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь документы, указанные в пункте 1 статьи 55 настоящего Закона, а также:

план-схему сооружения, предназначенного для использования в качестве склада временного хранения, с указанием размеров всех элементов, входящих в состав склада временного хранения, и общей площади, а также подъездных путей, заверенную заинтересованным лицом;

фотографии (вид изнутри и снаружи) сооружения, предназначенного для использования в качестве склада временного хранения, заверенные заинтересованным лицом;

документы, подтверждающие, что сооружение, предназначенное для использования в качестве склада временного хранения, находится у заинтересованного лица в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении либо аренде. В качестве таких документов могут быть представлены договоры купли-продажи либо аренды, технический паспорт, свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации или выписка из регистрационной книги, государственный акт на земельный участок или удостоверение на право временного пользования земельным участком, или свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации земельного участка, или выписка из регистрационной книги;

договор страхования или иной документ, подтверждающий наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами;

договор с разработчиками информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения на их сопровождение. В случае разработки таких программных продуктов заинтересованным лицом - документ, подтверждающий соответствие программного обеспечения требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь.

Статья 63. Особенности включения в реестр владельцев таможенных складов

1. Включение заинтересованного лица в реестр владельцев таможенных складов осуществляется при соблюдении следующих условий:

1.1. нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде сооружений, предназначенных для использования в качестве таможенного склада, отвечающих требованиям по их обустройству, оборудованию и расположению, установленным  главой 30 настоящего Закона. При этом срок действия договора аренды сооружения, предназначенного для использования в качестве таможенного склада, должен составлять не менее одного года от даты обращения с заявлением о включении в реестр владельцев таможенных складов;

1.2. наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами. Страховая сумма не может быть менее ста тысяч базовых величин. Размер данной страховой суммы не зависит от количества сооружений, предназначенных для использования в качестве таможенных складов.

Исполнение обязательства должно быть обеспечено в размере, установленном в части первой настоящего подпункта, в течение всего срока нахождения лица в реестре владельцев таможенных складов.

В случае изменения в соответствии с законодательством Республики Беларусь размера базовой величины либо после выплаты страхового возмещения, произведенной в течение срока действия договора страхования гражданской ответственности, страховая сумма по этому договору восстанавливается  его сторонами с уплатой дополнительного страхового взноса до ее минимального размера, установленного частью первой настоящего подпункта в течение пятнадцати рабочих дней после наступления соответствующего события согласно правилам соответствующего вида страхования, утвержденным страховщиком и согласованным с органом, осуществляющим государственный надзор за страховой деятельностью;

1.3. отсутствие у заинтересованного лица на день обращения с заявлением о включении в реестр владельцев таможенных складов не исполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, а также процентов и пеней, начисленных за неисполнение обязанности по уплате таможенных платежей;

1.4. заинтересованное лицо на день обращения с заявлением о включении в реестр владельцев таможенных складов считается в соответствии с законодательством Республики Беларусь об административных правонарушениях не подвергшимся административному взысканию по делам об административных таможенных правонарушениях, повлекших конфискацию либо взыскание стоимости товаров на сумму двести пятьдесят базовых величин и более;

1.5. наличие информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, отвечающих требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь, используемых для представления отчетности о совершенных таможенных операциях.

2. Для включения в реестр владельцев таможенных складов заинтересованное лицо представляет в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь документы, указанные в пункте 1 статьи 55 настоящего Закона, а также:

план-схему сооружения, предназначенного для использования в качестве таможенного склада, с указанием размеров всех элементов, входящих в состав таможенного склада, и общей площади, а также подъездных путей, заверенную заинтересованным лицом;

фотографии (вид изнутри и снаружи) сооружения, предназначенного для использования в качестве таможенного склада, заверенные заинтересованным лицом;

документы, подтверждающие, что сооружение, предназначенное для использования в качестве таможенного склада, находится у заинтересованного лица на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо в аренде. В качестве таких документов могут быть представлены договоры купли-продажи либо аренды, технический паспорт, свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации или выписка из регистрационной книги, государственный акт на земельный участок или удостоверение на право временного пользования земельным участком, или свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации земельного участка, или выписка из регистрационной книги;

договор страхования или иной документ, подтверждающий наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами;

договор с разработчиками информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения на их сопровождение. В случае разработки таких программных продуктов заинтересованным лицом - документ, подтверждающий соответствие программного обеспечения требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь.

Статья 64. Требования и условия осуществления деятельности в сфере таможенного дела

1. Деятельность в сфере таможенного дела должна осуществляться лицами, включенными в соответствующие реестры, с соблюдением требований и условий, предъявляемых к юридическим лицам при включении в реестры, иных требований и условий, определенных настоящим Законом, а также соблюдением обязанностей, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза для лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

2. Отношения таможенного представителя с декларантами и иными заинтересованными лицами строятся на основе договора поручения, условия которого не могут ограничивать обязанности и ответственность таможенного представителя перед таможенными органами.

3. Правом непосредственного совершения таможенных операций от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц обладают работники таможенного представителя, являющиеся специалистами по таможенному декларированию, состоящие в штате таможенного представителя.

4. При осуществлении деятельности в качестве таможенного представителя лицо, включенное в реестр таможенных представителей:

4.1. в случае изменения состава специалистов по таможенному декларированию (принятие в штат новых либо увольнение состоящих в штате работников) не позднее десяти рабочих дней со дня его изменения обязано представить в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится таможенный представитель, выписки из приказов об увольнении из штата и (или) принятии в штат данных специалистов;

4.2. до истечения срока действия договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами, обязано представить в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится таможенный представитель, письменное подтверждение о продлении срока действия данного договора либо заключении нового договора.

5. Отношения таможенного перевозчика с отправителями товаров либо экспедиторами, а также отношения владельца склада временного хранения и владельца таможенного склада с лицами, помещающими товары на хранение на склад временного хранения или таможенный склад, строятся на договорной основе.

6. При осуществлении деятельности в качестве владельца склада временного хранения или владельца таможенного склада лицо, включенное в реестр владельцев складов временного хранения или реестр владельцев таможенных складов, до истечения срока действия договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами, обязано представить в таможенный орган, в регионе деятельности которого расположен склад временного хранения или таможенный склад, письменное подтверждение о продлении срока действия данного договора либо заключении нового договора.

7. Требования к ведению лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, учета товаров в случаях, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза, а также форма и порядок представления ими отчетности о хранящихся, перевозимых, реализуемых и (или) используемых товарах, транспортных средствах и совершенных таможенных операциях определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Статья 65. Приостановление деятельности в сфере таможенного дела

1. Деятельность в сфере таможенного дела в качестве таможенного представителя, таможенного перевозчика, владельца склада временного хранения или владельца таможенного склада может быть приостановлена сроком от одного до шести месяцев, если в ходе проведения таможенного контроля выявлены нарушения требований, установленных частью второй пункта 5 статьи 98 Таможенного кодекса Таможенного союза, пунктом 3 статьи 64, пунктом 12 статьи 153 и пунктом 13 статьи 203 настоящего Закона.

2. Решение о приостановлении деятельности в сфере таможенного дела в качестве таможенного представителя, таможенного перевозчика, владельца склада временного хранения или владельца таможенного склада (далее - приостановление деятельности в сфере таможенного дела) оформляется приказом Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь и отражается в соответствующем реестре.

Приказ Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь должен содержать даты начала и прекращения срока приостановления деятельности в сфере таможенного дела. При установлении даты начала срока приостановления деятельности в сфере таможенного дела должно учитываться время, необходимое для доведения до лица, включенного в соответствующий реестр, информации о приостановлении его деятельности в сфере таможенного дела.

3. Решение о приостановлении деятельности в сфере таможенного дела в качестве владельца склада временного хранения или владельца таможенного склада, если лицо включено в соответствующий реестр в порядке, установленном частью второй пункта 3 статьи 55 настоящего Закона настоящего Закона, принимается в зависимости от оснований приостановления деятельности в сфере таможенного дела, отдельно по каждому факту включения лица в реестр либо одновременно по всем фактам включения в реестр.

4. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении деятельности в сфере таможенного дела письменно уведомляет об этом лицо, включенное в реестр, с указанием оснований и сроков приостановления деятельности в сфере таможенного дела, а также требований по устранению и (или) недопущению впоследствии нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности в сфере таможенного дела.

До истечения срока приостановления деятельности в сфере таможенного дела лицо, включенное в реестр, информирует Государственный таможенный комитет Республики Беларусь о мерах, принятых по устранению и (или) недопущению впоследствии нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности в сфере таможенного дела.

Деятельность в качестве владельца свободного склада может быть возобновлена до истечения срока приостановления деятельности в случае установления Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь отсутствия причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении деятельности, или устранения владельцем свободного склада таких причин.

5. Деятельность в сфере таможенного дела в качестве таможенного представителя, таможенного перевозчика, владельца склада временного хранения или владельца таможенного склада, осуществляемая лицами, включенными в соответствующий реестр, в период приостановления их деятельности в сфере таможенного дела, является незаконной и влечет ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

ГЛАВА 6

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР

Статья 66. Условия присвоения статуса уполномоченного экономического оператора

1. Статус уполномоченного экономического оператора может быть присвоен юридическому лицу с местом нахождения в Республике Беларусь, созданному  в соответствии с законодательством Республики Беларусь, заинтересованному в присвоении статуса уполномоченного экономического оператора (далее в настоящей главе - заинтересованное лицо).

2. Присвоение заинтересованному лицу статуса уполномоченного экономического оператора осуществляется при соблюдении следующих условий:

2.1. предоставление таможенному органу, в регионе деятельности которого находится заинтересованное лицо, обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную одному миллиону евро по официальному курсу белорусского рубля по отношению к евро, установленному Национальным банком Республики Беларусь на день предоставления такого обеспечения, за исключением случая, установленного частью второй настоящего подпункта.

Лицами, осуществляющими деятельность по производству товаров и (или) экспортирующими товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, при соответствии этих лиц критериям, определенным таможенным законодательством Таможенного союза, предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную ста пятидесяти тысячам евро по официальному курсу белорусского рубля по отношению к евро, установленному Национальным банком Республики Беларусь на день предоставления такого обеспечения.

Под деятельностью по производству товаров понимается деятельность, в результате которой производится продукция собственного производства. Отнесение товаров к продукции собственного производства, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Под деятельностью по экспорту товаров понимается передача лицом Республики Беларусь товаров на возмездной основе лицу иного государства – члена Таможенного союза либо иностранному лицу, что подтверждается таможенной декларацией или статистической декларацией;

2.2. осуществление внешнеторговой деятельности в течение трех лет до дня обращения в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь с заявлением о присвоении статуса уполномоченного экономического оператора (далее в настоящей главе - заявление);

2.3. отсутствие у заинтересованного лица на день обращения с заявлением неисполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней, начисленных за неисполнение обязанности по уплате таможенных платежей, а также задолженности по уплате иных налогов, сборов (пошлин) и пеней;

2.4. заинтересованное лицо на день обращения с заявлением считается в соответствии с законодательством Республики Беларусь об административных правонарушениях не подвергшимся административному взысканию по делам об административных таможенных правонарушениях, повлекших конфискацию либо взыскание стоимости товаров на сумму двести пятьдесят базовых величин и более;

2.5. наличие системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций, отвечающей требованиям, установленным Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, и обеспечивающей удаленный доступ таможенных органов к таким данным.

Статья 67. Порядок присвоения статуса уполномоченного экономического оператора

1. Статус уполномоченного экономического оператора присваивается заинтересованному лицу Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь путем выдачи свидетельства.

2. Для получения статуса уполномоченного экономического оператора заинтересованное лицо представляет в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь заявление, подписанное руководителем заинтересованного лица и заверенное его печатью, содержащее:

сведения о полном и кратком наименовании заинтересованного лица, его организационно-правовой форме, об учетном номере плательщика, о месте его нахождения;

сведения о средствах связи (телефон, факс, адрес сайта в глобальной компьютерной сети Интернет и (или) электронной почты);

перечень и сведения об обособленных структурных подразделениях (филиалах) заинтересованного лица, которые будут осуществлять внешнеторговую деятельность с использованием статуса уполномоченного экономического оператора, с указанием их наименования, места нахождения и учетного номера плательщика (при его наличии) для последующего внесения их в свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов;

сведения о банковских счетах заявителя, в белорусских рублях и иностранной валюте, о банках в которых открыты данные счета с указанием их наименования, места нахождения;

сведения о сумме и способе обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставленном в соответствии с подпунктом 1) статьи 39 Таможенного кодекса Таможенного союза, с указанием номера, даты выдачи и срока действия документов, подтверждающих предоставление данного обеспечения;

сведения, подтверждающие соответствие этого лица условиям, установленным в пункте 2 статьи 66 настоящего Закона, а также следующие документы:

К заявлению прилагаются следующие документы:

копии учредительных документов заинтересованного лица и документов, подтверждающих государственную регистрацию заинтересованного лица, заверенные заинтересованным лицом (устав с имеющимися изменениями и дополнениями, учредительный договор - для заинтересованных лиц, действующих только на основании учредительных договоров, с имеющимися изменениями и дополнениями, свидетельство о государственной регистрации), а в случае реорганизации - заверенные заинтересованным лицом копии указанных документов, свидетельствующие о реорганизации ранее действовавшего лица;

заверенная заинтересованным лицом копя договора с разработчиками информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения на их сопровождение. В случае разработки таких программных продуктов заинтересованным лицом - документ, подтверждающий соответствие программного обеспечения требованиям, установленным законодательством Республики Беларусь.

3. В случае представления заинтересованным лицом документов с нарушением требований пункта 2 настоящей статьи, а также до истечения срока, определенного в пункте 7 статьи 68 настоящего Закона, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь не позднее пяти рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов письменно информирует заинтересованное лицо об оставлении заявления без рассмотрения с указанием причин.

4. При рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов Государственный таможенный комитет Республики Беларусь в подтверждение представленных заинтересованным лицом сведений при необходимости запрашивает у таможенного органа, в регионе деятельности которого находится заинтересованное лицо, иных таможенных органов, а также у государственных органов и иных организаций документы, содержащие необходимую информацию о деятельности заинтересованного лица.

5. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь в течение срока, достаточного для проведения проверки содержащихся в них сведений и принятия решения о выдаче свидетельства либо об отказе в его выдаче, но не более одного месяца со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов.

В случае необходимости срок, указанный в части первой настоящего пункта, может быть продлен Председателем Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, но не более чем на один месяц, с информированием об этом заинтересованного лица в письменной форме и указанием причин продления.

Статья 68. Свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов

1. Решение о выдаче свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов (далее в настоящей главе - свидетельство) оформляется приказом Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, на основании которого заинтересованное лицо включается в реестр уполномоченных экономических операторов и ему выдается свидетельство по форме, установленной Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Статус уполномоченного экономического оператора присваивается с даты принятия решения о выдаче свидетельства на неопределенный срок.

Свидетельство оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в Государственном таможенном комитете Республики Беларусь, а другой выдается заинтересованному лицу.

Свидетельство выдается руководителю заинтересованного лица или уполномоченному им представителю.

Свидетельство не подлежит передаче другому лицу.

2. Решение об отказе в выдаче свидетельства принимается при установлении несоответствия хотя бы одному из условий, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза либо настоящей главой.

Решение об отказе в выдаче свидетельства оформляется приказом Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.

При принятии решения об отказе в выдаче свидетельства Государственный таможенный комитет Республики Беларусь информирует заинтересованное лицо в письменной форме не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения.

3. Свидетельство отзывается путем принятия соответствующего решения в связи с наступлением одного из следующих обстоятельств:

3.1. несоблюдение уполномоченным экономическим оператором условий, установленных в подпунктах 2.1 и 2.5 пункта 2 статьи 66 настоящего Закона;

3.2. ликвидация юридического лица, которому присвоен статус уполномоченного экономического оператора;

3.3. реорганизация юридического лица, которому присвоен статус уполномоченного экономического оператора, за исключением реорганизации в форме преобразования, а также выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц либо присоединения к нему другого юридического лица;

3.4. совершение уполномоченным экономическим оператором или его должностным лицом административного таможенного правонарушения, повлекшего конфискацию либо взыскание стоимости товаров на сумму более двухсот пятидесяти базовых величин, или привлечение должностного лица уполномоченного экономического оператора к уголовной ответственности в соответствии со статьями 228 - 231 Уголовного кодекса Республики Беларусь в связи с осуществлением деятельности уполномоченным экономическим оператором;

3.5. неисполнение уполномоченным экономическим оператором обязанности по уплате таможенных платежей в добровольном порядке, а также неуплата в добровольном порядке процентов и (или) пеней, начисленных за неисполнение обязанности по уплате таможенных платежей;

3.6. установление, что статус уполномоченного экономического оператора был присвоен:

с нарушением требований настоящей главы;

на основе недостоверных данных, представленных заинтересованным лицом и послуживших основанием для присвоения такого статуса;

3.7. неоднократное (два и более раза в течение календарного года) неисполнение уполномоченным экономическим оператором требований должностных лиц таможенного органа, предусмотренных в статье 71 настоящего Закона;

3.8. нарушение уполномоченным экономическим оператором срока информирования Государственного таможенного комитета Республики Беларусь в соответствии с частью первой статьи 69 настоящего Закона;

3.9. поступление заявления от уполномоченного экономического оператора об отзыве свидетельства.

4. Решение об отзыве свидетельства оформляется приказом Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь не позднее пятнадцати рабочих дней, следующих за днем:

4.1. получения информации от таможенного органа, установившего наступление одного из обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения об отзыве свидетельства, которая должна быть представлена в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь не позднее трех рабочих дней со дня установления наступления такого обстоятельства;

4.2. инициирования такого решения самостоятельным структурным подразделением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, установившим наступление одного из обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения об отзыве свидетельства.

5. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отзыве свидетельства письменно уведомляет уполномоченного экономического оператора об этом с указанием оснований отзыва свидетельства и вносит соответствующие изменения в реестр уполномоченных экономических операторов.

6. При получении документов, свидетельствующих о необоснованном принятии решения об отзыве свидетельства, Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь принимается решение о возобновлении действия статуса уполномоченного экономического оператора с даты отзыва свидетельства.

Принятие решения о возобновлении статуса уполномоченного экономического оператора осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей главой для присвоения заинтересованному лицу статуса уполномоченного экономического оператора.

7. Юридическое лицо, в отношении которого принято решение об отзыве свидетельства по основаниям, определенным в подпунктах 3.4, 3.5, абзаце третьем подпункта 3.6 или подпункте 3.7 пункта 3 настоящей статьи, не вправе обращаться с заявлением в течение одного года со дня принятия такого решения.

8. Решения Председателя Государственного таможенного комитета Республики Беларусь об отказе в выдаче свидетельства или об отзыве свидетельства могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Статья 69. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в свидетельство

В случае изменения сведений, указанных в заявлении либо в прилагаемых к нему документах и содержащихся в свидетельстве, уполномоченный экономический оператор обязан сообщить об этом в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня наступления соответствующих событий или со дня, когда лицу стало известно об их наступлении.

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь после получения соответствующих документов рассматривает их и принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в свидетельство в порядке, предусмотренном настоящей главой для присвоения заинтересованному лицу статуса уполномоченного экономического оператора.

При внесении изменений и (или) дополнений в свидетельство выдается новое свидетельство.

Статья 70. Реестр уполномоченных экономических операторов

1. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь обеспечивает ведение реестра уполномоченных экономических операторов, постоянное информирование таможенных органов и других заинтересованных государственных органов Республики Беларусь об уполномоченных экономических операторах, в том числе в случае изменения содержащихся в данном реестре сведений.

2. Информация, содержащаяся в реестре уполномоченных экономических операторов, является открытой, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

Доступ к данным реестра уполномоченных экономических операторов обеспечивается путем их опубликования, в том числе с использованием информационных технологий.

3. В реестре уполномоченных экономических операторов указываются следующие сведения:

сведения о лице, включенном в реестр уполномоченных экономических операторов (наименование и место нахождения юридического лица, учетный номер плательщика), его обособленных подразделениях (филиалах);

номер и дата принятия решения о выдаче свидетельства;

номер включения в реестр уполномоченных экономических операторов;

сведения о внесении в свидетельство изменений и (или) дополнений;

сведения об отзыве свидетельства;

иные сведения, предусмотренные настоящей главой.

Статья 71. Обязанности уполномоченного экономического оператора при проведении таможенного контроля

 

Уполномоченный экономический оператор обязан по требованию должностных лиц таможенного органа представлять информацию и документы, необходимые для проведения таможенного контроля, обеспечивать доступ на территорию и в помещения, находящиеся во владении, пользовании и (или) распоряжении такого лица, для проведения таможенного контроля.

ГЛАВА 7

ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Статья 72. Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения

1. Информационные системы и информационные технологии используются таможенными органами в целях обеспечения выполнения возложенных на них функций, в том числе обмена информацией с государственными органами исполнительной власти, оказания государственных услуг населению, участникам внешнеэкономической деятельности по предоставлению информации в электронном виде.

2. Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые иными лицами для представления таможенным органам электронным способом документов и сведений, предусмотренных настоящим Законом, должны отвечать требованиям, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Республики Беларусь.

Статья 73. Информационные ресурсы таможенных органов

1. Под информационными ресурсами таможенных органов понимается организованная совокупность документированной информации и сведений, включающая в себя базы данных, создаваемые, обрабатываемые и накапливаемые в информационных системах таможенных органов, в том числе:

представляемые лицами при совершении таможенных операций в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Республики Беларусь;

представляемые государственными органами в рамках межведомственного информационного обмена;

направляемые государственными органами иностранных государств по запросу таможенных органов и (или) в  рамках международного информационного обмена.

2. Информационные ресурсы таможенных органов являются республиканской собственностью. Правомочия собственника осуществляются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

3. Порядок формирования, использования информационных ресурсов таможенных органов, требования к документированию информации, в том числе предоставляемой электронным способом, устанавливаются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

4. Порядок получения лицами информации, содержащейся в информационных ресурсах, находящихся в ведении таможенных органов, определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь в соответствии с настоящим Законом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

ГЛАВА 8

ТАМОЖЕННАЯ СТАТИСТИКА

Статья 74. Таможенная статистика внешней торговли Республики Беларусь и статистика взаимной торговли Республики Беларусь с государствами – членами Таможенного союза

1. Таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза, содержащихся в декларации на товары, а также иных сведений о торговле товарами, представляемых в таможенные органы  в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Сведения, указанные в части первой настоящего пункта, используются для ведения таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь и статистики взаимной торговли Республики Беларусь с государствами – членами Таможенного союза в целях анализа состояния, динамики и тенденций развития внешней торговли Республики Беларусь, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом, контроля за поступлением в республиканский бюджет таможенных платежей, валютного контроля.

2. Таможенная статистика внешней торговли Республики Беларусь и статистика взаимной торговли Республики Беларусь с государствами – членами Таможенного союза ведется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Республики Беларусь.

3. Таможенные органы формируют данные таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь и статистики взаимной торговли Республики Беларусь с государствами – членами Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом по согласованию с Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь, Национальным банком Республики Беларусь, Министерством экономики Республики Беларусь, Министерством иностранных дел Республики Беларусь.   

4. Таможенные органы представляют данные таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь и статистики взаимной торговли Республики Беларусь с государствами – членами Таможенного союза Президенту Республики Беларусь, Национальному собранию Республики Беларусь (в Палату представителей и Совет Республики), Правительству Республики Беларусь по их запросам  на безвозмездной основе.

Иным государственным органам данные таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь и статистики взаимной торговли Республики Беларусь с государствами – членами Таможенного союза, не содержащие информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, таможенные органы предоставляют на безвозмездной основе в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Беларусь.

Данные таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь и статистики взаимной торговли Республики Беларусь с государствами – членами Таможенного союза, не содержащие информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, могут предоставляться лицам, заинтересованным в получении таких данных, которые возмещают таможенным органам расходы, связанные с их предоставлением.

Размер возмещаемых расходов, указанных в части третьей настоящего пункта, не может превышать экономически обоснованных затрат, связанных с предоставлением данных таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь, а также статистики взаимной торговли Республики Беларусь с государствами – членами Таможенного союза, и определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Порядок предоставления данных таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь и статистики взаимной торговли Республики Беларусь с государствами – членами Таможенного союза лицам, указанным в части третьей настоящего пункта, определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, если иное не определено законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь предоставляет данные таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь и статистики взаимной торговли Республики Беларусь с государствами – членами Таможенного союза международным организациям в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.

5. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь организует публикацию данных таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь и статистики взаимной торговли Республики Беларусь с государствами – членами Таможенного союза в периодическом печатном издании Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.

Статья 75. Специальная таможенная статистика

1. В целях обеспечения решения возложенных на таможенные органы задач таможенными органами ведется специальная таможенная статистика в порядке, установленном Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

2. Специальная таможенная статистика отражает основные показатели деятельности таможенных органов. Данные специальной таможенной статистики используются таможенными органами исключительно для таможенных целей.

Статья 76. Документы и сведения, используемые для статистических целей

1. Для статистических целей используются документы и сведения, представляемые лицами в соответствии с положениями таможенного законодательства Таможенного союза и законодательством Республики Беларусь.

2. На информацию, используемую для статистических целей, распространяются положения статьи 6 настоящего Закона.

ГЛАВА 9

ЕДИНАЯ ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА.

КЛАССИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ ПО ЕДИНОЙ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

Статья 77. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза

Для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь и статистики взаимной торговли Республики Беларусь с государствами – членами Таможенного союза применяется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности).

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основывается на принятых в международной практике системах классификации и кодирования товаров.

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь:

представляет Республику Беларусь в международных организациях в части разработки, изменения, дополнения, толкования и применения международной основы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

следит за изменениями и дополнениями международной основы Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, международными пояснениями и решениями по толкованию этой основы;

обеспечивает подготовку предложений с заинтересованными государственными органами о разработке, изменениях и дополнениях Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Статья 78. Классификация товаров

1. Товары подлежат классификации при таможенном декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

2. В таможенной декларации код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.

3. При выявлении неверной классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решения по их классификации.

Решение по классификации товара имеет форму письма таможенного органа либо является составной частью решения по акту таможенной проверки или решения о взыскании таможенных платежей, процентов, пеней.

Решение о классификации товара должно содержать следующие сведения:

наименование таможенного органа, принявшего решение по классификации товара;

наименование (фамилия, собственное имя, отчество (при наличии), место нахождения (место жительства) декларанта;

регистрационный номер декларации на товары либо регистрационный номер выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой;

полное наименование товара, сведения о товаре, необходимые для его классификации;

доводы и основания принятого решения с указанием Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

десятизначный код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

сведения о порядке обжалования принятого решения;

Решение о классификации товара подписывается начальником таможенного органа или его заместителем.

4. Декларант вправе обжаловать решение таможенного органа по классификации товаров в соответствии с главой 3 настоящего Закона.

Статья 79. Классификация товара в несобранном или разобранном виде

1. Товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде (далее – товар в несобранном или разобранном виде), ввезенный в Республику Беларусь в адрес одного получателя одним или несколькими транспортными средствами по одному транспортному (перевозочному) документу или счет - фактуре (инвойсу, счет - проформе) в соответствии с правилами классификации товаров классифицируется кодом готового товара.

2. Товар (включая комбинацию товаров) групп 84, 85 или 90 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, за исключением товара, в отношении которого установлена специфическая или комбинированная ставка ввозной таможенной пошлины, в несобранном или разобранном виде, ввоз которого в Республику Беларусь предполагается различными товарными партиями в течение  периода времени, превышающего десять календарных дней, может в соответствии с правилами классификации товаров классифицироваться единым кодом по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при выполнении следующих условий:

наличие решения таможенного органа по классификации товара в несобранном или разобранном виде, за исключение случая, указанного в части второй настоящего пункта;

таможенное декларирование товара осуществляется одному таможенному органу одним декларантом в рамках одной внешнеэкономической сделки.

Не является обязательным принятие решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде в случае, если отдельные компоненты товара ввезены на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь отдельными партиями, находятся на временном хранении или хранятся в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада, в отношении этих компонентов может быть подана одна декларация на товары и они могут быть одновременно предъявлены таможенному органу.

3. Товар в несобранном или разобранном виде, поставка компонентов которого при ввозе в Республику Беларусь и вывозе из Республики Беларусь предполагается различными товарными партиями в течение  определенного периода времени, кроме указанного в пункте 2 настоящей статьи,  может в соответствии с правилами классификации товаров классифицироваться единым кодом по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при выполнении следующих условий:

таможенное декларирование товара осуществляется одному таможенному органу одним декларантом в рамках одной внешнеэкономической сделки;

представление в таможенный орган, в который будет подаваться таможенная декларация, до подачи такой таможенной декларации в отношении первой партии компонентов товара письменного уведомления о планируемых поставках, содержащего сведения о декларанте, сроках поставки товара, таможенной процедуре, под которую будет помещаться товар, а также описание товара и входящих в него компонентов с указанием их количества и кодов по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В отношении товара в несобранном или разобранном виде, поставка компонентов которого предполагается различными товарными партиями в течение  определенного периода времени, может быть получено предварительное решение по классификации товара в порядке, определенном статьями 53 - 56 Таможенного кодекса Таможенного союза.

4. Если в течение срока, установленного в пункте 1 статьи 175 настоящего Закона, не осуществлен выпуск всех компонентов товара в несобранном или разобранном виде, такие компоненты  классифицируются в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности по кодам, применимым к указанным компонентам в соответствии с правилами классификации товаров.

Статья 80. Заявление о принятии решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде

1. Для принятия решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде лицо, которое вправе выступать в качестве декларанта такого товара, подает письменное заявление в таможенный орган, в котором будет осуществляться выпуск товара.

Заявление о принятии решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде подается до помещения одной из партий такого товара под таможенную процедуру, за исключением таможенных процедур таможенного транзита и таможенного склада.

2. Заявление о принятии решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде должно содержать:

сведения о лице, правомочного выступать в качестве декларанта такого товара;

сведения о товаре (наименование, перечень компонентов товара);

срок поставки товара;

сведения о таможенной процедуре, под которую будет помещен товар;

наименование таможенного органа, где будет осуществляться таможенное декларирование товара.

3. К заявлению прилагаются следующие документы:

3.1. документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки в отношении товара;

3.2. учредительные документы заявителя или изменения, внесенные в такие документы, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке, в случае ввоза компонентов товара в качестве вклада в уставный фонд организации;

3.3. перечень компонентов товара (в виде таблицы) на бумажном и электронном носителе:

наименования компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара;

классификационный код компонента товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

количество или вес компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара, в единицах измерения, применяемых в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

3.4. описание отдельных компонентов товара с указанием назначения, выполняемых функций, принципа действия, материала, из которого они изготовлены;

3.5. сборочный (монтажный) чертеж (схема).

4. Если представленные документы и сведения недостаточны для принятия решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде, таможенный орган уведомляет в письменной форме лицо о необходимости предоставления дополнительной информации в течение пятнадцати календарных дней со дня подачи заявления о принятии решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде. Дополнительная информация должна быть предоставлена в течение тридцати календарных дней со дня уведомления заявителя.

5. Таможенный орган отказывает в принятии решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде в одном из следующих случаев:

если заявление подано лицом, неправомочным выступать в качестве декларанта такого товара;

если запрошенная таможенным органом дополнительная информация не представлена в срок, указанный в пункте 3 настоящей статьи, либо лицо, правомочное выступать в качестве декларанта товара, отказалось представить документы и сведения, необходимые для классификации товара;

если в заявлении и документах, прилагаемых к нему, содержится противоречивая информация;

если подлежащие ввозу в Республику Беларусь компоненты не образуют товар, классифицируемый единым кодом;

если часть отдельных компонентов товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, помещена под таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита и таможенной процедуры таможенного склада.

Статья 81. Сроки принятия и требования к решению по классификации товара в несобранном или разобранном виде

1. Решение по классификации товара в несобранном или разобранном виде принимается в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления о принятии решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде. В случае необходимости предоставления дополнительной информации в соответствии со статьей 80 настоящего Закона течение срока приостанавливается со дня регистрации письменного уведомления лица и возобновляется со дня получения таможенным органом последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.

2. Решение по классификации товара в несобранном или разобранном виде содержит следующие сведения:

2.1. наименование таможенного органа, принявшего решение по классификации товара в несобранном или разобранном виде;

2.2. регистрационный номер решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде и дату его принятия;

2.3. сведения о лице, правомочном выступать в качестве декларанта такого товара (наименование организации (фамилия, собственное имя, отчество (при наличии), место нахождение (место жительства);

2.4. наименование товара;

2.5. доводы и основания принятого решения с указанием Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

2.6. десятизначный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

2.7. список компонентов товара:

наименования компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара;

классификационный код компонента товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

количество или вес компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара, в единицах измерения, применяемых в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

реквизиты документов, которые подтверждают совершение внешнеэкономической сделки, и в соответствии с которыми осуществляется ввоз компонентов товара, или иных документов, необходимых для таможенных целей;

2.8. сведения о таможенной процедуре, под которую будет помещен товар;

2.9. сведения о порядке обжалования принятого решения.

3. Решение по классификации товара в несобранном или разобранном виде подписывается начальником таможенного органа или его заместителем и вступает в силу со дня его принятия.

4. Решение таможенного органа по классификации товара в несобранном или разобранном виде может быть обжаловано в соответствии с главой 3 настоящего Закона.

Статья 82. Прекращение действия, изменение решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде

1. Таможенный орган может принять решение о прекращении действия или изменении принятого решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде.

Решение о прекращении действия или изменении решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде направляется лицу, правомочному выступать в качестве декларанта такого товара, не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о прекращении действия или изменения решения по классификации товара.

2. Решение о прекращении действия решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде принимается в случаях:

если таможенным органом установлено, что лицо, правомочное выступать в качестве декларанта, для принятия решения по классификации товара представило подложные документы или заявил недостоверные сведения;

если таможенная декларация на последнюю партию отдельных компонентов товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, не подана в сроки, предусмотренные пунктом 1 статьи 175 настоящего Закона; 

если лицо, правомочное выступать в качестве декларанта, в письменной форме отказалось от поставок товара, в том числе после ввоза в Республику Беларусь отдельных компонентов товара.

3. Решение о прекращении действия решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде не принимается, если выпущенные компоненты товара в соответствии с правилами классификации относятся к классификационному коду завершенного или комплектного товара, указанного в решении по классификации товара в несобранном или разобранном виде.

4. Решение о прекращении действия решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде вступает в силу со дня принятия такого решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде.

5. Изменение решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде производится в случаях:

принятия Комиссией Таможенного союза или Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь обязательного для исполнения таможенными органами решения или разъяснения по классификации отдельных видов товаров;

выявления ошибок, опечаток, допущенных при принятии решения по классификации товара или при подготовке документов заявителем;

изменения условий внешнеэкономической сделки, если такое изменение относится к товару или его отдельным компонентам;

изменения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

6. Решение об изменении решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде вступает в силу в срок, указанный в решении об изменении решения по классификации товара.

7. При прекращении действия или изменении решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде отдельные компоненты товара, указанного в пункте 2 статьи 79 настоящего Закона, классифицируются в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности по кодам, применимым к указанным компонентам в соответствии с правилами классификации товаров.

8. Таможенное декларирование товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз в Республику Беларусь которого предполагается различными товарными партиями с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, осуществляется в соответствии со статьей 175 настоящего Закона.

Статья 83. Предварительное решение, разъяснения и другие решения по классификации товаров

1. Таможенные органы, определяемые Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, по запросу заинтересованного лица принимают предварительные решения по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в порядке, определенном статьями 53 - 56 Таможенного кодекса Таможенного союза.

2. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь принимает решения и дает разъяснения по классификации отдельных видов товаров.

3. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь обеспечивает бесплатный свободный доступ заинтересованных лиц к информации о предварительных решениях и разъяснениях, принятых таможенными органами в соответствии с настоящей статьей.

ГЛАВА 10

СТРАНА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ

Статья 84. Определение и заявление страны происхождения товаров

1. Определение страны происхождения товаров, происходящих из государств, не являющихся членами Таможенного союза, при их ввозе в Республику Беларусь, осуществляется в соответствии с Соглашением о единых правилах определения страны происхождения товаров от 25 января 2008 года и главой 7 Таможенного кодекса Таможенного союза.

2. При необходимости определения страны происхождения товаров, перемещаемых в пределах таможенной территории Таможенного союза и происходящих из государств - членов Таможенного союза, применяются правила определения страны происхождения товаров, установленные в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, заключенными в рамках зоны свободной торговли Содружества Независимых Государств, если иное не установлено международными договорами государств - членов Таможенного союза.

3. Страна происхождения товаров, вывозимых с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Таможенного союза, определяется в соответствии с настоящей статьей и статьями 85-87 настоящего Закона, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь.

В случаях, когда национальными правилами страны ввоза товаров применяются иные условия определения страны происхождения товара, определение страны происхождения вывозимых с территории Республики Беларусь товаров допускается в соответствии с нормами национальных правил страны ввоза товаров, если другие правила определения страны происхождения не установлены международными договорами Республики Беларусь с этой страной.   

Статья 85. Критерии происхождения товаров

Страной происхождения товаров считается Республика Беларусь, если в ней товары были полностью получены или отвечают критерию достаточной обработки или переработки в соответствии с настоящим Законом.

Статья 86. Полностью полученные товары

Товарами, полностью полученными в Республике Беларусь, считаются:

природные ресурсы (полезные ископаемые и минеральные продукты, водные, земельные ресурсы, ресурсы атмосферного воздуха), добытые из недр Республики Беларусь, на ее территории либо в ее водоеме (в том числе с его дна), либо из атмосферного воздуха на территории Республики Беларусь;

продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в Республике Беларусь;

животные, родившиеся и выращенные в Республике Беларусь;

продукция, полученная в Республике Беларусь из выращенных в ней животных;

продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла (охоты и рыболовства) в Республике Беларусь;

продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученные судном Республики Беларусь или судном, арендованным (зафрахтованным) ею;

продукция, полученная на борту перерабатывающего судна Республики Беларусь либо судна, арендованного (зафрахтованного) ею, исключительно из продукции, указанной в абзаце седьмом настоящей статьи;

продукция, полученная с морского дна или из морских недр при условии, что Республика Беларусь имеет исключительные права на разработку этого морского дна или этих морских недр;

отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке в Республике Беларусь, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в Республике Беларусь и пригодные только для переработки в сырье;

продукция высоких технологий, полученная на космических объектах, находящихся в космическом пространстве, если Республика Беларусь является государством регистрации соответствующего космического объекта;

товары, изготовленные в Республике Беларусь исключительно из продукции, указанной в абзацах втором - одиннадцатом настоящей статьи.

Статья 87. Критерий достаточной обработки или переработки

1. Критерий достаточной обработки или переработки товара в Республике Беларусь может выражаться выполнением одного из следующих условий:

1.1. обработка или переработка, в результате которой полученный товар классифицируется в товарной позиции по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности отличной от товарных позиций материалов иностранного происхождения, используемых при его изготовлении;

1.2. выполнение необходимых условий, определенных производственных или технологических операций, достаточных для того, чтобы товар считался происходящим из Республики Беларусь.

В целях определения таких условий и операций применяются правила определения страны происхождения товаров, установленные в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, заключенными в рамках зоны свободной торговли Содружества Независимых Государств, если иное не установлено международными договорами государств - членов Таможенного союза;

1.3. правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов иностранного происхождения, не превышает 50 процентов цены конечной продукции или процентная доля добавленной стоимости превышает 50 процентов в цене конечной продукции.

2. Для целей применения критерия достаточной обработки или переработки используются следующие термины и понятия:

материал иностранного происхождения – материал, не происходящий из Республики Беларусь, или материал, происхождение которого не установлено;

добавленная стоимость - доля стоимости товаров, выраженная в процентном отношении, которая определяется разницей между стоимостью конечной продукции и стоимостью используемых для ее производства (изготовления) материалов иностранного происхождения;

стоимость материалов иностранного происхождения - таможенная стоимость материалов при их ввозе на таможенную территорию Таможенного союза или при неизвестном их происхождении - документально подтвержденная цена их первой продажи;

цена конечной продукции - цена товара, подлежащая уплате его производителю, который осуществил последнюю существенную обработку или переработку товара, за вычетом всех внутренних налогов, которые возмещаются или могут быть возмещены при его экспорте (цена на условиях «франко-завод»).

Статья 88. Операции, не отвечающие критерию достаточной обработки или переработки

1. Не отвечающими критерию достаточной обработки или переработки товара считаются:

операции по обеспечению сохранности товара во время хранения или транспортировки;

операции по подготовке товара к продаже и транспортировке (дробление партий, формирование отправок, сортировка, переупаковка), операции по разборке и сборке упаковки;

мойка, чистка, удаление пыли, покрытие окисью, маслом или другими веществами;

глажка или прессование текстиля (любые виды волокон и пряжи, тканые материалы из любых видов волокон и пряжи и изделия из них);

операции по покраске или полировке;

шелушение, частичное или полное отбеливание, шлифовка и полировка зерновых и риса;

операции по окрашиванию сахара или формированию кускового сахара;

снятие кожуры, извлечение семян и разделка фруктов, овощей и орехов;

затачивание, помол или резка, которые не приводят к существенному отличию полученных компонентов от исходного товара;

просеивание через сито или решето, сортировка, классифицирование, отбор, подбор (в том числе составление наборов изделий);

разлив, фасовка в банки, флаконы, мешки, ящики, коробки и другие простые операции по упаковке;

простые сборочные операции или разборка товаров по частям;

разделение продукта на компоненты, которое не приводит к существенному отличию полученных компонентов от исходного продукта;

смешивание продуктов (компонентов), которое не приводит к существенному отличию полученной продукции от исходных составляющих;

убой животных, разделка (сортировка) мяса;

комбинация двух или более указанных выше операций.

2. Если в отношении того или иного товара достигается выполнение критерия достаточной обработки или переработки исключительно за счет проведения операций, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, данный товар не будет считаться происходящим из Республики Беларусь.

Статья 89. Особенности подтверждения страны происхождения товаров

1. В случаях предоставления тарифных преференций в отношении ввозимой партии товаров таможенной стоимостью, эквивалентной 5000 долларов США и более, сертификат о происхождении товара представляется в обязательном порядке, если иное не установлено международными договорами государств-членов Таможенного союза.

2. В случаях, когда условиями контракта, национальными правилами страны ввоза товаров или международными договорами Республики Беларусь предусмотрено подтверждение страны происхождения товаров сертификатом о происхождении товара, страна происхождения товаров, вывозимых с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Таможенного союза, удостоверяется сертификатом о происхождении товара, выдаваемым Белорусской торгово-промышленной палатой.

3. Подтверждение достоверности сертификатов о происхождении товара, выданных в Республике Беларусь, осуществляется на основании запросов уполномоченных органов страны ввоза товара в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Статья 90. Таможенный контроль за правильностью определения страны происхождения товаров

1. Таможенные органы до и (или) после выпуска товаров осуществляют таможенный контроль за правильностью определения страны происхождения товаров в целях обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в случаях, когда применение таких мер зависит от страны происхождения товаров.

При осуществлении таможенного контроля за правильностью определения страны происхождения товаров используется система управления рисками.

2. В ходе таможенного контроля за правильностью определения страны происхождения товаров таможенные органы осуществляют проверку достоверности сведений о стране происхождения товаров путем сопоставления этих сведений, в том числе с информацией, имеющейся на товаре (упаковке, таре, ярлыках, бирках, этикетках), а также технических паспортов, иной документации, относящейся к товару, которая должна позволять их идентифицировать со сведениями, указанными в декларации о происхождении товара или в сертификате о происхождении товара.

В случае предоставления документов, содержащих противоречивые сведения о стране происхождения товаров либо несоответствия таких сведений с информацией на товаре, страна происхождения товара считается неустановленной.

Статья 91. Предварительное решение о стране происхождения товаров

1. Таможенные органы на основании письменного заявления лица, правомочного выступать в качестве декларанта товара (далее в настоящей статье – заявитель), принимают предварительное решение о происхождении товара из конкретной страны.

2. Заявитель направляет в таможни, определенные Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, заявление о принятии предварительного решения о стране происхождения товаров. Заявление должно содержать полное коммерческое наименование товара, его фирменное наименование, основные технические и коммерческие характеристики (назначение, сорт, марка, модель, артикул, материал, из которого изготовлен товар, выполняемые товаром функции, описание индивидуальной и транспортной упаковки).

3. К заявлению прилагаются протоколы испытаний, акты экспертизы торгово-промышленных палат или других экспертных предприятий страны производителя товара, заключения специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования товара, документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, калькуляция стоимости производимого товара, подробное описание технологического процесса изготовления товара, сертификаты о происхождении товара и другие документы, свидетельствующие о том, что данный товар полностью получен или подвергнут достаточной обработке или переработке на территории страны происхождения товара. К заявлению могут прилагаться пробы и образцы товара.

4. Если представленные заявителем сведения недостаточны для принятия предварительного решения о стране происхождения товаров, таможенный орган уведомляет заявителя о необходимости предоставления дополнительной информации в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления о принятии предварительного решения. Дополнительная информация должна быть предоставлена в течение шестидесяти календарных дней со дня регистрации в таможенном органе письменного уведомления заявителя. Если информация не предоставлена в установленный срок, таможенный орган отказывает в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения о стране происхождения товаров.

5. Предварительное решение о стране происхождения товаров принимается не позднее девяноста календарных дней со дня регистрации заявления в таможенном органе.

6. В случае необходимости предоставления дополнительной информации в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи течение срока, указанного в пункте 5 настоящей статьи, приостанавливается со дня регистрации письменного уведомления заявителя и возобновляется со дня получения таможенным органом последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.

7. Форма и порядок принятия предварительного решения о стране происхождения товаров определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

8. Предварительное решение о стране происхождения товаров действует в течение трех лет со дня его принятия, если оно не отозвано либо его действие не прекращено. Предварительное решение о стране происхождения товаров является обязательным для таможенных органов.

9. Таможенный орган может принять решение о прекращении действия, об изменении или отзыве принятого им предварительного решения о стране происхождения товаров.

10. Решение о прекращении действия предварительного решения о стране происхождения товаров принимается, если таможенным органом установлено, что заявитель для принятия предварительного решения о стране происхождения товаров представил подложные документы и (или) сообщил недостоверные и (или) неполные сведения.

Решение о прекращении действия предварительного решения о стране происхождения товаров вступает в силу со дня принятия такого предварительного решения.

11. Изменение предварительного решения о стране происхождения товаров производится в случае выявления таможенным органом или заявителем ошибок, допущенных при принятии предварительного решения.

Решение таможенного органа об изменении предварительного решения о стране происхождения товаров вступает в силу в срок, указанный в решении об изменении предварительного решения о стране происхождения товаров.

12. Предварительное решение о стране происхождения товаров отзывается в случаях, если международными договорами Республики Беларусь или законодательством Республики Беларусь устанавливаются иные требования и условия определения страны происхождения товаров.

Решение об отзыве предварительного решения о стране происхождения товаров принимается таможенным органом в течение тридцати календарных дней после дня опубликования международных договоров Республики Беларусь или актов законодательства Республики Беларусь, указанных в пункте 13 настоящей статьи, и вступает в силу одновременно с ними.

13. Решение о прекращении действия, об изменении или отзыве предварительного решения о стране происхождения товаров направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о прекращении действия, об изменении или отзыве такого предварительного решения о стране происхождения товаров.

ГЛАВА 11

ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ ТОВАРОВ

Статья 92. Определение, декларирование, контроль и корректировка таможенной стоимости ввозимых товаров

1. Определение таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза при их ввозе на территорию Республики Беларусь (далее в настоящей главе – ввозимые товары), осуществляется в соответствии с международным договором государств – членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, с учетом особенностей, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза и иными международными договорами государств – членов Таможенного союза.

2. Декларирование, контроль и корректировка таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляются в соответствии с главой 8 Таможенного кодекса Таможенного союза.

3. При обнаружении в ходе таможенного контроля после выпуска товаров, в отношении которых таможенным органом принято решение по таможенной стоимости, недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильного выбора метода определения таможенной стоимости товаров и (или) неправильного определения таможенной стоимости товаров, таможенный орган принимает решение о корректировке таможенной стоимости товаров.

Данное решение может являться составной частью решения по акту таможенной проверки либо решения о взыскании таможенных платежей, процентов, пеней и должно содержать следующие сведения:

наименование таможенного органа, принявшего решение о корректировке таможенной стоимости товара;

наименование декларанта (таможенного представителя);

номер декларации на товары, порядковый номер товара, в отношении которого принято решение о корректировке таможенной стоимости, согласно декларации на товары;

обоснование принятого решения;

таможенную стоимость товара и метод ее определения в соответствии со статьями 4 - 10 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25 января 2008 года, а также источники информации, на основании которых таможенным органом определена таможенная стоимость товара;

срок, в течение которого должна быть осуществлена декларантом (таможенным представителем) корректировка таможенной стоимости товаров и уплачены таможенные пошлины, налоги с учетом скорректированной таможенной стоимости товаров.

Статья 93. Определение таможенной стоимости вывозимых товаров

1. Таможенная стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза при их вывозе с территории Республики Беларусь (далее в настоящей главе - вывозимые товары), определяется на основе стоимости сделки с ними, то есть цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары.

2. При определении таможенной стоимости вывозимых товаров к стоимости сделки, если ранее в нее не были включены, должны быть добавлены:

2.1. комиссионные и брокерские вознаграждения;

2.2. расходы на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с вывозимыми товарами;

2.3. расходы по упаковке, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

2.4. соответствующая часть стоимости прямо или косвенно бесплатно либо по сниженной цене предоставленных продавцу (экспортеру) покупателем для использования, в связи с производством и продажей вывозимых товаров,   следующих товаров и услуг:

сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся составной частью вывозимых товаров;

инструментов, штампов, форм и иных подобных предметов, использованных при производстве вывозимых товаров;

вспомогательных материалов, израсходованных при производстве вывозимых товаров;

инженерной проработки, опытно-конструкторских работ, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей;

2.5. лицензионные и иные платежи за использование прав на объекты интеллектуальной собственности, которые покупатель прямо или косвенно должен осуществить в качестве условия покупки вывозимых товаров;

2.6. поступающую продавцу прямо или косвенно часть дохода от перепродаж, передачи либо использования покупателем товаров после их вывоза с территории Республики Беларусь;

2.7. налоги (за исключением таможенных платежей, уплачиваемых при таможенном декларировании), взимаемые на территории Республики Беларусь, если в соответствии с налоговым законодательством Республики Беларусь или международными договорами Республики Беларусь они не подлежат компенсации продавцу при вывозе товаров с территории Республики Беларусь.

3. При невозможности определения таможенной стоимости в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи таможенная стоимость вывозимых товаров определяется исходя из представленных декларантом данных бухгалтерского учета продавца (экспортера), отражающих его затраты на производство и реализацию вывозимого товара, и величины прибыли, получаемой продавцом (экспортером) при вывозе указанных товаров с территории Республики Беларусь, либо на основе бухгалтерских данных об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров.

При определении таможенной стоимости товаров в соответствии с настоящим пунктом должны учитываться расходы, перечисленные в подпунктах 2.1 - 2.7 пункта 2 настоящей статьи.

4. При невозможности определения таможенной стоимости вывозимых товаров в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи таможенная стоимость вывозимых товаров определяется на основе сведений о ценах на идентичные или однородные товары либо исходя из калькуляции стоимости (себестоимости) вывозимых идентичных или однородных товаров с учетом расходов, указанных в подпунктах 2.1 - 2.7 пункта 2 настоящей статьи.

5. При помещении под таможенную процедуру экспорта, временного вывоза товаров, в отношении которых не установлена адвалорная или комбинированная ставка вывозной таможенной пошлины, таможенная стоимость таких товаров не определяется и не заявляется.

6. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь устанавливает порядок применения системы определения таможенной стоимости вывозимых товаров, порядок и условия заявления их таможенной стоимости.

Статья 94. Таможенные операции, осуществляемые при контроле таможенной стоимости товаров

1. Выбор таможенных операций, осуществляемых должностным лицом таможенного органа при контроле таможенной стоимости товаров, производится по результатам использования системы анализа и управления рисками.

Контроль таможенной стоимости товаров при таможенном декларировании осуществляется путем проведения основных и дополнительных таможенных операций, осуществляемых при контроле таможенной стоимости товаров.

Основными таможенными операциями,  осуществляемыми при контроле таможенной стоимости товаров, являются:

контроль правильности выбора и применения декларантом метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров;

контроль правильности определения таможенной стоимости вывозимых товаров в соответствии со статьей 93 настоящего Закона;

контроль правильности определения декларантом структуры таможенной стоимости товаров;

контроль документального подтверждения таможенной стоимости товаров. При этом ответственность за достоверность сведений, указанных в документах, представленных в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, несет декларант.

Дополнительными таможенными операциями, осуществляемыми при контроле таможенной стоимости товаров, являются:

контроль правильности определения декларантом величины таможенной стоимости товаров;

сравнение величины заявленной декларантом таможенной стоимости товаров с имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информацией.

Категории товаров, в отношении которых при таможенном декларировании контроль таможенной стоимости товаров осуществляется путем проведения основных и дополнительных таможенных операций, определяются с использованием системы анализа и управления рисками.

В отношении иных категорий товаров при таможенном декларировании контроль таможенной стоимости товаров осуществляется путем проведения основных таможенных операций. После выпуска таких товаров таможней проводится контроль их таможенной стоимости исходя из принципов целевой направленности, выборочности отдельных операций и объектов такого контроля в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.

2.  При проведении дополнительной проверки в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза непредставление декларантом запрашиваемых документов, не имеющих непосредственного отношения к партии оцениваемых товаров или представление которых не может быть осуществлено по объективным независящим от него причинам, а также отсутствие в представленных документах каких-либо сведений, если порядок заполнения данного документа не определен законодательством Республики Беларусь или страны, выдавшей документ, не может быть основанием для отказа в принятии заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

Под объективными причинами непредставления декларантом запрашиваемых документов понимается представление документального подтверждения, что запрашиваемый документ не применяется в коммерческой практике сторонами сделки (для коммерческих документов) или не существует.

3. В случае возникновения сомнений в подлинности и достоверности представленных декларантом документов о стоимости товара стран отправления, происхождения, транзита таможенными органами в связи с предполагаемым нарушением таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь могут направляться запросы в таможенные или иные компетентные органы соответствующих стран.

Статья 95. Определение таможенной стоимости товаров таможенным органом

1. Таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

При определении таможенной стоимости товаров таможенным органом может использоваться как представленная декларантом, так и имеющаяся в распоряжении таможенного органа ценовая информация, в том числе о товарах, выпуск которых произведен ранее.

Имеющаяся в распоряжении таможенного органа ценовая информация о товарах, выпуск которых произведен ранее, для целей определения таможенной стоимости используется в следующем порядке:

первоначально подбираются идентичные товары, затем однородные, а при их отсутствии – товары того же класса или вида (то есть товары, относящиеся к одной группе или ряду товаров, изготовленных отдельной отраслью или подотраслью (сектором) промышленности), имеющие примерно одинаковую репутацию на рынке. Выбираемые для целей определения таможенной стоимости товары должны быть ввезены в сопоставимом с оцениваемыми товарами количестве. При этом для определения таможенной стоимости товаров, ввезенных в меньшем количестве, может быть использована ценовая информация о товарах, ввезенных в большем количестве;

в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров принимается стоимость, соответствующая среднему уровню стоимости, сложившемуся в отношении выбранных товаров. При определении таможенной стоимости товаров эта величина должна быть скорректирована исходя из условий поставки товаров с учетом требований статьи 5 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25 января 2008 года.

Под средним уровнем стоимости следует понимать величину таможенной стоимости товаров, принятой таможенным органом в отношении преобладающего количества товаров, выбранных для целей определения таможенной стоимости товаров.

Если имеющаяся в распоряжении таможенного органа ценовая информация о товарах, выпуск которых произведен ранее, не соответствует критериям, указанным в настоящем пункте, такая информация не может быть использована для целей определения таможенной стоимости товаров.

2. При не заявлении таможенной стоимости, в том числе при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом на день возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

При определении таможенной стоимости товаров в случаях, указанных в части первой настоящего пункта, статьи 4, 6-9 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25 января 2008 года, не применяются в случае, если:

отсутствуют документы, подтверждающие стоимость сделки, то есть цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза (при определении таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 4 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25 января 2008 года);

отсутствует информация об условиях и участниках сделки, на основании которой товары были ввезены на таможенную территорию Таможенного союза;

отсутствует информация о том, на каких коммерческих условиях и в каком количестве ввозился товар на таможенную территорию Таможенного союза;

не установлен момент ввоза товара на таможенную территорию Таможенного союза;

отсутствуют сведения от изготовителя товара о стоимости материалов и издержек, понесенных в связи с его производством (при определении таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 9  Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25 января 2008 года).

В случае невозможности применения положений статей 4, 6-9 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25 января 2008 года, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьей 10  данного Соглашения. Если у таможенного органа отсутствуют точные сведения об оцениваемых товарах, в том числе об их характеристиках, наименовании, стране происхождения, определение таможенной стоимости товаров производится с учетом положений пункта 6 статьи 81 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Статья 96. Права и обязанности декларанта при проведении таможенным органом контроля таможенной стоимости товаров

  1.  Декларант имеет право:

доказывать достоверность представленных сведений для определения таможенной стоимости товаров при возникновении у таможенных органов сомнений в их достоверности;

при проведении дополнительной проверки поместить товары под заявленную таможенную процедуру при условии предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;  

обжаловать решение таможенного органа в отношении определения таможенной стоимости товаров в порядке, установленном главой 3 настоящего Закона.

  1.  Декларант обязан:

заявлять таможенную стоимость товаров и представлять сведения, относящиеся к ее определению, основывающиеся на достоверной, документально подтвержденной и количественно определимой информации;

представлять при необходимости подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров в таможенный орган по его требованию необходимые документы и информацию;

нести все расходы, возникшие в связи с представлением в таможенный орган дополнительных документов и информации.

                                                      РАЗДЕЛ II

ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ, СПЕЦИАЛЬНЫЕ, АНТИДЕМПИНГОВЫЕ, КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ПОШЛИНЫ

ГЛАВА 12

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИСЧИСЛЕНИИ И УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ,  СПЕЦИАЛЬНЫХ, АНТИДЕМПИНГОВЫХ И КОМПЕНСАЦИОННЫХ ПОШЛИН

Статья 97. Таможенные платежи, специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины

1. При ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза, вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза  и (или) наступлении иных обстоятельств, с которыми таможенное законодательство Таможенного союза и (или) законодательные акты Республики Беларусь связывают возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов таможенные органы взимают таможенные платежи, определенные в пункте 1 статьи 70 Таможенного кодекса Таможенного союза  в соответствии с Таможенным законодательством Таможенного союза, Налоговым кодексом Республики Беларусь, настоящим Законом и (или) актами Президента Республики Беларусь.

2. В соответствии с пунктом 2 статьи 70 Таможенного кодекса Таможенного союза, иными международными договорами государств - членов Таможенного союза, и (или) законодательством Республики Беларусь при помещении товаров под таможенные процедуры, условия которых в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза предусматривают соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных,  антидемпинговых и компенсационных мер,  таможенные органы взимают специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Таможенного союза для взимания ввозных таможенных пошлин.

Льготы по уплате специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, установленных в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, не предоставляются, если иное не установлено этими международными договорами.

Изменение сроков уплаты специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, установленных в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, не производится, если иное не установлено этими международными договорами.

Исчисление, возникновение и прекращения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин осуществляется в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Таможенного союза для ввозных таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза.  

Сроки и порядок уплаты специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин определяются Таможенным кодексом Таможенного союза с учетом особенностей, установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза.

Формы уплаты специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин и момент исполнения обязанности по их уплате (день уплаты), а также  подтверждение исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, соответствуют установленным Налоговым кодексом Республики Беларусь и настоящим Законом для таможенных платежей.

Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины,  установленные в соответствии с международными договорами Республики Беларусь либо законодательством Республики Беларусь уплачиваются и зачисляются в белорусских рублях на текущий (расчетный) счет Министерства финансов Республики Беларусь (далее - единый счет).

В случае неуплаты или неполной уплаты специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин в установленные сроки таможенные органы взыскивают эти пошлины за счет денежных средств и (или) иного имущества плательщика, в том числе путем зачета таможенным органом самостоятельно излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей, а также за счет сумм авансовых платежей, обеспечения уплаты специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин и (или) обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международными договорами государств – членов Таможенного союза.

Взыскание специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, осуществляется в  порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Беларусь для взыскания налогов, сборов (пошлин) и главой 16 настоящего Закона.

Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, установленных в соответствии с международными договорами Республики Беларусь осуществляется в порядке, установленном для возврата таможенных платежей, с учетом особенностей, установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза.

Возврат денежных средств, внесенных в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 63 Таможенного кодекса Таможенного союза в качестве обеспечения уплаты специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин осуществляется в порядке, установленном для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения  таможенных пошлин, налогов.

Исчисление, уплата, взыскание и возврат (зачет) пеней за неуплату или неполную уплату в установленный срок специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Беларусь для пеней за неуплату или неполную уплату в установленный срок налогов, сборов (пошлин) и статьей 115 настоящего Закона.

Статья 98. Исчисление таможенных платежей

1. Налоговая база по налогам, взимаемым таможенными органами, налоговые ставки и порядок исчисления таких налогов определяются Налоговым кодексом Республики Беларусь и (или) актами Президента Республики Беларусь.

2. Если иное не определено международными договорами государств – членов Таможенного союза, исчисление сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется в белорусских рублях. Если для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, в том числе для определения таможенной стоимости товаров, требуется произвести пересчет иностранной валюты в белорусские рубли, применяется официальный курс белорусского рубля к иностранной валюте, установленный Национальным банком Республики Беларусь на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) международными договорами государств – членов Таможенного союза.

3. Если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь, исчисление таможенных сборов осуществляется в белорусских рублях. Для целей исчисления таможенных сборов применяются официальный курс белорусского рубля к иностранной валюте, установленный Национальным банком Республики Беларусь, а также ставки таможенных сборов, действующие:

3.1. при исчислении таможенных сборов за совершение таможенных операций – на день регистрации таможенной декларации таможенным органом. Если таможенное декларирование нескольких товаров производится с использованием одной таможенной декларации, при исчислении таможенных сборов за совершение таможенных операций применяется наибольшая ставка этих сборов из установленных в отношении товаров, указанных в таможенной декларации;

3.2. при исчислении иных таможенных сборов – на день их уплаты.

Статья 99. Порядок и формы уплаты таможенных платежей

1. Таможенные платежи уплачиваются лицом, на которое в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств-членов Таможенного союза, законами Республики Беларусь и (или) актами Президента Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, возложена обязанность по уплате этих платежей (далее – плательщик) либо таможенным представителем, совершающим таможенные операции от имени и по поручению плательщика.

Таможенные платежи могут быть уплачены за юридическое лицо - плательщика  его обособленным структурным подразделением (филиалом, представительством и иным обособленным подразделением, имеющим отдельный баланс, которому для совершения операций юридическим лицом открыт банковский счет с предоставлением права распоряжаться денежными средствами на счете должностным лицам данных обособленных подразделений).

Исполнение обязанности плательщика по уплате таможенных платежей может осуществляться за счет средств бюджета в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

При взыскании таможенных платежей обязанность по их уплате за плательщика вправе исполнить иное  заинтересованное лицо.

2. При совершении таможенных операций таможенный представитель несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с плательщиком таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, когда исполнение обязанности плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов связано:

с соблюдением требований и условий таможенных процедур, под которые помещены товары;

с изменением сроков уплаты таможенных пошлин, налогов;

с пользованием и (или) распоряжением товарами, помещенными под таможенную процедуру с использованием льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами, а также выполнением иных условий, исполнение которых после выпуска товаров является обязательным условием предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.

3. Таможенные платежи уплачиваются и зачисляются в белорусских рублях на единый счет за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.

Вывозные таможенные пошлины, исчисляемые и уплачиваемые в иностранной валюте в соответствии с международным договором государств-членов Таможенного союза, уплачиваются на определяемый Министерством финансов Республики Беларусь и Национальным банком Республики Беларусь счет, открытый в этой иностранной валюте.

4. Уплата таможенных платежей производится в безналичном порядке и (или) наличными денежными средствами через банк, небанковскую кредитно-финансовую организацию, организацию связи Министерства связи и информатизации Республики Беларусь либо в кассу таможенного органа с последующим зачислением уплаченных таможенных платежей на соответствующий счет, в зависимости от валюты, в которой вносится платеж.  При этом такая уплата может осуществляться посредством систем дистанционного банковского обслуживания, в том числе с использованием систем расчетов с использованием электронных денег, а также посредством автоматизированной информационной системы «Расчет» единого расчетного и информационного пространства с использованием платежных инструментов, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Уплата таможенных платежей может быть произведена путем зачета излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей, процентов, пеней в порядке, установленном Налоговым кодексом Республики Беларусь, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза, а также путем зачета сумм авансовых платежей, либо обращения в таможенные платежи денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных  пошлин, налогов в порядке, установленном настоящим Законом.

5. В отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, таможенные платежи принимаются национальным оператором почтовой связи. Порядок и сроки перечисления национальным оператором почтовой связи таможенных платежей на единый счет определяются Министерством финансов Республики Беларусь и Национальным банком Республики Беларусь. Структура, состав и порядок передачи информации о перечисленных платежах устанавливаются договором об информационном взаимодействии, заключаемым Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь с Республиканским унитарным предприятием почтовой связи «Белпочта».

6. Законами, актами Президента Республики Беларусь и (или) Правительства Республики Беларусь могут быть установлены особенности порядка уплаты таможенных платежей.

7. По письменному заявлению плательщика таможенные органы обязаны подтвердить в письменной форме уплату им таможенных платежей.

Статья 100. Исполнение обязанности по уплате таможенных платежей

1. Момент исполнения обязанности по уплате таможенных платежей (день уплаты) определяется в соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь.

2. Для целей выпуска товаров подтверждением исполнения обязанности плательщика по уплате таможенного платежа является поступление в таможенный орган в электронном виде информации Министерства финансов Республики Беларусь о зачислении уплаченных плательщиком сумм таможенного платежа на соответствующий счет, в зависимости от валюты, в которой вносится платеж, за исключением выпуска товаров для личного пользования перемещаемых (перемещенных) через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами, либо поступление в таможенный орган в электронном виде и (или) на бумажном носителе информации банка, небанковской кредитно-финансовой организации об уплате плательщиком таможенного платежа.

Документы на бумажном носителе могут применяться для целей подтверждения уплаты таможенного платежа при отсутствии у таможенного органа в электронном виде информации банка, небанковской кредитно-финансовой организации об уплате плательщиком таможенного платежа. Такие документы могут быть представлены только в виде оригиналов и должны содержать отметку банка или небанковской кредитно-финансовой организации об исполнении ими платежной инструкции плательщика.

3. При использовании (эксплуатации, потреблении) в любой форме товаров, указанных в подпункте 2.6 пункта 2 статьи 167 настоящего Закона, а также при их отчуждении либо при их фактической передаче во владение и (или) пользование лицу, иному, чем получатель товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, без их таможенного декларирования и выпуска в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, считается день совершения таких действий, а если он не установлен – день выявления факта их совершения.

Если в отношении товаров, указанных в подпункте 2.6 пункта 2 статьи 167 настоящего Закона, таможенная декларация не была подана таможенному органу до истечения двух месяцев после принятия получателем таких товаров к бухгалтерскому учету в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, считается день истечения указанного срока.

4. Исполнение обязанности по уплате таможенного платежа не требуется, если до уплаты этого таможенного платежа наступили обстоятельства, в связи с которыми таможенный платеж подлежит признанию излишне уплаченным и подлежащим возврату в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством о таможенном регулировании Республики Беларусь.

Статья 101. Таможенные сборы

1. Таможенными органами взимаются таможенные сборы за:

совершение таможенных операций;

таможенное сопровождение товаров, осуществляемое должностными лицами таможенных органов;

выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному декларированию;

принятие таможенными органами предварительного решения;

включение в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей;

2. Обязанность по уплате таможенных сборов возникает:

2.1. по уплате таможенных сборов за совершение таможенных операций - при регистрации таможенным органом таможенной декларации;

2.2. по уплате иных таможенных сборов - при обращении лица в таможенный орган в целях совершения таким таможенным органом юридически значимых действий.

3. Обязанность по уплате таможенных сборов возникает:

3.1. по уплате таможенных сборов за совершение таможенных операций - у декларанта;

3.2. по уплате таможенных сборов за таможенное сопровождение товаров, осуществляемое должностными лицами таможенных органов, - у перевозчика;

3.3. по уплате иных таможенных сборов - у организации или физического лица, в отношении которых таможенные органы совершают юридически значимые действия, включая предоставление заинтересованному лицу определенных прав, выдачу квалификационных аттестатов специалистов по таможенному декларированию, предварительных решений таможенных органов.

4. Обязанность по уплате таможенных сборов прекращается у лиц, указанных в пункте 3 настоящей статьи, в случае:

4.1. его исполнения в виде:

уплаты таможенных сборов;

взыскания таможенных сборов таможенным органом;

4.2. использования льгот по уплате таможенных сборов;

4.3. отказа таможенного органа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо аннулирования выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой - в отношении таможенных сборов за совершение таможенных операций;

4.4. если размер неуплаченной в установленный срок суммы таможенных сборов за совершение таможенных операций не превышает сумму, эквивалентную 1 (одному) евро по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь, установленному на день регистрации таможенным органом таможенной декларации;

4.5. несовершения таможенным органом юридически значимых действий - в отношении таможенных сборов, указанных в абзацах третьем-шестом пункта 1 настоящей статьи;

4.6. наступления иных обстоятельств, определенных законодательными актами Республики Беларусь.

5. Обязанность по уплате таможенных сборов подлежит исполнению в следующие сроки:

5.1. по уплате таможенных сборов за совершение таможенных операций - до выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой;

5.2. по уплате таможенных сборов за таможенное сопровождение товаров, осуществляемое должностными лицами таможенных органов, - после принятия таможенным органом решения об осуществлении таможенного сопровождения товаров, но до его фактического осуществления;

5.3. по уплате иных таможенных сборов - до начала совершения таможенными органами юридически значимых действий.

6. Таможенные сборы за совершение таможенных операций не уплачиваются при совершении таможенных операций в отношении:

товаров, помещаемых под таможенные процедуры экспорта, реэкспорта, таможенного транзита, отказа в пользу государства, временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и специальную таможенную процедуру;

транспортных средств международной перевозки, ввозимых (вывозимых) оборудования и запасных частей в соответствии со статьей 349 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также припасов;

товаров, предназначенных для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами либо личного пользования дипломатических и (или) административно-технических работников этих представительств (включая проживающих вместе с ними членов их семей), если они не являются гражданами Республики Беларусь;

бланков книжек МДП, перемещаемых между национальным гарантийным объединением и Международным союзом автомобильного транспорта;

бланков карнетов АТА или их частей, ввозимых в Республику Беларусь либо вывозимых из нее;

товаров, ввозимых в Республику Беларусь или вывозимых из Республики Беларусь с применением карнета АТА, при условии их полного освобождения от обложения таможенными пошлинами, налогами;

товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 200 евро, и в отношении которых не уплачиваются таможенные пошлины, налоги;

товаров, ввозимых в Республику Беларусь и (или) вывозимых из нее в целях ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

акцизных марок и контрольных (идентификационных) знаков, ввозимых в Республику Беларусь или вывозимых из нее;

товаров, ввозимых в Республику Беларусь в качестве международной технической помощи;

иных товаров в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь.

7. Ставки таможенных сборов устанавливаются Президентом Республики Беларусь.

Статья 102. Исчисление, уплата и возврат процентов, пеней при предоставлении таможенным органом отсрочки или рассрочки таможенных пошлин, налогов либо в иных случаях, когда взимание процентов определено  таможенным кодексом Таможенного союза 

1. Порядок исчисления, уплаты и возврата процентов, установленный настоящей статьей применяется в случаях:

предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов по решению таможенного органа;

предусмотренных пунктом 5 статьи 250, пунктом 3 статьи 251, пунктом 2 статьи 263, пунктом 2 статьи 276, пунктом 3 статьи 284 и пунктом 2 статьи 291 Таможенного кодекса Таможенного союза.

2. Проценты начисляются на сумму таможенной пошлины, налога, срок уплаты которой был изменен, за период со дня, следующего за днем выпуска товаров, по день прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действовавшей в соответствующие периоды фактического пользования отсрочкой и (или) рассрочкой по уплате этой таможенной пошлины, налога, за каждый день пользования отсрочкой и (или) рассрочкой следующим образом:

2.1. расчет процентов за предоставление отсрочки или рассрочки  уплаты таможенной пошлины, налога производится по каждому такому периоду по формуле:

П = (РТП Х КД Х  СР)/ (360 Х 100), где

П – размер процентов, начисленных в соответствующем периоде фактического пользования отсрочкой и (или) рассрочкой по уплате таможенной пошлины, налога;

РТП – размер суммы таможенной пошлины, налога, срок уплаты которых был изменен, не уплаченных в соответствующем периоде фактического пользования отсрочкой и (или) рассрочкой по уплате этих платежей;

КД – количество календарных дней фактического пользования отсрочкой или рассрочкой уплаты таможенной пошлины, налога, которое ограничено сроком, на который предоставлена отсрочка или рассрочка, в течение которых сумма таможенной пошлины, налога и ставка рефинансирования Национального банка Республики Беларусь оставались неизменными, включая день уплаты суммы таможенной пошлины, налога либо день, предшествовавший дню, в котором была изменена ставка рефинансирования;

СР – ставка рефинансирования  Национального банка Республики Беларусь, действовавшая в соответствующие периоды фактического пользования отсрочкой и (или) рассрочкой по уплате таможенной пошлины, налога;

Размер процентов, подлежащих уплате за весь срок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенной пошлины, налога определяется как сумма размеров процентов, исчисленных в соответствующих периодах фактического пользования отсрочкой и (или) рассрочкой по уплате этих платежей;

2.2. расчет процентов в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 250, пунктом 3 статьи 251, пунктом 2 статьи 263, пунктом 2 статьи 276, пунктом 3 статьи 284 и пунктом 2 статьи 291 Таможенного кодекса Таможенного союза производится в порядке, аналогичном установленному подпунктом 2.1 настоящего пункта.

3. Проценты уплачиваются не позднее дня, следующего за днем уплаты в полном объеме суммы таможенной пошлины, налога, в отношении которой была предоставлена отсрочка или рассрочка, а в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 250, пунктом 3 статьи 251, пунктом 2 статьи 263, пунктом 2 статьи 276, пунктом 3 статьи 284 и пунктом 2 статьи 291 Таможенного кодекса Таможенного союза, - до выпуска товаров в таможенной процедуре, при помещении под которую подлежат уплате проценты.

На суммы процентов, уплаченных и (или) взысканных по истечении указанных сроков, пени не начисляются.

В случае уплаты (взыскания) суммы таможенной пошлины, налога, по уплате которого была предоставлена отсрочка или рассрочка, по истечении установленного срока, за период просрочки взыскиваются пени, а проценты за период просрочки не начисляются.

4. Исчисление пеней производится в соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь.

5. Уплата, взыскание и возврат (зачет) процентов, пеней осуществляются в порядке, предусмотренном применительно к уплате, взысканию и возврату таможенных платежей.

Статья 103. Авансовые платежи

1. Авансовые платежи уплачиваются на единый счет в белорусских рублях в формах, установленных пунктами 4 и 5 статьи 99 настоящего Закона.

2. На основании распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, за исключением заявления на возврат авансовых платежей, таможенный орган производит идентификацию авансовых платежей в качестве таможенных платежей или денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов по их видам и суммам.

3. В случае несогласия плательщика со сведениями, подтверждающими уплату таможенных платежей и выданными таможенным органом в соответствии с пунктом 7 статьи 99 настоящего Закона, по требованию плательщика таможенный орган обязан представить плательщику отчет о расходовании денежных средств, уплаченных в качестве авансовых платежей, в письменной форме не позднее тридцати календарных дней со дня получения заявления. Отчет предоставляется не более чем за один год, предшествующий дню получения требования. Отчет формируется по результатам совместной сверки расходования денежных средств плательщика, которая производится не позднее двадцати календарных дней со дня получения заявления плательщика и представления им сведений о расходовании денежных средств по данным учета плательщика. Форма документа, по которой плательщик предоставляет сведения о расходовании денежных средств, и оформляются результаты сверки (акт сверки), а также порядок проведения совместной сверки определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь. Акт сверки составляется в двух экземплярах, подписывается таможенным органом и плательщиком. После подписания акта сверки таможенным органом и плательщиком, один экземпляр акта сверки вручается плательщику совместно с представлением отчета таможенного органа о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей либо данные документы направляются плательщику заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

ГЛАВА 13

ИЗМЕНЕНИЕ СРОКА УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ

Статья 104. Изменение срока уплаты таможенных пошлин

1. Изменение срока уплаты таможенных пошлин производится в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.

2. За предоставление таможенным органом отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин уплачиваются проценты в размерах и порядке, установленных статьей 102 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных международным договором государств – членов Таможенного союза.

Статья 105. Общие условия и порядок изменения срока уплаты налогов

1. Срок уплаты налогов может быть изменен в порядке и на условиях, определенных законодательными актами Республики Беларусь, а по основаниям, предусмотренным статьей 106 настоящего Закона - таможенным органом в порядке и на условиях, установленных настоящей статьей.

2. Изменение таможенным органом срока уплаты налогов производится в форме отсрочки или рассрочки.

3. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляются в отношении товаров, которые будут помещаться под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

4. Предоставление таможенным органом отсрочки или рассрочки уплаты налогов может производиться в отношении всей суммы налога, подлежащей уплате, либо ее части.

5. При выпуске товаров с предоставлением отсрочки уплаты налогов, сумма налога, в отношении которой предоставлена отсрочка, подлежит уплате не позднее последнего дня срока, на который предоставлена такая отсрочка.

При выпуске товаров с предоставлением рассрочки уплаты налогов, сумма налога, в отношении которой предоставлена рассрочка подлежит уплате в соответствии с утвержденным графиком поэтапной уплаты налога, при этом каждая из рассроченных сумм, определенная для поэтапной уплаты, подлежит уплате не позднее последнего дня срока, установленного для такой уплаты в соответствующем периоде. 

6. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляются таможенным органом при условии обеспечения уплаты этих налогов в порядке, предусмотренном главой 14 настоящего Закона, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза.

7. За предоставление отсрочки или рассрочки уплаты налогов уплачиваются проценты в размерах и порядке, установленных статьей 102 настоящего Закона.

8. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляются таможенным органом по письменному заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя – плательщика, которое подается в таможенный орган, в котором будет производиться декларирование товаров.

В заявлении о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов  указываются следующие сведения:

сведения о плательщике;

наименование товаров;

реквизиты внешнеторгового договора;

основания для предоставления отсрочки или рассрочки;

сумма налога, в отношении которой запрашивается отсрочка или рассрочка;

срок, на который запрашивается отсрочка или рассрочка;

график поэтапной уплаты суммы налога, если в его отношении запрашивается рассрочка;

информация об отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 107 настоящего Закона, при наличии которых отсрочка или рассрочка не предоставляются.

Подача заявления должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, отражающих наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты налогов, предусмотренных статьей 106 настоящего Закона.

9. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов либо об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки, принимается в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов.

В решении о предоставлении отсрочки или рассрочки указываются сведения о плательщике, срок, на который предоставляется отсрочка или рассрочка уплатыналогов, сумма налога, в отношении которой предоставляется отсрочка или рассрочка, а также иные сведения, необходимые для применения этого решения при выпуске товаров.

В решении таможенного органа о предоставлении рассрочки также утверждается график поэтапной уплаты сумм налога.

В решении об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки указываются причины такого отказа.

10. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляются таможенным органом на срок не более шести месяцев, а в отношении товаров, подвергающихся быстрой порче, - на срок не более двух месяцев.

11. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов с указанием срока, на который предоставляются отсрочка или рассрочка, или об отказе в их предоставлении с указанием причины такого отказа направляется (выдается) лицу, обратившемуся с заявлением об их предоставлении, в письменной форме не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.

Статья 106. Основания предоставления таможенными органами отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов

Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляются юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю - плательщику таможенных платежей по следующим основаниям:

причинение этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

задержка плательщику налогов финансирования из республиканского бюджета или оплаты за выполненный этим лицом государственный заказ;

ввоз товаров, подвергающихся быстрой порче;

осуществление поставок в рамках международного договора Республики Беларусь;

ввоз юридическими лицами, осуществляющими сельскохозяйственную деятельность либо поставки для указанных организаций, посадочного или посевного материала, средств защиты растений, сельскохозяйственной техники субпозиций 8424 81, 8433 51, 8433 59 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности товаров для кормления животных, кроме кошек, собак и декоративных птиц;

ввоз товаров, в том числе сырья, материалов, технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, для их использования в промышленной переработке. Для целей предоставления таможенным органом отсрочки и (или) рассрочки уплаты налогов под промышленной переработкой понимается использование товаров в производстве для получения новых товаров, код которых в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности отличается от кода товаров, ввозимых для их промышленной переработки, на уровне любого из первых четырех знаков.

Статья 107. Обстоятельства, при которых отсрочка или рассрочка уплаты налогов таможенными органами не предоставляется

1. Таможенный орган отказывает в предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов, если в распоряжении таможенного органа имеется информация о том, что лицо, претендующее на предоставление отсрочки или рассрочки, имеет неисполненную в установленный срок обязанность по уплате таможенных платежей, иных платежей, взимаемых таможенными органами, либо в отношении указанного лица возбуждено производство по делу о банкротстве или в отношении физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем либо руководителем и (или) главным бухгалтером юридического лица, возбуждено уголовное дело, производство дознания по которому ведется таможенными органами, а также если плательщиком таможенному органу не представлены необходимые сведения и документы.

2. В случае, если об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, таможенному органу стало известно после принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов, данное решение подлежит аннулированию о чем лицо, подавшее заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки, уведомляется в письменной форме в течение трех рабочих дней после принятия решения об аннулировании решения о предоставлении отсрочки или рассрочки.

ГЛАВА 14

ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ

Статья 108. Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

1. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется в случаях, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств-членов Таможенного союза, статьями 58, 61, 66, 105, 157 настоящего Закона, актами Президента Республики Беларусь и (или) постановлениями Правительства Республики Беларусь.

2. Случаи, при которых не требуется предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяются Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств-членов Таможенного союза, актами Президента Республики Беларусь и (или) постановлениями Правительства Республики Беларусь.

3. Днем предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов лицами, претендующими на включение в реестр таможенных представителей, реестр таможенных перевозчиков, а также на присвоение статуса уполномоченного экономического оператора, для включения в соответствующий реестр или присвоения статуса уполномоченного экономического оператора, считается:

день внесения денежных средств на единый счет;

день заключения договора поручительства;

день заключения договора залога, а в отношении договора залога, подлежащего регистрации в установленном законодательством Республики Беларусь порядке, - день подписания такого договора.

день выдачи банковской гарантии.

Статья 109. Залог имущества

1. Залог имущества оформляется договором о залоге имущества между таможенным органом и плательщиком. При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита залог имущества может быть представлен также иным лицом, если это лицо вправе владеть, пользоваться и (или) распоряжаться товарами, в отношении которых производится обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

2. К правоотношениям, связанным с заключением договора о залоге имущества, выполнением обязательств, обеспеченных залогом, обращением взыскания на заложенное имущество, прекращением залога, применяются положения гражданского законодательства Республики Беларусь и настоящего Закона.

3. Предметом залога может быть имущество, которое в соответствии с гражданским законодательством Республики Беларусь может являться предметом залога, за исключением:

имущества, находящегося за пределами Республики Беларусь;

имущества, уже заложенного для обеспечения иного обязательства, либо имущества, иным образом обремененного правами третьих лиц;

скоропортящихся вещей, животных;

электрической, тепловой и иных видов энергии;

предприятий как имущественных комплексов;

имущественных прав;

ценных бумаг;

имущества, ограниченного в обороте.

4. В целях обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов залог товара в обороте не применяется.

5. Предмет залога в течение всего периода действия договора о залоге имущества должен находиться на территории Республики Беларусь.

6. Определение стоимости предмета залога осуществляется с использованием рыночных методов оценки в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Республике Беларусь.

Определение стоимости предмета залога должно быть произведено не ранее двух месяцев, предшествующих дню обращения в таможенный орган с предложением о заключении договора о залоге имущества.

7. Лицо, которому принадлежит закладываемое имущество, при выборе залога имущества в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов направляет в таможенный орган предложение о заключении договора о залоге имущества. Вместе с указанным предложением предоставляются подписанный проект договора о залоге имущества и документы, подтверждающие право собственности или хозяйственного ведения на предмет залога и его стоимость, которые могут быть представлены в виде оригиналов или нотариально заверенных копий.

8. Проект договора о залоге имущества должен содержать положения о том, что:

последующий залог имущества, заложенного для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в течение срока действия договора о залоге имущества не допускается;

лицо, которому принадлежит заложенное имущество (залогодатель), не вправе распоряжаться предметом залога без согласия таможенного органа;

залогодатель обязан страховать за свой счет переданный в залог предмет залога на случаи утраты, недостачи или повреждения предмета залога вследствие аварии или действия непреодолимой силы, совершения иными государственными органами действий и принятия ими актов, прекращающих хозяйственную деятельность залогодателя, либо препятствующих ей, конфискации или реквизиции предмета залога, независимо от того, остается ли предмет залога у залогодателя либо передается таможенному органу;

залогодатель производит оценку предмета залога за свой счет;

замена предмета залога допускается с письменного согласия таможенного органа другим равным по стоимости имуществом, что оформляется дополнительным соглашением к договору о залоге имущества;

в случае обращения взыскания на предмет залога расходы на его реализацию покрываются за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, а при их недостаточности - за счет залогодателя.

9. Договор о залоге имущества может заключаться с оставлением предмета залога у залогодателя или с передачей заложенного имущества таможенному органу. Договор о залоге имущества заключается с оставлением предмета залога у залогодателя, если у таможенного органа отсутствуют основания полагать, что условия пользования, распоряжения и хранения предмета залога не будут соблюдены.

10. Предложение заключить договор о залоге имущества рассматривается таможенным органом в срок, не превышающий пятнадцать рабочих дней со дня поступления данного предложения и прилагаемых документов в таможенный орган.

11. В случае отказа в заключении договора о залоге имущества таможенный орган в срок, установленный пунктом 10 настоящей статьи, информирует об этом лицо, предложившее заключить договор о залоге имущества, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

12. Все расходы, связанные с заключением договора о залоге имущества и обращением взыскания на заложенное имущество, несет залогодатель.

13. Президентом Республики Беларусь могут быть установлены иные правила в отношении залога имущества, находящегося в государственной собственности.

Статья 110. Банковская гарантия

1. Таможенные органы в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов принимают банковские гарантии, выданные банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, включенными в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей (далее в настоящей главе - реестр), который ведет Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.

2. К правоотношениям, связанным с выдачей банковской гарантии, представлением требований по банковской гарантии, выполнением гарантом обязательств и прекращением банковской гарантии, применяются положения банковского и гражданского законодательства Республики Беларусь.

Статья 111. Порядок включения банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в реестр

1. Включение банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в реестр осуществляется при соблюдении условий, предусмотренных настоящей статьей.

Банки и небанковские кредитно-финансовые организации включаются в реестр сроком на пять лет.

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь обязан обеспечить регулярное опубликование сведений о банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, включенных в реестр.

2. Условиями включения банка, небанковской кредитно-финансовой организации в реестр являются:

2.1. наличие специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности, выданного Национальным банком Республики Беларусь, предоставляющего право на выдачу банковских гарантий;

2.2. отсутствие неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей;

2.3. наличие нормативного капитала в размере не менее установленного Национальным банком Республики Беларусь минимального размера нормативного капитала для действующих банков, имеющих право на осуществление банковских операций по привлечению денежных средств физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, во вклады (депозиты), открытию и ведению банковских счетов таких физических лиц, или выполнение соответствующих нормативов безопасного функционирования, установленных Национальным банком Республики Беларусь для небанковских кредитно-финансовых организаций;

2.4. отсутствие убытков за последние шесть ежемесячных отчетных периодов.

3. Условиями включения филиала (отделения) банка, структурного подразделения банка или его филиала (отделения) в реестр являются:

3.1. включение банка в реестр;

3.2. наличие права выдачи филиалом (отделением) банка, структурным подразделением банка или его филиала (отделения) банковских гарантий, предусмотренного в положении (типовом положении) о филиале (отделении), структурном подразделении банка или его филиала (отделения).

4. Для включения в реестр банк, небанковская кредитно-финансовая организация обращаются в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь с заявлением в письменной форме, содержащим сведения, подтверждающие условия включения в реестр, и представляют следующие документы:

4.1. учредительные документы;

4.2. свидетельство о государственной регистрации либо иной документ, подтверждающий государственную регистрацию;

4.3. специальное разрешение (лицензию) Национального банка Республики Беларусь, указанное в подпункте 2.1 пункта 2 настоящей статьи;

4.4. нотариально заверенные карточки с указанием наименования банка,  небанковской кредитно-финансовой организации, места его нахождения, при наличии - банковского идентификационного кода, учетного номера плательщика, должностей, фамилий, имен, отчеств должностных лиц банка, небанковской кредитно-финансовой организации, которым предоставлено право подписи на банковских гарантиях, образцами их подписей, и оттиском печати банка, небанковской кредитно-финансовой организации в количестве, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь;

4.5. письмо Национального банка Республики Беларусь, подтверждающее выполнение банком, небанковской кредитно-финансовой организацией условия, указанного в подпункте 2.3 пункта 2 настоящей статьи;

4.6. годовой баланс банка, небанковской кредитно-финансовой организации последнего отчетного периода с аудиторским заключением о его полноте и достоверности и шесть последних ежемесячных балансов за истекший отчетный период.

5. Для включения в реестр филиала (отделения) банка, структурного подразделения банка или его филиала (отделения), этот банк обращается в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь с заявлением в письменной форме и представляет следующие документы:

5.1. положение (типовое положение) о филиале (отделении) банка, структурного подразделения банка или его филиала (отделения), заверенное банком;

5.2. заверенные банком карточки с указанием наименования филиала (отделения) банка, структурного подразделения банка или его филиала (отделения), места его нахождения, при наличии - банковского идентификационного кода, учетного номера плательщика, должностей, фамилий, имен, отчеств должностных лиц филиала (отделения) банка, структурного подразделения банка или его филиала (отделения), которым предоставлено право подписи на банковских гарантиях, образцами их подписей, и оттиском печати филиала (отделения), структурного подразделения банка или его филиала (отделения), в количестве, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

6. Документы, предусмотренные подпунктами 4.1 - 4.3 пункта 4 настоящей статьи, представляются в виде оригиналов и их копий либо в виде нотариально заверенных копий.

По окончании рассмотрения заявления либо по требованию банка, небанковской кредитно-финансовой организации в период его рассмотрения оригиналы представленных документов, указанных в части первой настоящего пункта, подлежат возврату заявителю.

7. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь рассматривает заявление и принимает решение о возможности включения банка, его филиала (отделения), структурного подразделения банка или его филиала (отделения), небанковской кредитно-финансовой организации в реестр либо об отказе во включении их в реестр в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня его получения и представления всех необходимых документов. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь принимает решение об отказе во включении в реестр только в случае несоблюдения условий включения в реестр, предусмотренных настоящей статьей.

О принятом решении заявитель извещается в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

8. При рассмотрении заявления о включении в реестр Государственный таможенный комитет Республики Беларусь в подтверждение представленных заявителем документов и сведений вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, содержащие необходимую информацию. Указанные лица в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса обязаны представить запрашиваемые документы.

9. Банк, филиал (отделение) банка, структурное подразделение банка или его филиала (отделения), небанковская кредитно-финансовая организация включаются в реестр не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь решения о возможности их включения в реестр, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.

В случае уплаты таможенного сбора за включение в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей, после принятия решения о возможности их включения в реестр банк, небанковская кредитно-финансовая организация включаются в реестр не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь сведений о реквизитах платежного документа, подтверждающего уплату таможенного сбора за включение в реестр банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных таможенными органами гарантами уплаты таможенных платежей.

10. При включении банка, небанковской кредитно-финансовой организации в реестр Государственный таможенный комитет Республики Беларусь информирует об этом Национальный банк Республики Беларусь.

11. После включения банка, небанковской кредитно-финансовой организации в реестр Национальный банк Республики Беларусь представляет в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь информацию, подтверждающую выполнение банком, небанковской кредитно-финансовой организацией условия, указанного в подпункте 2.3 пункта 2 настоящей статьи, на каждую отчетную дату.

12. В случае ликвидации или реорганизации банка, небанковской кредитно-финансовой организации, отзыва либо приостановления действия специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности в части выдачи банковской гарантии или отзыва такого специального разрешения (лицензии) в целом Национальный банк Республики Беларусь уведомляет об этом Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.

Статья 112. Исключение банков и небанковских кредитно-финансовых организаций из реестра

1. Банк, небанковская кредитно-финансовая организация исключаются из реестра по решению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь в случае:

1.1. ликвидации или реорганизации банка, небанковской кредитно-финансовой организации;

1.2. отзыва либо приостановления действия специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности в части выдачи банковской гарантии или отзыва такого специального разрешения (лицензии) в целом;

1.3. наличия нормативного капитала в размере менее установленного Национальным банком Республики Беларусь минимального размера нормативного капитала для действующих банков, имеющих специальное разрешение (лицензию) на осуществление банковской деятельности, выданное Национальным банком Республики Беларусь, предоставляющее право на привлечение денежных средств физических лиц во вклады (депозиты), или невыполнение соответствующих нормативов безопасного функционирования, установленных Национальным банком Республики Беларусь для небанковских кредитно-финансовых организаций;

1.4. неисполнения обязательств по банковской гарантии, договору поручительства.

2. Исключение банка, небанковской кредитно-финансовой организации из реестра не прекращает действия выданных ими и принятых таможенными органами банковских гарантий, заключенных договоров поручительства и не освобождает их от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий таких банковских гарантий либо договоров поручительства.

3. Банк, небанковская кредитно-финансовая организация, исключенные из реестра, могут быть повторно включены в реестр при условии устранения причин исключения из реестра.

4. При исключении банка, небанковской кредитно-финансовой организации из реестра Государственный таможенный комитет Республики Беларусь информирует об этом Национальный банк Республики Беларусь.

5. Филиалы (отделения) банков, структурные подразделения банков или их филиалов (отделений) исключаются из реестра по заявлению банков либо при получении из Национального банка Республики Беларусь информации об их закрытии.

Статья 113. Внесение денежных средств

1. Денежные средства в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов вносятся на единый счет в белорусских рублях, если иное не установлено частью второй настоящего пункта или международным договором государств-членов Таможенного союза.

Внесение денежных средств в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования, может производиться в иностранной валюте на текущие (расчетные) счета таможенных органов.

2. Проценты на внесенные суммы не начисляются.

3. При неисполнении обязательства, обеспеченного денежными средствами, таможенный орган производит обращение денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в подлежащие уплате (взысканию) суммы таможенных пошлин, налогов.

4. Если иное не предусмотрено международным договором Республики Беларусь, при исполнении, прекращении обязательства, обеспеченного денежными средствами, либо если такое обязательство не возникло, денежные средства по заявлению плательщика могут быть зачтены в счет уплаты таможенных платежей или использованы для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов по иному обязательству этого лица перед таможенными органами либо подлежат возврату в соответствии со статьей 116 настоящего Закона.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в иностранной валюте в отношении товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования, по заявлению плательщика могут быть обращены в подлежащие уплате (взысканию) таможенные платежи или использованы для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов по иному обязательству этого лица перед таможенными органами либо подлежат возврату в соответствие со статьей 116 настоящего Закона.

5. По письменному заявлению плательщика денежные средства, внесенные в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, одному таможенному органу, могут быть возвращены в соответствии с законодательством другим таможенным органом в случаях,  установленных частью второй пункта 2 статьи 116 настоящего Закона.

Статья 114. Документ, подтверждающий предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

1. Если обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставлено таможенному органу с целью совершения таможенных операций в ином таможенном органе, в качестве документа, подтверждающего предоставление такого обеспечения, используется сертификат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, форма, порядок и случаи использования которого, устанавливаются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

2. Если обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставлено таможенному органу с целью совершения таможенных операций в таможенном органе государства-члена Таможенного союза, за исключением Республики Беларусь, в качестве документа, подтверждающего предоставление такого обеспечения, используется сертификат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, порядок предоставления, форма, а также срок действия форма, порядок и случаи использования которого, устанавливаются  международным договором государств-членов Таможенного союза.

ГЛАВА 15

ВОЗВРАТ И (ИЛИ) ЗАЧЕТ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫХ ИЛИ ИЗЛИШНЕ ВЗЫСКАННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПЕНЕЙ, ПРОЦЕНТОВ, ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, ВНЕСЕННЫХ В КАЧЕСТВЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ

Статья 115. Возврат и (или) зачет авансовых платежей, излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей,  процентов, пеней

1. Суммы авансовых платежей подлежат возврату и (или) зачету в счет уплаты  таможенных платежей, процентов, пеней, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, если иное не установлено настоящим Кодексом, таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Республики Беларусь.

2. Суммы таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов подлежат возврату и (или) зачету в счет уплаты  таможенных платежей, процентов, пеней, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, если иное не установлено настоящим Кодексом, таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Республики Беларусь, если такие суммы являются излишне уплаченными или излишне взысканными, в том числе, если:

2.1. после выпуска товаров, в отношении которых таможенный платеж был уплачен либо взыскан, плательщиком в установленном порядке использована льгота по уплате таможенного платежа;

2.2. аннулирован выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, условием установления которой являлась уплата сумм таможенного платежа;

2.3. наступило одно из обстоятельств, указанных в подпунктах 2), 5), 6), 8), 10) пункта 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также подпунктах 4.2, 4.3, 4.5 пункта 4 статьи 101 настоящего Закона.

3. Возврат и (или) зачет излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей осуществляются в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Республики Беларусь, с учетом положений пункта 2 настоящей статьи и следующих особенностей:

3.1. при уплате сумм таможенных платежей через банк либо в кассу таможенного органа наличными денежными средствами либо при взыскании неуплаченных таможенных платежей за счет наличных денежных средств по желанию плательщика возврат излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей может быть осуществлен как наличными денежными средствами из кассы таможенного органа либо банка, так и в безналичном порядке;

3.2. возврат излишне уплаченных или излишне взысканных ввозных таможенных пошлин осуществляются в белорусских рублях. Зачет излишне уплаченных или излишне взысканных ввозных таможенных пошлин в счет уплаты иных платежей не допускается;

3.3. возврат и (или) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, таможенных сборов осуществляются в белорусских рублях;

3.4. возврат и (или) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин осуществляется в белорусских рублях или иностранной валюте, в зависимости от того, в каких денежных единицах вывозные таможенные пошлины были уплачены или взысканы за исключением случая, указанного в подпункте 3.5 настоящего пункта;

3.5. возврат излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин, возврат и (или) зачет излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, а также возврат и (или) зачет излишне взысканных сумм налогов, таможенных сборов, взыскание которых было осуществлено со счетов плательщика, иного обязанного лица в  иностранной валюте с последующим зачислением, на единый счет в белорусских рубля, осуществляется в белорусских рублях;

3.6. при возврате и (или) зачете излишне уплаченных сумм таможенных платежей такие суммы не индексируются, проценты, пени по ним не начисляются, если иное не установлено Налоговым кодексом Республики Беларусь;

3.7. при возврате и (или) зачете излишне взысканных сумм таможенных платежей такие суммы не индексируются, пени по ним не начисляются.

Излишне взысканные в результате решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, признанных в судебном порядке недействительными или незаконными, суммы таможенных платежей возвращаются плательщику с начисленными на них процентами за каждый день взыскания по ставке, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действовавшей на день направления платежного поручения банку на возврат плательщику этих сумм. Начисление процентов прекращается со дня уведомления плательщика об установлении факта излишнего взыскания таможенных платежей в связи с указанными в настоящей части обстоятельствами.

4. Для возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, или который совершил либо будет совершать юридически значимые действия, плательщиком представляется письменное заявление (в произвольной форме), в котором указываются сведения о лице, представившем данное заявление, виды и суммы таможенных платежей, на возврат которых претендует заявитель, реквизиты платежных документов, согласно которым суммы таможенных платежей были уплачены или взысканы, о способе возврата данных сумм (наличными денежными средствами либо в безналичном порядке), банковские реквизиты плательщика (при наличии). В заявлении на возврат таможенных платежей, сведения об уплате или взыскании которых отражены в декларации на товары, дополнительно указывается номер такой декларации, в которой должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что такие платежи являются излишне уплаченными.

К заявлению могут прилагаться документы, не представленные таможенному органу ранее, но имеющие существенное значение для принятия решения о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.

При непредставлении заявителем документов, указанных в части второй настоящего пункта, таможенный орган запрашивает эти документы у плательщика в письменной форме с указанием срока их представления. Данный срок не включается в срок, установленный для  возврата излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей.

При непредставлении необходимых документов в установленный срок таможенный орган выносит письменное решение об отказе в возврате излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей. В таком случае для возврата излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных платежей плательщик должен повторно обратиться в таможенный орган и представить документы, указанные в части второй настоящего пункта, в установленные сроки.

В качестве заявления плательщика на зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей рассматривается декларация на товары, отражающая соответствующие сведения. Решением таможенного органа о зачете излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей является решение таможенного органа о выпуске товаров согласно такой декларации на товары.

5. Возврат сумм излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей не производится при наличии у плательщика неисполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, а также при неуплате процентов, пеней.

Таможенный орган вправе самостоятельно зачесть суммы излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей в счет неисполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, а также неуплаченных пеней с уведомлением об этом плательщика в течение пяти календарных дней со дня принятия таможенным органом решения о таком зачете.

6. За возвратом излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей вправе обратиться иное, правомочное выступать от имени плательщика, лицо.

7. Правила, установленные подпунктами 3.1 – 3.7 пункта 3, пунктами 4 – 6 настоящей статьи, применяются при возврате и (или) зачете излишне уплаченных или излишне взысканных сумм пеней, процентов, авансовых платежей. Пени, проценты являются излишне уплаченными или излишне взысканными, если суммы таможенных платежей, в отношении которых они исчислены, являются излишне уплаченными или излишне взысканными, либо суммы пеней, процентов были исчислены неверно.

Заявление о возврате и (или) зачете авансовых платежей может быть подано не позднее трех лет со дня уплаты суммы авансовых платежей.

Статья 116. Возврат (зачет, обращение) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

1. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется при условии отсутствия у плательщика неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, а также неуплаченных пеней и (или) процентов, если заявление об их возврате подано в таможенный орган в течение трех лет со дня их внесения, если иное не установлено частями второй и третьей настоящего пункта.

В случае, если обеспеченное обязательство прекращается по истечении одного и более лет с момента его возникновения, то возврат сумм обеспечения осуществляется при выполнения условия, указанного в части первой настоящего пункта, если заявление об их возврате подано в таможенный орган в течение трех лет со дня прекращения  указанного обязательства.

Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, осуществляется при выполнении условия, указанного в части первой настоящего пункта, если заявление об их возврате подано в таможенный орган в течение трех лет со дня прекращения осуществления  лицом указанной деятельности.

По истечении сроков, указанных в частях первой – третьей настоящего пункта, невостребованные денежные средства, внесенные в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов зачисляются в республиканский бюджет и возврату не подлежат, за исключением случая, указанного в части пятой настоящего пункта.

В случае, если сроки, указанные в частях первой-третьей настоящего пункта, пропущены по уважительным причинам, которые документально подтверждены, по заявлению лица, обратившегося за возвратом денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, этот срок может быть восстановлен по решению начальника таможенного органа либо лица, им уполномоченного.

Положения настоящего пункта распространяются на зачет (обращение) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенные платежи, иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, а также неуплаченные пени и (или) проценты.

2. Денежные средства, внесенные таможенному органу в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, возвращаются указанным таможенным органом.

Если денежные средства, внесены в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов таможенному органу, который производит выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита либо выпуск временно ввозимых товаров для личного пользования, то по заявлению лица, внесшего такие денежные средства, поданному указанному таможенному органу, они могут быть возвращены иным таможенным органом.

3. Для возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в таможенный орган, которым в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи могут быть возвращены такие денежные средства, лицом, внесшим денежные средства в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, представляется письменное заявление в произвольной форме, в котором указываются сведения о лице, представившем данное заявление, суммы денежных средств, внесенных в качестве  обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, на возврат которых претендует заявитель, реквизиты платежных документов, согласно которым денежные средства были внесены, сведения о способе возврата данных сумм (наличными денежными средствами либо в безналичном порядке), о виде валют(ы), в которых(ой) могут быть возвращены денежные средства (при внесении обеспечения в иностранной валюте), банковские реквизиты лица, внесшего обеспечение (при наличии).

К заявлению прилагаются документы, не представленные таможенному органу ранее, но имеющие существенное значение для принятия решения о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

При непредставлении таких документов таможенный орган запрашивает эти документы у лица, внесшего денежные средства в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в письменной форме с указанием срока их представления. Данный срок не включается в установленный срок рассмотрения таможенным органом заявления на возврат таких денежных средств. При непредставлении необходимых документов в установленный срок таможенный орган выносит письменное решение об отказе в возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. В таком случае для возврата таких денежных средств лицо, их внесшее должно повторно обратиться в таможенный орган и представить документы, указанные в части второй настоящего пункта, в установленные сроки.

4. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом в течение одного месяца со дня подачи заявления об их возврате.

При нарушении указанного срока денежные средства, внесенные в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов возвращаются с начисленными на них процентами за каждый день нарушения срока возврата по ставке, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, действовавшей на день направления платежного поручения банку на возврат этих денежных средств.

5. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в белорусских рублях, возвращаются в белорусских рублях, как наличными денежными средствами, так и в безналичном порядке на счет лица, внесшего такие денежные средства, указанный в заявлении об их возврате. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в иностранной валюте физическими лицами в отношении товаров для личного пользования, возвращаются в этой иностранной валюте.

С согласия лица, внесшего обеспечение, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в иностранной валюте, могут быть возвращены в иной иностранной валюте, официальный курс белорусского рубля к которой установлен Национальным банком Республики Беларусь, либо в белорусских рублях.

Для целей пересчета иностранной валюты применяется официальный курс белорусского рубля к иностранной валюте, установленный Национальным банком Республики Беларусь на день принятия таможенным органом решения о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

6. При возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов пени, проценты с них не выплачиваются, суммы не индексируются, за исключением случая, указанного в части второй пункта 4 настоящей статьи.

7. За возвратом денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов вправе обратиться иное лицо, правомочное выступать от имени лица, внесшего такие денежные средства.

ГЛАВА 16

ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ВЗЫСКАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ

Статья 117. Способы обеспечения взыскания таможенных платежей

1. Взыскание таможенных платежей может обеспечиваться следующими способами:

1.1. начислением пеней;

1.2. приостановлением операций по счетам в банке, небанковской кредитно-финансовой организации;

1.3. арестом имущества.

2. Начисление пеней, приостановление операций по счетам в банке, небанковской кредитно-финансовой организации, арест имущества применяются на условиях и в порядке, установленных законодательством Республики Беларусь.

Статья 118. Отдельные вопросы по обращению взыскания на товары, находящиеся под таможенным контролем

1. Обращение взыскания на товары, находящиеся под таможенным контролем, допускается только в случае, если за счет этих товаров взыскиваются неуплаченные таможенные платежи, пени и (или) проценты, в том числе, если указанные таможенные платежи, пени и (или) проценты не уплачены в отношении этих же товаров.

2. Взыскание сумм таможенных платежей не производится, если до их уплаты наступили обстоятельства, в связи с которыми таможенные платежи подлежат признанию излишне уплаченными и (или) излишне взысканными и подлежащими возврату в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством о таможенном регулировании Республики Беларусь.

Статья 119. Особенности взыскания таможенных платежей

1. До применения мер по взысканию таможенных платежей таможенный орган направляет плательщику таможенных платежей, иному обязанному лицу решение о взыскании таможенных платежей, процентов, пеней или решение по акту таможенной проверки.

2. Меры по взысканию таможенных платежей применяются по истечении десяти рабочих дней со дня вручения плательщику решения о взыскании таможенных платежей, процентов, пеней или решения по акту таможенной проверки. В случаях если решение о взыскании таможенных платежей, процентов, пеней или решение по акту таможенной проверки не вручено плательщику по независящим от таможенного органа причинам, меры по взысканию указанных таможенных платежей применяются по истечении двух рабочих дней со дня поступления в таможенный орган информации о невручении плательщику решения.

3. Взыскание таможенных платежей за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, неизрасходованных остатков авансовых платежей, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей производится на основании решения начальника (заместителя начальника) таможенного органа.

Взыскание таможенных платежей, процентов, пеней с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика, иного обязанного лица в банках, наличных денежных средств плательщика, иного обязанного лица, средств дебиторов плательщика в бесспорном порядке производится на основании решения начальника (заместителя начальника) таможенного органа.

Взыскание таможенных платежей за счет иного имущества плательщика, иного обязанного лица производится в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.

4. Взыскание таможенных платежей с таможенного представителя осуществляется в порядке, определенном пунктами 1-3 настоящей статьи, в случае неисполнения плательщиком решения таможенного органа о взыскании в бесспорном порядке таможенных платежей с плательщика за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, в течение одного месяца со дня получения банком такого решения.

5. Применение мер по взысканию таможенных платежей с таможенного представителя не является основанием для приостановления или прекращения взыскания таможенных платежей с плательщика.

6. Порядок взыскания неуплаченных таможенных платежей и пеней определяется законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

РАЗДЕЛ III

ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

ГЛАВА 17

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ

Статья 120. Проведение таможенного контроля

1. Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством о таможенном регулировании Республики Беларусь.

2. Объекты таможенного контроля и места его проведения определены статьей 95 Таможенного кодекса Таможенного союза.

3. Принцип выборочности таможенного контроля включает выборочность объектов и форм таможенного контроля.

4. Товар может быть выпущен до завершения форм таможенного контроля, если это не повлечет ущерба для проведения таможенного контроля и (или) если при последующем выявлении нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь последствия такого нарушения могут быть устранены, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза.

Решение о выпуске товара до завершения форм таможенного контроля принимается должностным лицом таможенного органа, уполномоченным начальником таможни.

5. Формы документов, составляемых таможенными органами при проведении таможенного контроля, и требования к их подготовке устанавливаются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза.

Статья 121. Система управления рисками

1. Стратегию и тактику применения системы управления рисками определяет Правительство Республики Беларусь.

Порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками определяет Государственный таможенный комитет Республики Беларусь.

2. Информация, содержащаяся в установленных профилях риска, не подлежит разглашению (распространению) либо передаче третьим лицам, в том числе государственным органам, за исключением случаев, когда такая информация необходима указанным органам для решения задач, возложенных на них законодательством Республики Беларусь, если иное не установлено международным договором Республики Беларусь. Порядок передачи такой информации определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Республики Беларусь.

Статья 122. Зоны таможенного контроля

1. Зоны таможенного контроля создаются в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Законом.

2. Зоны таможенного контроля могут быть созданы в местах совершения таможенных операций, в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров, стоянки транспортных средств, их таможенного осмотра и таможенного досмотра, в местах временного хранения, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары, и в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим Законом.

3. Зоны таможенного контроля подразделяются на постоянные и временные.

Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а также правовой режим зоны таможенного контроля определяется Правительством Республики Беларусь.

Правовой режим зоны таможенного контроля контролируется таможенными органами в целях создания необходимых условий для проведения таможенного контроля.

4. Постоянные зоны таможенного контроля включают:

территории в пределах пунктов ввоза и вывоза, определенные таможенными органами по согласованию с органами пограничной службы либо определенные иными юридическими лицами, ответственными за содержание пунктов ввоза и вывоза, по согласованию таможенными органами, а при расположении пунктов ввоза и вывоза в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь, также и органами пограничной службы;

территории в пределах ведомственных пунктов таможенного оформления, предназначенные для размещения товаров в целях проведения таможенного контроля и совершения таможенных операций, определенные юридическими лицами, ответственными за содержание таких пунктов, по согласованию с таможенными органами;

территории складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов и магазинов беспошлинной торговли, определенные юридическими лицами, включенными в реестр владельцев складов временного хранения, реестр владельцев таможенных складов, реестр владельцев свободных складов, реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, по согласованию с таможенными органами;

территории свободных таможенных зон, определенные их владельцами по согласованию с таможенными органами.

5. Временные зоны таможенного контроля включают места, определяемые таможенными органами, для:

совершения таможенными органами таможенных операций в отношении товаров вне постоянных зон таможенного контроля - на время их совершения, если при совершении так их операций требуется определить зону таможенного контроля исходя из необходимости обеспечения беспрепятственного осуществления таможенными органами своих функций;

проведения таможенного осмотра или таможенного досмотра товаров, за исключением случаев, установленных пунктом 2 статьи 15 настоящего Закона и Таможенным кодексом Таможенного союза;

хранения товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, которые из-за своих больших габаритов не могут быть размещены на таможенном складе, в иных местах, чем таможенные склады;

временного хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, в иных местах, чем склады временного хранения, в случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Законом.

Статья 123. Привлечение должностных лиц иных контролирующих органов при проведении таможенного контроля

Привлечение должностных лиц иных контролирующих органов для содействия в проведении форм таможенного контроля осуществляется в порядке, определяемом совместными актами законодательства Государственного таможенного комитета Республики Беларусь и соответствующего контролирующего органа.

Статья 124. Представление документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля

Государственные органы, общественные объединения и иные организации, физические лица обязаны безвозмездно предоставлять, запрашиваемые таможенными органами документы и сведения, необходимые им для проведения таможенного контроля.

Статья 125. Предоставление банками документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля

Форма и порядок представления банками документов и сведений по запросам таможенных органов устанавливаются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Национальным банком Республики Беларусь.

Статья 126. Использование технических средств, водных и воздушных судов при проведении таможенного контроля

1. В целях сокращения времени проведения таможенного контроля и повышения его эффективности таможенными органами могут использоваться технические средства таможенного контроля, перечень и порядок применения которых устанавливаются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

2. Технические средства, применяемые при проведении таможенного контроля, должны соответствовать требованиям технических нормативных правовых актов Республики Беларусь.

При проведении таможенного контроля допускается использование документально оформленных результатов измерений, выполненных другими лицами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

3. Порядок использования водных и воздушных судов таможенных органов для целей таможенного контроля устанавливается Правительством Республики Беларусь в соответствии с настоящим Законом.

Статья 127. Средства идентификации товаров и документов на них, а также транспортных средств, помещений и других мест

Порядок применения и требования к изготовлению средств идентификации товаров, находящихся под таможенным контролем, и документов на них, а также транспортных средств, помещений, емкостей и других мест, где находятся или могут находиться товары, подлежащие таможенному контролю, а также порядок передачи таких средств уполномоченным экономическим операторам и их использования устанавливается Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Пломбы или крепежные приспособления, наложенные уполномоченными экономическими операторами в целях обеспечения идентификации товаров, в том числе при таможенном транзите, должны обеспечивать физическую защиту, сопоставимую с защитой пломб, устанавливаемых таможенным органом, и должны обеспечивать возможность идентификации лица, установившего данные пломбы.

Статья 128. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля. Участие специалистов и экспертов при проведении таможенного контроля

1. Привлечение специалистов и экспертов к проведению таможенного контроля осуществляется в случаях и порядке, которые определяются статьями 101, 102 и главой 20 Таможенного кодекса Таможенного союза.

2. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля назначается и проводится в соответствии с главой 20 Таможенного кодекса Таможенного союза с учетом положений настоящей статьи.

3. При проведении таможенной экспертизы таможенные эксперты (эксперты) руководствуются международными и государственными стандартами, специальной справочной, научной литературой, а также методами, используемыми при производстве экспертиз, с учетом методов, рекомендованных Всемирной таможенной организацией.

4. Если таможенная экспертиза не может быть выполнена в срок, указанный в решении о назначении таможенной экспертизы, срок ее проведения может быть продлен в пределах срока, определенного в пункте 2 статьи 139 Таможенного кодекса Таможенного союза, руководителем таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящих таможенную экспертизу, по согласованию с уполномоченным должностным лицом таможенного органа, назначившим таможенную экспертизу.

5. Срок проведения таможенной экспертизы приостанавливается в случае, установленном в пункте 3 статьи 139 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в случае уведомления таможенного органа, назначившего экспертизу, о невозможности завершения проведения таможенной экспертизы в установленный срок по причине болезни, отпуска, командировки таможенного эксперта (эксперта), проводящего таможенную экспертизу, и невозможности ее завершения иным таможенным экспертом (экспертом).

6. В проведении таможенной экспертизы может быть отказано в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 138 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в случае отсутствия в таможенном органе, проводящем таможенную экспертизу, или иной уполномоченной организации таможенного эксперта (эксперта) требуемой квалификации.

7. Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы определяется Правительством Республики Беларусь, на основании положений, предусмотренных статьей 144 Таможенного кодекса Таможенного союза.

8. Отобранные таможенными органами для проведения таможенной экспертизы пробы и образцы подлежат уничтожению или утилизации в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь, а также, если расходы на возврат проб и образцов превышают их стоимость;

9. Формы решения о назначении таможенной экспертизы, заключения таможенного эксперта (эксперта) при проведении таможенной экспертизы устанавливаются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь в соответствии со статьями 138 и 142 Таможенного кодекса Таможенного союза. Каждая страница заключения таможенного эксперта (эксперта) при проведении таможенной экспертизы, включая приложения, подписывается таможенным экспертом (экспертом), проводившим таможенную экспертизу, и заверяется печатью таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу, или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу.

10. В случаях, когда оплата услуг специалистов и экспертов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза осуществляется за счет средств бюджета Республики Беларусь, порядок возмещения таких расходов определяется Правительством Республики Беларусь.

Статья 129. Привлечение эксперта иной уполномоченной организации к проведению таможенной экспертизы

1. Эксперт иной уполномоченной организации привлекается к проведению таможенной экспертизы на договорной основе.

2. Права и обязанности эксперта иной уполномоченной организации устанавливаются главой 20 Таможенного кодекса Таможенного союза.

3. Порядок принятия решения о привлечении эксперта иной уполномоченной организации к проведению таможенной экспертизы определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Статья 130. Использование результатов таможенного контроля при производстве по делам об административных правонарушениях, рассмотрении гражданских и уголовных дел

Результаты проведения таможенного контроля, оформленные в соответствии с положениями настоящего раздела, могут быть признаны в качестве доказательств по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях. Такие результаты подлежат оценке судом при рассмотрении указанных дел и жалоб на решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц, наряду с другими доказательствами в соответствии с уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным и хозяйственно-процессуальным законодательством Республики Беларусь или процессуально-исполнительным законодательством Республики Беларусь об административных правонарушениях.

ГЛАВА 18

ФОРМЫ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

Статья 131. Формы и порядок проведения таможенного контроля

Таможенный контроль проводится таможенными органами в формах и порядке, которые установлены главами 16, 19 и 20 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Порядок проведения таможенного контроля и перечень должностных лиц таможенных органов, уполномоченных на принятие решения о проведении отдельных форм таможенного контроля определяется Государственным таможенным комитетом с учетом положений, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Законом.

Статья 132. Таможенный досмотр

Таможенный досмотр проводится на основании решения о проведении таможенного досмотра, принятого уполномоченным должностным лицом таможенного органа. Решение о проведении таможенного досмотра оформляется в письменной форме в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Если таможенному досмотру была подвергнута часть товаров, указанных в транспортном (перевозочном), коммерческом или таможенном документе, результаты такого досмотра распространяются на те товары, которые были фактически подвергнуты таможенному досмотру.

Статья 133. Таможенный осмотр помещений и территорий

1. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится на основании предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий, выданного начальником таможенного органа или уполномоченным им заместителем.

Таможенный осмотр помещений и территорий при проведении выездной таможенной проверки проводится на основании предписания на проведение выездной таможенной проверки.

2. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится в минимальный период, необходимый для его проведения, и не может продолжаться более одного рабочего дня, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи.

3. Таможенный осмотр помещений и территорий может продолжаться не более трех рабочих дней в случаях:

отказа в доступе в помещение и на территории, которые подлежат таможенному осмотру, и (или) отказа в добровольном предъявлении товаров к таможенному осмотру;

если идентификация товаров со сведениями, имеющимися в распоряжении таможенных органов, не может быть проведена в течение одного рабочего дня;

если размер площади помещения и территории, которые подлежат осмотру, превышает 1 000 квадратных метров.

4. В случае проведения таможенного осмотра помещений и территорий более одного рабочего дня, в целях исключения несанкционированного доступа в осматриваемые помещения, помещения могут быть опечатаны в порядке, установленном пунктом 7 статьи 136 настоящего Закона.

Статья 134. Учет товаров, находящихся под таможенным контролем

Порядок и формы учета товаров, находящихся под таможенным контролем, определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Статья 135. Проверка системы учета товаров и отчетности

1. Форма и порядок представления отчетности лицами, указанными в статье 121 Таможенного кодекса Таможенного союза определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

2. Проверка системы учета товаров и отчетности осуществляется путем установления:

факта ведения отчетности;

соответствия форм отчетности формам, установленным Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь;

соблюдения порядка представления отчетности, порядку, установленному Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь;

соответствия сведений, указанных в представленной отчетности, сведениям, имеющимся у таможенных органов;

соответствия сведений, указанных в представленной отчетности, сведениям бухгалтерского учета и отчетности или (и) первичных документов, на основании которых формировалась представленная отчетность.

В целях проведения проверки системы учета товаров и отчетности лица, указанные в статье 121 Таможенного кодекса Таможенного союза, обязаны предоставлять сведения бухгалтерского учета и отчетности или (и) первичных документов, на основании которых формировалась представленная отчетность, по запросу таможенного органа.

3. Отчетность может представляться в таможенный орган в виде электронного документа либо в электронном виде с обязательным предоставлением информации на бумажном носителе, заверенной подписью руководителя организации, главного бухгалтера либо лица, ими уполномоченного, и печатью.

Информация в электронном виде представляется на цифровых носителях информации либо на электронный адрес таможенного органа.

4. За непредставление и (или) несвоевременное представление в установленный срок в таможенный орган отчетности, предусмотренной настоящей статьей, а равно за представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, лица, указанные в статье 121 Таможенного кодекса Таможенного союза, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

5. Порядок проведения проверки системы учета товаров и отчетности определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Статья 136. Выездная таможенная проверка

1. Выездная таможенная проверка может быть плановой или внеплановой.

Порядок составления планов выездных таможенных проверок определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

2. Выездная внеплановая таможенная проверка может быть назначена при наличии оснований, установленных статьей 132 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также по поручению Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь или органов уголовного преследования по возбужденным уголовным делам.

При наличии оснований, указанных в части первой настоящего пункта, выездная таможенная проверка назначается начальником таможенного органа путем выдачи предписания на проведение выездной таможенной проверки.

Учет предписаний на проведение выездной таможенной проверки осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь.

3. Таможенные органы могут проводить таможенную проверку после выпуска товаров в течение трех лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Указанный срок может быть увеличен до пяти лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем после их выпуска при проведении выездной внеплановой таможенной проверки по поручению Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, органов уголовного преследования по возбужденным уголовным делам или  проведении проверки соблюдения налогового законодательства Республики Беларусь в части уплаты таможенных платежей.

4. Проведение выездных таможенных проверок осуществляется с применением в пределах компетенции таможенных органов методов и способов, установленных Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

При проведении выездной таможенной проверки должностные лица, проводящие таможенную проверку самостоятельно определяют методы и способы ее осуществления.

5. Должностные лица, проводящие выездную таможенную проверку, до её проведения обязаны внести необходимые сведения в книгу учета проверок проверяемого лица (при представлении данной книги).

В случае непредставления (отсутствия) книги учета проверок информация об этом указывается в предписании на проведение выездной таможенной проверки, а если книга учета проверок не была представлена до окончания проверки - в акте (справке) выездной таможенной проверки.

6. Иные формы таможенного контроля, установленные статьей 110 Таможенного кодекса Таможенного союза, проводятся при проведении выездной таможенной проверки на основании предписания на проведение выездной таможенной проверки.

7. Опечатывание помещений, складов, архивов и иных мест нахождения (хранения) документов и товаров проверяемого лица производится в присутствии представителя проверяемого лица (при их отсутствии - не менее двух понятых) с отражением данного факта в акте опечатывания и с обязательным указанием:

должности, фамилии, имени, отчества должностного лица, проводящего проверку, произведшего опечатывание;

даты проведения опечатывания;

наименования проверяемого лица (при отсутствии наименования у проверяемого обособленного подразделения - адрес его места нахождения), фамилии, имени, отчества представителя проверяемого лица, иного лица, присутствовавшего при опечатывании;

основания для опечатывания;

описания способа опечатывания;

расписки представителя проверяемого лица о принятии под охрану опечатанного помещения, иного места и об ознакомлении с мерами ответственности за вскрытие помещения, иного опечатанного места.

8. Должностное лицо, проводящее выездную таможенную проверку, принимая решение о применении при проведении таможенной проверки технических средств (в том числе аппаратуры, осуществляющей звуко- и видеозапись, кино- и фотосъемку, за исключением ксерокопирования и сканирования документов, идентификаторов скрытых изображений), уведомляет об этом под роспись представителя проверяемого лица. В случае отказа представителя проверяемого лица удостоверить факт его уведомления, запись об этом производится в акте (справке) проверки.

9. По результатам выездной таможенной проверки, в ходе которой выявлены нарушения законодательства Таможенного союза и (или) законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь, составляется акт таможенной проверки.

Результаты выездной таможенной проверки, в ходе которой не выявлено нарушений законодательства Таможенного союза и (или) законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь, оформляются справкой таможенной проверки.

10. Акт (справка) таможенной проверки оформляется не менее чем в двух экземплярах.

В акте таможенной проверки должны быть соблюдены ясность и точность изложения выявленных фактов. Не допускается включение в акт таможенной проверки различного рода не подтвержденных документально фактов и данных о деятельности проверяемого лица.

В акте таможенной проверки с учетом особенностей проведения различных её форм должны быть указаны:

основание назначения выездной таможенной проверки, дата и номер предписания, должности, фамилии и инициалы лиц, проводивших выездную таможенную проверку;

даты начала и окончания выездной таможенной проверки (в случае приостановления проверки указывается его период), а также место составления акта таможенной проверки;

проверенный период;

наименование, место нахождение и подчиненность (фамилия, имя, отчество, место жительства) проверяемого лица, учетный номер плательщика, реквизиты текущего (расчетного) и иных счетов;

какие финансово-хозяйственные операции (документы), каким методом и за какой период проверены;

описание факта нарушения законодательства Таможенного союза и (или) законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь, место и время его совершения (если они установлены), акты, требования которых нарушены;

иные сведения, необходимые для рассмотрения материалов о совершенном правонарушении и принятия решения по акту таможенной проверки.

В акте таможенной проверки могут излагаться предложения об устранении выявленных нарушений.

Однородные нарушения могут быть отражены в ведомостях (таблицах), прилагаемых к каждому экземпляру акта таможенной проверки, в которых указываются все необходимые данные по каждому факту нарушения.

11. Акт (справка) таможенной проверки подписывается лицами, проводившими выездную таможенную проверку, а также:

руководителем проверяемого лица либо индивидуальным предпринимателем, при их отсутствии - иным представителем проверяемого лица;

лицом, осуществляющим руководство бухгалтерским учетом проверяемого лица.

В случае отказа указанных лиц от подписания акта (справки) таможенной проверки, в них делается соответствующая отметка, и акт (справка) таможенной проверки направляются проверяемому лицу заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручаются проверяемому лицу или его представителю под роспись. При этом лицо, отказавшееся от подписания акта (справки) проверки, имеет право письменно изложить мотивы отказа от его подписания.

12. В случае, если выявленное нарушение может быть сокрыто или по выявленным фактам необходимо принять неотложные меры по их устранению и привлечению к ответственности лиц, чьи действия (бездействие) повлекли нарушение проверяемым лицом Таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Республики Беларусь, должностными лицами, проводящими выездную таможенную проверку до её окончания составляется отдельный промежуточный акт таможенной проверки.

Промежуточный акт таможенной проверки должен содержать:

основание назначения таможенной проверки, дату и номер предписания на ее проведение, должности, фамилии и инициалы лиц, проводивших проверку;

дату начала таможенной проверки (в случае приостановления таможенной проверки - указывается его период), а также место и дату составления промежуточного акта таможенной проверки;

наименование, место нахождение и подчиненность (фамилия, имя, отчество, место жительства) проверяемого лица, учетный номер плательщика, реквизиты текущего (расчетного) и иных счетов;

описание факта нарушения законодательства Таможенного союза и (или) законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь, место и время его совершения, акты, требования которых нарушены;

предусмотренная законодательными актами Республики Беларусь ответственность за выявленные нарушения;

указание на то, что акт таможенной проверки является промежуточным;

иные сведения, необходимые для рассмотрения материалов о совершенном правонарушении и принятия решения по акту таможенной проверки

Промежуточный акт таможенной проверки подписывается лицами, указанными в пункте 11 настоящей статьи.

13. На основании промежуточного акта таможенной проверки таможенным органом, проводящим таможенную проверку, может быть вынесено решение.

Факты, изложенные в промежуточном акте таможенной проверки, включаются в окончательный акт таможенной проверки.

14. При наличии возражений по акту (справке) таможенной проверки проверяемое лицо или его представитель делает об этом запись в акте (справке) проверки и не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения акта (справки) таможенной проверки представляет в письменном виде возражения по его (ее) содержанию в таможенный орган, проводивший выездную таможенную проверку.

Обоснованность доводов, изложенных в возражениях, изучается таможенным органом, проводившим выездную таможенную проверку, и по ним в течение пятнадцати рабочих дней составляется письменное заключение, которое направляется проверяемому лицу заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается проверяемому лицу или его представителю под роспись.

По истечении пятнадцати рабочих дней со дня получения акта (справки) таможенной проверки проверяемым лицом, возражения по его (ее) содержанию не принимаются к рассмотрению таможенным органом, проводившим выездную таможенную проверку.

15. На основании акта таможенной проверки в течение тридцати рабочих дней со дня его вручения (направления) проверяемому лицу или его представителю, а в случае подачи возражений – со дня вручения (направления) проверяемому лицу или его представителю заключения по этим возражениям, руководителем таможенного органа, проводившего таможенную проверку, выносится решение по акту таможенной проверки. По решению руководителя таможенного органа, проводившего таможенную проверку указанный срок может быть продлен не более чем на пятнадцать рабочих дней.

Первый экземпляр решения по акту таможенной проверки вручается (направляется заказным письмом с уведомлением о вручении) под роспись проверяемому лицу или его представителю для принятия мер по устранению выявленных нарушений, второй экземпляр остается для осуществления контроля у таможенного органа, проводившего таможенную проверку.

Статья 137. Камеральная таможенная проверка

1. По результатам камеральной таможенной проверки, в ходе которой выявлены нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Республики Беларусь, не позднее трех рабочих дней со дня ее окончания составляется акт таможенной проверки установленной формы в двух экземплярах (далее в настоящей статье - акт).

Результаты камеральной таможенной проверки, в ходе которой не выявлены нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Республики Беларусь, документально не оформляются.

Экземпляр акта не позднее пяти календарных дней со дня его составления направляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2. При наличии возражений по акту проверяемое лицо не позднее пятнадцати рабочих дней со дня получения экземпляра акта представляет в таможенный орган, проводивший камеральную таможенную проверку, в письменном виде возражения по его содержанию.

Обоснованность доводов, изложенных проверяемым лицом в возражениях, изучается проводившим камеральную таможенную проверку должностным лицом (лицами) таможенного органа и в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения возражений по ним составляется письменное заключение, экземпляр которого направляется проверяемому лицу не позднее пяти календарных дней со дня его составления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. По решению начальника таможенного органа, проводившего камеральную таможенную проверку, срок рассмотрения возражений может быть продлен еще на пятнадцать рабочих дней.

3. Решение по акту принимается начальником таможенного органа, проводившего камеральную таможенную проверку, или уполномоченным им заместителем по истечении двадцати рабочих дней со дня направления проверяемому лицу акта, а в случае подачи возражений - пяти рабочих дней со дня направления проверяемому лицу заключения по этим возражениям.

Решение по акту камеральной таможенной проверки направляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее пяти календарных дней со дня его вынесения.

4. Порядок организации и проведения камеральных таможенных проверок, формы документов, касающихся проведения камеральных таможенных проверок, и требования к их подготовке определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Статья 138. Ограничения при проведении выездных таможенных проверок

1. Должностное лицо таможенного органа не имеет права участвовать в таможенной проверке и обязано заявить самоотвод, если:

является близким родственником учредителя (акционера, участника, члена) или работника проверяемого лица. Для целей применения настоящей статьи под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, а также супруг (супруга);

являлся работником проверяемого лица в течение срока менее трех лет до дня начала таможенной проверки;

имеются другие обстоятельства, которые могут вызвать прямую или косвенную заинтересованность в результатах таможенной проверки.

При проведении выездной таможенной проверки в случае наличия указанных оснований проверяемым лицом может быть заявлен отвод. Отвод должен быть заявлен не позднее двух рабочих дней со дня начала выездной таможенной проверки.

2. Самоотвод или отвод должны быть мотивированы и заявлены в письменной форме.

3. При самоотводе или отводе вопрос о замене должностного лица либо мотивированном отказе в отводе решается начальником таможенного органа, проводящего таможенную проверку, не позднее рабочего дня, следующего за днем заявления самоотвода или отвода. При этом, если самоотвод или отвод заявлены в ходе проведения таможенной проверки, ее проведение не приостанавливается.

4. Решение об отказе в отводе должностного лица может быть обжаловано проверяемым лицом в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 139. Права и обязанности должностных лиц таможенного органа при проведении выездной таможенной проверки

1. При проведении выездной таможенной проверки должностные лица таможенного органа пользуются правами, предусмотренными пунктом 1 статьи 134 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также вправе:

проверять у представителей проверяемого лица документы, удостоверяющие личность, и (или) документы, подтверждающие полномочия;

истребовать посредством направления письменных запросов от контрагентов проверяемого лица копии документов и иную информацию по операциям и расчетам, проводимым с проверяемым лицом или с третьими лицами, имеющими отношение к проверяемым финансово-хозяйственным операциям, а при необходимости - проводить встречные проверки;

получать доступ в пределах своей компетенции к базам и банкам данных проверяемого лица с учетом требований законодательства Республики Беларусь об информации, информатизации и защите информации;

в рамках вопросов, подлежащих проверке, требовать и получать от проверяемого лица необходимые документы (их копии), в том числе в электронном виде, иную информацию, касающуюся его деятельности и имущества. Если такие документы (их копии) в соответствии с законодательством Республики Беларусь не должны находиться в месте проведения выездной таможенной проверки, должностное лицо таможенного органа устанавливает разумный срок (не менее 2 рабочих дней) для представления документов (их копий);

вызывать в таможенный орган, проводящий таможенную проверку представителей проверяемого лица, а также других лиц, имеющих документы и (или) информацию о деятельности проверяемого лица;

использовать технические средства, в том числе аппаратуру, осуществляющую звуко- и видеозапись, кино- и фотосъемку, ксерокопирование, устройства для сканирования документов, идентификаторы скрытых изображений, для контроля за соблюдением таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства о таможенном регулировании Республики Беларусь, сбора и фиксации доказательств, подтверждающих факты правонарушений;

требовать письменные и устные объяснения от представителей проверяемого лица, иных лиц по вопросам, возникающим в ходе проведения таможенной проверки;

назначать проведение исследования или экспертизы (таможенной экспертизы);

опечатывать помещения, склады, архивы и иные места нахождения (хранения) документов и товаров проверяемого лица.

2. При проведении выездной таможенной проверки должностные лица таможенного органа выполняют обязанности, установленные пунктом 2 статьи 134 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также обязаны:

предъявить представителям проверяемого лица служебные удостоверения и предписание на проведение таможенной проверки;

внести определенные законодательством Республики Беларусь сведения о проведении таможенной проверки в книгу учета проверок (при её представлении);

требовать у проверяемого лица только те сведения и документы, которые относятся к вопросам, подлежащим таможенной проверке;

при проведении таможенной проверки соблюдать служебную этику;

заблаговременно путем направления уведомления, содержащего указание на цели, время вызова, адрес, по которому следует явиться, вызывать в таможенный орган, проводящий таможенную проверку, представителей проверяемого лица, иных лиц. Уведомление вручается лицу под роспись либо другим способом, обеспечивающим его надлежащее извещение.

Статья 140. Права и обязанности проверяемого лица при проведении выездной таможенной проверки.

1. При проведении выездной таможенной проверки проверяемые лица пользуются правами, предусмотренными пунктом 1 статьи 135 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также вправе:

требовать от должностных лиц, проводящих таможенную проверку предъявления служебного удостоверения и предписания на проведение выездной таможенной проверки;

не допускать к проведению таможенной проверки должностных лиц при отказе внести необходимые сведения в книгу учета проверок;

не выполнять требования должностных лиц, проводящих таможенную проверку, если их требования не относятся к вопросам, подлежащим таможенной проверке;

присутствовать при проведении таможенной проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету таможенной проверки;

получить копию предписания на проведение выездной таможенной проверки, акт (справку) таможенной проверки, а также промежуточный акт таможенной проверки - в случае его составления.

2. При проведении выездной таможенной проверки проверяемые лица выполняют обязанности, установленные пунктом 2 статьи 135 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также обязаны:

обеспечить проведение инвентаризации;

обеспечить возможность осуществления отбора проб и образцов;

давать по требованию должностных лиц, проводящих таможенную проверку, письменные и устные объяснения по вопросам деятельности проверяемого лица, представлять справки, расчеты;

являться в таможенный орган, проводящий таможенную проверку, по его вызову. При невозможности явиться в указанные в уведомлении место и (или) время вызываемое лицо обязано сообщить об этом в таможенный орган, указав причины, и согласовать иное время прибытия.

Статья 141. Сроки проведения выездной таможенной проверки

Проведение выездной таможенной проверки может быть приостановлено по решению начальника таможенного органа, проводящего проверку, при наличии оснований, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза на срок, не превышающий трех месяцев (в случае направления запроса в компетентные органы иностранных государств - не превышающий двенадцати месяцев).

Период, на который выездная таможенная проверка приостановлена, не включается в общий срок её проведения.

О приостановлении выездной таможенной проверки в предписании делается отметка, с которой знакомится представитель проверяемого лица.

В случае приостановления выездной таможенной проверки действия должностных лиц, проводящих таможенную проверку, связанные с их нахождением на объектах проверяемого лица, а также с получением у проверяемого лица документов и сведений, не осуществляются.

ГЛАВА 19

ЗАДЕРЖАНИЕ ТОВАРОВ И ДОКУМЕНТОВ НА НИХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

Статья 142. Общие положения о задержании товаров и документов на них при проведении таможенного контроля

1. Таможенные органы при проведении таможенного контроля задерживают товары, не являющиеся предметами административных правонарушений или преступлений, и документы на эти товары исключительно по основаниям, предусмотренным Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Законом. 

2. Товары и документы на них задерживаются у лица, в фактическом владении которого товары и документы на них находятся на момент задержания. Первый экземпляр протокола задержания товаров и документов на них вручается данному лицу.

3. Задержанные товары хранятся непосредственно таможенными органами, задержавшими товары, либо размещаются этими таможенными органами для хранения на складах временного хранения, таможенных складах и (или) в иных местах, исходя из местонахождения товаров на момент задержания, их количества, иных характеристик и (или) требований к условиям хранения таких товаров.

Статья 143. Учет задержанных товаров таможенными органами

1. Сведения о задержанных товарах в течение рабочего дня после их задержания таможенным органом вносятся в журнал учета задержанных товаров, форма которого определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

2. Задержанные скоропортящиеся товары, транспортные средства, перемещаемые в качестве товаров, и товары, перемещаемые физическими лицами, в том числе не признанные таможенными органами имуществом для личного пользования, ставятся таможенным органом, задержавшим товары, на первичный учет в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь для имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства (далее – первичный учет),  не позднее рабочего дня, следующего за днем их задержания.  

3. Задержанные товары, не указанные в пункте 2 настоящей статьи, ставятся таможенным органом, задержавшим товары, на первичный учет после истечения сроков хранения таможенными органами задержанных товаров.

Статья 144. Возврат задержанных товаров

1. Задержанные товары возвращаются лицам, указанным в статье 147 Таможенного кодекса Таможенного союза, при их обращении в таможенный орган, задержавший такие товары, для их использования на таможенной территории Таможенного союза либо для вывоза за пределы этой территории, если эти товары на момент обращения не реализованы, не уничтожены или не утилизированы, при соблюдении условий возврата таких товаров, предусмотренных статьей 147 Таможенного кодекса Таможенного союза, и компенсации расходов республиканского бюджета по транспортировке, хранению задержанных товаров и иных расходов, связанных с подготовкой этих товаров к реализации.

Порядок возврата задержанных товаров определяется Правительством Республики Беларусь.

2. Для возврата задержанных товаров, срок хранения которых таможенным органом истек, и материалы в отношении которых переданы в комиссию по работе с имуществом, обращенным в доход государства, данная комиссия на основании обращения таможенного органа, осуществлявшего первичный учет таких товаров, приостанавливает проведение оценки и принятие решения о передаче их для реализации, а если товары находятся на реализации, не позднее трех рабочих дней со дня получения обращения таможенного органа снимает задержанные товары с реализации. Задержанные товары снимаются комиссией по работе с имуществом, обращенным в доход государства, с последующего учета после получения информации от таможенного органа, осуществлявшего первичный учет таких товаров, об их возврате лицам, указанным в статье 147 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Статья 145. Возмещение расходов по хранению задержанных товаров

Размеры возмещения расходов по хранению задержанных товаров и порядок возмещения лицами, указанными в статье 147 Таможенного кодекса Таможенного союза, расходов по хранению задержанных товаров, возвращаемых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, определяются Правительством Республики Беларусь.

Статья 146. Распоряжение задержанными товарами, не востребованными в сроки, установленные Таможенным кодексом Таможенного союза

1. Учет, хранение, оценка, реализация, утилизация, уничтожение товаров, задержанных таможенными органами и не востребованных в сроки, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза (далее – невостребованные задержанные товары), а также возмещение таможенными органами расходов по хранению, проведению государственной санитарно-гигиенической экспертизы и иных видов экспертиз, обязательной сертификации, оценке, уничтожению таких товаров осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь для имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства, с учетом особенностей, определенных настоящей статьей.

2. Невостребованные задержанные товары, которые были задержаны таможенным органом в соответствии с пунктом 4 статьи 185 Таможенного кодекса Таможенного союза, не могут быть переданы для реализации, уничтожены либо утилизированы до признания их бесхозяйными в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

3. Таможенным органом принимается решение о передаче невостребованных задержанных товаров для реализации или иного использования либо решение об их уничтожении (утилизации).

Решение таможенного органа о передаче невостребованных задержанных товаров для реализации или иного использования является основанием для постановки материалов по таким товарам на последующий учет в комиссию по работе с имуществом, обращенным в доход государства. В отношении невостребованных задержанных товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, к материалам, передаваемым в комиссию по работе с имуществом, обращенным в доход государства, в обязательном порядке приобщается решение суда о признании задержанных товаров бесхозяйными.

Решение об уничтожении (утилизации) невостребованных задержанных товаров принимается таможенным органом в случае, если их реализация или иное использование в соответствии с законодательством Республики Беларусь невозможны или экономически нецелесообразны.

Невостребованные задержанные товары, в отношении которых принято решение об их уничтожении (утилизации), постановке на  последующий учет в комиссии по работе с имуществом, обращенным в доход государства, не подлежат.

4. Материалы по невостребованным задержанным товарам, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи и скоропортящихся товаров, представляются таможенным органом в комиссию по работе с имуществом, обращенным в доход государства, в течение пяти рабочих дней:

после истечения сроков хранения транспортных средств, перемещаемых в качестве товаров, и товаров, перемещаемых физическими лицами, в том числе не признанных таможенными органами имуществом для личного пользования;

после постановки иных задержанных товаров на первичный учет.

Если товары, указанные в части первой настоящего пункта, подлежат обязательной сертификации, государственной санитарно-гигиенической экспертизе или иным экспертизам, то материалы по ним представляются таможенным органом в комиссию по работе с имуществом, обращенным в доход государства, в течение пяти рабочих дней после получения от соответствующих государственных органов и иных организаций документов о результатах проведения обязательной сертификации, государственной санитарно-гигиенической экспертизы или иных видов экспертиз задержанных товаров.

Материалы по невостребованным задержанным товарам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, представляются таможенным органом в комиссию по работе с имуществом, обращенным в доход государства, в течение пяти рабочих дней после получения решения суда о признании их бесхозяйными и от соответствующих государственных органов и иных организаций – документов о результатах проведения обязательной сертификации, государственной санитарно-гигиенической экспертизы или иных видов экспертиз задержанных товаров, если они подлежат обязательной сертификации, государственной санитарно-гигиенической экспертизе или иным экспертизам.

Материалы по скоропортящимся задержанным товарам представляются таможенным органом в комиссию по работе с имуществом, обращенным в доход государства, не позднее суток после получения результатов государственной санитарно-гигиенической экспертизы или иных видов экспертиз. Заявки на проведение государственной санитарно-гигиенической экспертизы, иных видов экспертиз скоропортящихся задержанных товаров представляются таможенными органами не позднее рабочего дня, следующего за днем задержания товаров.

5. Реализованные, уничтоженные или иначе использованные в установленном законодательством Республики Беларусь порядке задержанные товары не считаются находящимися под таможенным контролем и приобретают статус товаров Таможенного союза.

Статья 147. Распоряжение денежными средствами, вырученными от реализации задержанных товаров

1. Суммы, вырученные от реализации задержанных товаров, кроме признанных в установленном порядке бесхозяйными, зачисляются на единый счет, за исключением сумм вознаграждения, предоставленного в соответствии с законодательством Республики Беларусь организациям, реализующим задержанные товары.

2. Взыскание денежных средств, полученных от реализации либо иного использования задержанных товаров, не зачисленных в установленные сроки на единый счет, с лиц, которым эти товары были переданы для реализации или иного использования, производится в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь для взыскания денежных средств, полученных от реализации либо иного использования имущества, обращенного в доход государства, не внесенных в установленные сроки в доход республиканского и (или) местных бюджетов, с зачислением на единый счет.

3. Суммы денежных средств, поступивших в бюджет от реализации задержанных товаров, в том числе подлежащие удержанию в соответствии со статьей 149 Таможенного кодекса Таможенного союза, учитываются в составе неналоговых доходов республиканского бюджета.

4. Порядок возврата сумм, полученных от реализации задержанных товаров, лицам, определенным статьей 149 Таможенного Кодекса Таможенного союза, устанавливается Правительством Республики Беларусь.

5. Суммы, поступившие в республиканский бюджет от реализации задержанных товаров, исчисленные с учетом удержаний, предусмотренных статьей 149 Таможенного Кодекса Таможенного союза, не востребованные в срок, определенный указанной статьей, возврату не подлежат.

РАЗДЕЛ IV

ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ ПОДАЧЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ

ГЛАВА 20

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Статья 148. Перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь

Перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством о таможенном регулировании Республики Беларусь.

Статья 149. Места перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь

1. Местами перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь являются установленные Президентом Республики Беларусь или по его поручению Правительством Республики Беларусь маршруты пересечения товарами таможенной границы Таможенного союза в Республике Беларусь и размещенные на этих маршрутах пункты ввоза и вывоза.

К маршрутам пересечения товарами таможенной границы Таможенного союза в Республике Беларусь относятся проходящие через линию таможенной границы Таможенного союза в Республике Беларусь участки путей железнодорожного, автомобильного, воздушного и водного сообщения, открытые в соответствии с законодательством Республики Беларусь для трансграничного перемещения товаров.

2. В иных, чем определенные пунктом 1 настоящей статьи, местах товары могут перемещаться через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь по предварительному согласованию такого места с таможенным органом, в регионе деятельности которого будет осуществляться такое перемещение, в следующих случаях:

невозможности осуществления перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь в установленных местах из-за размеров либо веса товаров и (или) ухудшения характеристик автодорожных либо водных путей сообщений, по которым проходят маршруты пересечения товарами таможенной границы;

перемещения товаров связано с проведением культурных, общественных, спортивных мероприятий либо культового обряда;

перемещения военного имущества, которое, согласно специальным заявлениям Министерства обороны Республики Беларусь, перемещается через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь в военно-оперативных целях;

проведение строительных, ремонтных, научных, изыскательных работ в районе Государственной границы Республики Беларусь;

производства взлета (посадки) воздушного судна при выполнении международного полета с использованием аэропортов (аэродромов, посадочных площадок), не открытых для международных полетов воздушных судов, по разрешению специально уполномоченных органов в области гражданской авиации или в области обороны, выданному в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

в иных случаях, предусмотренных международными договорами Республики Беларусь.

Таможенный орган, согласующий перемещение товаров в иных, чем определенные пунктом 1 настоящей статьи местах, определяет (согласовывает) время перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь, место прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с такой территории, а также условия для совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, выполнение которых необходимо обеспечить заинтересованному в таком перемещении лицу.

В согласовании перемещения товаров в иных, чем определенные пунктом 1 настоящей статьи местах, отказывается в случае невозможности осуществления таможенным органом таможенных операций и проведения таможенного контроля в таком месте, отсутствия разрешения органов пограничной службы на пропуск физических лиц и транспортных средств через Государственную границу Республики Беларусь вне пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и (или) документов, подтверждающих необходимость перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь вне установленных мест.

3. Президент Республики Беларусь или по его поручению Правительство Республики Беларусь вправе устанавливать пункты ввоза для прибытия на таможенную территорию Таможенного союза и (или) пункты вывоза для убытия с такой территории отдельных категорий товаров.

4. Местами перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь с использованием трубопроводного транспорта и линий электропередачи являются проходящие через линию таможенной границы Таможенного союза в Республике Беларусь участки трубопроводов и линий электропередачи.

5. После пересечения таможенной границы Таможенного союза, ввезенные товары должны быть доставлены лицами, в фактическом владении которых эти товары находились на момент пересечения  таможенной границы, в пункт ввоза, а в случаях, определенных пунктом 2 настоящей статьи, - иное, чем пункт ввоза место, согласованное таможенным органом.

Статья 150. Время, установленное для перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь

1. Перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, должно осуществляться во время работы таможенных органов в пунктах ввоза и вывоза, если иное не установлено законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

2. Перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь с использованием трубопроводного транспорта и линий электропередачи может осуществляться в любое время, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь и (или) международными договорами Республики Беларусь.

Статья 151. Обязанности администрации аэропортов, аэродромов, портов, железнодорожных станций

Начальники аэропортов, аэродромов, портов, железнодорожных станций, на территории которых расположены пункты ввоза и вывоза, либо иные места перемещения товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 149 настоящего Закона обязаны обеспечить:

контроль движения транспортных средств международной перевозки через такие пункты в целях недопущения их убытия из зоны таможенного контроля до завершения таможенных операций и (или) таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь;

предварительное информирование таможенных органов о времени прибытия и отправления транспортных средств международной перевозки, следующих через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь;

оказание содействия администрациями аэропортов, аэродромов, портов, железнодорожных станций таможенным органам при совершении ими таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь.

ГЛАВА 21

ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ

Статья 152. Общие положения о временном хранении товаров

Содержание временного хранения товаров, права и обязанности лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей, сроки временного хранения установлены соответственно статьями 167, 170 и 171 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Статья 153. Склады временного хранения

1. Склад временного хранения считается учрежденными со дня, следующего за днем принятия Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь решения о включении заинтересованного лица в реестр владельцев складов временного хранения.

2. Склады временного хранения предназначены для временного размещения товаров, находящихся под таможенным контролем.

Склады временного хранения могут использоваться также для хранения товаров, задержанных либо изъятых таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Республики Беларусь.

3. Товары могут помещаться на склады временного хранения с выгрузкой или без выгрузки из транспортных средств.

4. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться на складах временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров, с соблюдением требований, установленных законодательством Республики Беларусь.

5. Таможенные органы вправе определять, что хранение отдельных категорий товаров производится на определенных складах временного хранения.

6. Решение об исключении владельца склада временного хранения из реестра владельцев складов временного хранения является решением о прекращении функционирования соответствующего склада.

7. Сооружение, предназначенное для использования в качестве склада временного хранения, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность осуществления в отношении этих товаров таможенного контроля, в том числе с использованием технических средств.

8. В соответствии с пунктом 7 настоящей статьи к обустройству, оборудованию и месту расположения сооружений, предназначенных для использования в качестве складов временного хранения, предъявляются следующие требования:

8.1. территория, на которой расположен склад, должна быть огорожена, а также оборудована контрольно-пропускной системой, обеспечивающей контроль работников владельца склада за доступом лиц на территорию склада либо к товарам, в том числе к транспортным средствам, размещенным на такой территории;

8.2. к складу должны подходить удобные подъездные пути, оборудованные таким образом, чтобы обеспечить достаточную маневренность транспортных средств и исключить возможность препятствий для движения общественного транспорта;

8.3. склад должен быть оснащен инженерными сооружениями, техническими средствами, достаточными для проведения погрузочно-разгрузочных работ, производства взвешивания товаров, размещаемых на складе, проведения досмотра товаров, в том числе транспортных средств, исключающими возможность утраты потребительских свойств товаров при разгрузочно-погрузочных операциях, освещением, необходимым для надлежащего проведения таможенного контроля, а также системой противопожарной сигнализации и пожаротушения;

8.4. все внутренние помещения склада должны иметь приспособления для наложения таможенных пломб;

8.5. наличие площади для размещения товаров, находящихся в транспортных средствах и под таможенным контролем, достаточной для маневрирования этих транспортных средств, с обязательным указанием стояночных мест;

8.6. наличие сооружения, предназначенного для проведения таможенного досмотра товаров, в том числе транспортных средств;

8.7. наличие сооружения, предназначенного для хранения товаров, находящихся под таможенным контролем и выгруженных из транспортных средств;

8.8. наличие помещения, предназначенного для размещения должностных лиц таможенных органов, оборудованного необходимыми для работы мебелью, средствами связи, оргтехникой, вычислительной техникой и информационными системами, информационными технологиями и средствами их обеспечения, отвечающими требованиям, установленным Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь;

8.9. выделение в локальной вычислительной сети сегментов для работы должностных лиц таможенного органа, совершающих таможенные операции и производящих таможенный контроль в отношении товаров, и оснащение этой сети соответствующими средствами защиты информации от несанкционированного доступа, а также выделенного канала связи для приема-передачи электронных данных о доставке товаров и совершении в их отношении таможенных операций с необходимой для этих целей скоростью передачи информации.

9. Склад временного хранения используется в соответствии с порядком функционирования склада временного хранения, разработанным его владельцами, согласованным с таможенным органом, в регионе деятельности которого расположено данное сооружение склада, в котором должны быть указаны сведения:

о месте расположения и обустройстве склада (указываются место расположения помещений и (или) открытых площадок, заявленных в качестве склада временного хранения, сведения об оборудовании, обустройстве и материально-техническом оснащении склада, включая полный перечень погрузочно-разгрузочной техники и иных технических средств, используемых на складе);

о времени его работы;

о порядке приема товаров на хранение и порядке их хранения;

о порядке проведения операций с товарами, находящимися на хранении;

о порядке выдачи товаров со склада;

о лицах, обеспечивающих работу склада, проведение грузовых и иных операций с товарами (фамилия, собственное имя, отчество, должность).

10. На территории складов временного хранения не должны складироваться отходы любого вида и бытовой мусор.

11. Сооружение, предназначенное для использования в качестве склада временного хранения, может состоять из отдельных территорий, капитальных строений (зданий), расположенных на удалении друг от друга, при условии, что они находятся в пределах единой территории организации, имеющей контрольно-пропускной режим. Для станции Белорусской железной дороги склад может состоять из специально выделенных железнодорожных путей, расположенных в пределах станции.

12. Сооружения складов временного хранения не могут отчуждаться и использоваться в целях, не указанных в пункте 2 настоящей статьи, до прекращения их функционирования.

13. При помещении на склад временного хранения товаров таможенными органами вознаграждение за хранение и возмещение убытков владельцам складов осуществляются за счет лиц, определенных законодательством Республики Беларусь.

Статья 154. Места временного хранения товаров

1. Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения и иных местах, определенных настоящим Законом и (или) актами Президента Республики Беларусь.

2. Место временного хранения товаров является постоянной или временной зоной таможенного контроля, создаваемой в соответствии со статьей 122 настоящего Закона.

3. Условия и порядок выдачи разрешения для размещения товаров в целях временного хранения в иных местах, чем склады временного хранения, определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

4. Размещение товаров в местах временного хранения подтверждается в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

5. Если на момент регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары не размещены на складе временного хранения либо в ином месте временного хранения, указанном в представленных документах, лицо, представившее документы для помещения товаров на временное хранение, после выдачи таможенным органом подтверждения о регистрации документов обязано обеспечить размещение товаров на таком складе временного хранения либо ином месте временного хранения. При этом такие товары должны находиться в том же состоянии, в котором они были на  момент выдачи таможенным органом подтверждения о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, за исключением естественных изменений их качественных и (или) количественных характеристик при нормальных условиях транспортировки и хранения.

Лицо, представившее документы для помещения товаров на временное хранение, подтверждает размещение товаров на складе временного хранения либо ином месте временного хранения, указанном в подтверждении о регистрации таких документов, в порядке и сроки, установленные Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

6. Лицо, осуществляющее временное хранение товаров, обязано вести учет таких товаров в порядке, определенном Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

7. При принятии решения об исключении владельца склада временного хранения из реестра владельцев складов временного хранения товары, размещенные на временное хранение до принятия такого решения, хранятся на этом складе до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действия, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза в течение срока временного хранения.

Со дня, следующего за днем исключения из реестра владельцев складов временного хранения, размещение товаров на такой склад не допускается.

Статья 155. Места временного хранения товаров, перевозимых железнодорожным транспортом

1. По запросу администрации железной дороги допускается временное хранение товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, до их разгрузки непосредственно в транспортных средствах, на местах общего пользования железнодорожных станций, которые не являются складами временного хранения и расположение которых согласовано с таможенными органами.

Администрация железной дороги обязана обеспечить сохранность товаров и исключить доступ к ним посторонних лиц.

2. Разгрузка, перегрузка (перевалка) товаров и их перемещение в любое другое место допускаются с разрешения таможенного органа.

Статья 156. Места временного хранения товаров, перевозимых с использованием водных судов или воздушного транспорта

1. По запросу администрации портов, аэропортов и аэродромов, являющихся пунктами ввоза либо местами доставки товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, допускается временное хранение доставленных с использованием водных судов, воздушного транспорта и выгруженных в порту, аэропорту, на аэродроме товаров в местах, которые не являются складами временного хранения и расположение которых согласовано с таможенными органами.

Администрация порта, аэропорта, аэродрома обязана обеспечить сохранность товаров и исключить доступ к ним посторонних лиц.

2. Разгрузка, перегрузка (перевалка) товаров и их перемещение в любое другое место допускаются с разрешения таможенного органа.

Статья 157. Временное хранение товаров на складе получателя товаров

1. По запросу получателя товаров временное хранение этих товаров может осуществляться на складе получателя товаров на основании разрешения таможенного органа в следующих случаях:

1.1. при необходимости временного хранения живых животных;

1.2. если получателем товаров являются государственные органы и (или) государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, либо уполномоченные экономические операторы;

1.3. при необходимости временного хранения технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов в рамках реализации инвестиционных проектов;

1.4. при необходимости временного хранения товаров, требующих особых условий хранения, если в разумной близости от места получения товаров отсутствует склад временного хранения, приспособленный для хранения таких товаров, либо отсутствует возможность размещения товаров на таком складе;

1.5. в иных случаях, установленных Президентом Республики Беларусь или по его поручению Правительством Республики Беларусь.

2. При выдаче разрешения для размещения товаров на временное хранение на складе получателя товаров таможенный орган на основании системы управления рисками вправе потребовать предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей при наличии у получателя товаров, который будет осуществлять временное хранение товаров в соответствии с настоящей статьей, неисполненной обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 172 Таможенного кодекса Таможенного союза и (или) при невыполнении таким лицом обязательств по временному хранению товаров, что установлено вступившим в законную силу постановлением о наложении административного взыскания по делу об административном таможенном правонарушении, если указанное постановление не исполнено.

Уплата ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых на временное хранение, обеспечивается способами, установленными статьей 86 Таможенного кодекса Таможенного союза, в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, исчисленным на день регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, а в случаях, если в отношении отдельных видов товаров установлена фиксированная сумма обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов – в фиксированном размере. При этом применяется официальный курс белорусского рубля к иностранной валюте, установленный Национальным банком Республики Беларусь на день регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

3.  Получатель товаров при временном хранении товаров на своем складе обязан обеспечить сохранность товаров и исключить доступ к ним посторонних лиц.

На складе получателя товаров временное хранение иностранных товаров, принадлежащих третьим лицам, не допускается.

ГЛАВА 22

ПРИБЫТИЕ ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Статья 158. Место и время прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь

1. Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь осуществляется через пункты ввоза во время работы таможенных органов в таких пунктах, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза, настоящим Законом, иными законами и (или) актами Президента Республики Беларусь.

2.  После пересечения таможенной границы Таможенного союза в Республике Беларусь товары должны быть доставлены лицами, в фактическом владении которых эти товары находились на момент пересечения таможенной границы, в пункт ввоза либо иное место, определенное таможенным органом в соответствии с пунктом 2 статьи 149 настоящего Закона (далее – иное определенное место прибытия), и предъявлены таможенному органу в пункте ввоза либо иного определенного места прибытия. При этом не допускаются передача товаров иным лицам, их разгрузка, перегрузка (перевалка), изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.

3. Таможенные органы обязаны предоставлять в общедоступной форме информацию о пунктах ввоза, об их специализации  и о времени работы таможенных органов в таких пунктах.

Статья 159. Меры, принимаемые при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь

1. Если после пересечения таможенной границы Таможенного союза в Республике Беларусь доставка товаров в пункт ввоза либо иное определенное место прибытия прерывается вследствие аварии, действия непреодолимой силы или иных обстоятельств, препятствующих доставке товаров в пункт ввоза либо иное место прибытия, перевозчик либо иное лицо, в фактическом владении которого эти товары находились на момент пересечения таможенной границы, обязаны принять все меры для обеспечения сохранности товаров, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и о месте нахождения товаров, а также перевезти товары или обеспечить их перевозку (если их транспортное средство международной перевозки повреждено) в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное таможенным органом.

Положения части первой настоящего пункта применяются при вынужденной посадке воздушного судна, осуществляющего транзитный беспосадочный полет через территорию Республики Беларусь, вне пункта ввоза на территории Республики Беларусь.

2. Расходы, возникшие у перевозчиков или иных лиц в связи с соблюдением требований  пункта 1 настоящей статьи, таможенными органами не возмещаются.

Статья 160. Уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь

1. При прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь автомобильным транспортом перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров в течение тридцати минут после размещения товаров в зоне таможенного контроля пункта ввоза либо иного определенного места прибытия.

Уведомление таможенного органа о прибытии товаров, перевозимых с использованием водных судов, воздушного и железнодорожного транспорта, представляется перевозчиком в течение времени, установленного технологическим процессом работы порта, аэропорта или железнодорожной станции, согласованного с таможенным органом, в регионе деятельности которого находится пункт ввоза либо иное определенное место прибытия.

2. При уведомлении о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь товаров с использованием водных судов, воздушного и железнодорожного транспорта получение информации о наличии в таможенных органах документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, в отношении таких товаров осуществляется в соответствии с технологическим процессом работы порта, аэропорта или железнодорожной станции, согласованного с таможенным органом, в регионе деятельности которого находится пункт ввоза или иное определенное место прибытия.

3. От имени перевозчика документы, предусмотренные статьей 159 Таможенного кодекса Таможенного союза, могут быть представлены таможенным представителем. В отношении товаров, перевозимых с использованием водных судов, воздушного и железнодорожного транспорта, от имени перевозчика документы могут быть представлены также работником порта, аэропорта или железнодорожной станции, уполномоченным в соответствии со своими должностными обязанностями на осуществление таможенных операций, связанных с прибытием товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь.

4. Перевозчик вправе представить документы таможенному органу до фактического прибытия товаров на таможенную территорию. 

Для представления таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, до фактического прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь перевозчик или лица, которым выданы такие документы, направляют в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится пункт ввоза либо иное определенное место прибытия, через которое планируется прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь, письменное обращение в произвольной форме с прилагаемым документом.

Письменное обращение должно содержать следующие сведения:

наименование пункта ввоза либо иного определенного места прибытия, через которое планируется прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь;

планируемые сроки прибытия товаров;

вид транспортного средства, перевозящего товары и его регистрационный номер (если известен).

Таможенный орган в течение трех часов после регистрации поступившего обращения направляет в указанный в таком обращении пункт ввоза либо иное определенное место прибытия информацию о представлении в таможенный орган документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений, в отношении планируемых к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь товаров.

5. Перевозчик вправе представить все или отдельные документы в виде электронных документов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Республики Беларусь.

Порядок формирования таких документов в виде электронных документов, их представления и использования для таможенных целей определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Статья 161. Документы, представляемые таможенному органу в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка 

1. При уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь перевозчик представляет документы в соответствии со статьей 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

2. Независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь перевозчик представляет в отношении товаров, находящихся в его владении, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, в соответствии с пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза, если такие документы не представлены таможенному органу до фактического прибытия товаров.

Статья 162. Действия с товарами в пункте ввоза

1. Товары, предъявленные таможенному органу в пункте ввоза либо ином определенном месте прибытия, находятся в зоне таможенного контроля до завершения в отношении их таможенных операций, в том числе связанных с выпуском и таможенным контролем.

2.  В течение трех часов после предъявления товаров таможенному органу в пункте ввоза либо ином определенном месте прибытия, если иное не установлено частью второй настоящего пункта, перевозчик или иное заинтересованное лицо обязано совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение, их выпуском либо для получения разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь, в отношении товаров, убывающих с такой территории через пункт вывоза или иное определенное место убытия, которые одновременно являются пунктом ввоза или иным определенным местом прибытия, соответственно, если эти  товары после прибытия на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь не покидали такого пункта ввоза (вывоза) или иного определенного места прибытия (убытия).

При осуществлении международной перевозки с использованием водных судов, воздушного и железнодорожного транспорта такие таможенные операции должны быть совершены в течение времени, установленного технологическим процессом работы порта, аэропорта или железнодорожной станции, согласованного с таможенным органом, в регионе деятельности которого находится пункт ввоза либо иное определенное место прибытия.

3. Товары, в отношении которых не совершены таможенные операции в сроки, указанные в пункте 2 настоящей статьи, задерживаются таможенными органами в порядке, установленном главой 21 Таможенного кодекса Таможенного союза.

4. Товары, в отношении которых таможенные операции в пункте ввоза завершены, должны покинуть пункт ввоза не позднее тридцати минут после завершения таможенных операций, допускающих вывоз за пределы пункта ввоза.

Требование, установленное частью первой настоящего пункта, не распространяется на товары, перевозимые с использованием водных судов, воздушного и железнодорожного транспорта.

За неисполнение требования, установленного частью первой настоящего пункта, перевозчик или иное заинтересованное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 163. Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортных средств при прибытии

1. В пунктах ввоза или иных определенных местах прибытия может осуществляться разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортного средства, доставившего товар на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь, на другое транспортное средство.

2. Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортного средства, доставившего товар на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь, на другое транспортное средство в пункте ввоза осуществляется в отношении товаров, помещенных на временное хранение, во время работы таможенного органа и в местах, специально предназначенных для этих целей, с разрешения таможенного органа, выдаваемого по запросу заинтересованного лица, с учетом требований, установленных частью четвертой настоящего пункта.

Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортного средства, доставившего товар на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь, на другое транспортное средство в ином определенном месте прибытия осуществляется с разрешения таможенного органа, выдаваемого по запросу заинтересованного лица, за исключением случаев, указанных в части третьей настоящего пункта.

Если разгрузка перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортного средства, доставившего товар на таможенную территорию Таможенного союза, могут быть осуществлены без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей либо если на товары таможенные пломбы и печати не наложены, осуществление таких операций допускается без разрешения таможенного органа если это предусмотрено технологическим процессом работы порта, аэропорта или железнодорожной станции, согласованным с таможенным органом, в регионе деятельности которого находится пункт ввоза либо иное определенное место прибытия.

Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортного средства, доставившего товар на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь, на другое транспортное средство в пункте ввоза, расположенного в автодорожном пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь осуществляется после уведомления уполномоченных должностных лиц территориальных органов пограничной службы.

3. При перемещении товаров железнодорожным транспортом перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортного средства, доставившего товар на таможенную территорию в Республике Беларусь, на другое транспортное средство в пункте ввоза допускается без разрешения таможенного органа, если такие операции обусловлены сменой железнодорожной колеи.

ГЛАВА 23

УБЫТИЕ ТОВАРОВ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Статья 164. Место и время убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза в

Республике Беларусь

1. Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза осуществляется через  пункты вывоза во время работы таможенных органов в таких пунктах, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза, настоящим Законом, иными законами  и (или) актами Президента Республики Беларусь.

2. В целях убытия с таможенной территории товары, прибывшие в пункт вывоза либо иное место, определенное таможенным органом, в соответствии с пунктом 2 статьи 149 настоящего Закона (далее – иное определенное место убытия), должны быть предъявлены таможенному органу путем размещения в зоне таможенного контроля пункта вывоза либо иного определенного места убытия.

Товары, предъявленные таможенному органу в пункте вывоза либо ином определенном месте убытия, находятся в зоне таможенного контроля до завершения в отношении их таможенных операций.

3. Товары, прибывшие в пункт вывоза с целью убытия с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь, могут помещаться на временное хранение до получения разрешения на убытие таких товаров с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь.

4.  Товары, в отношении которых выдано разрешение таможенного органа на убытие с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь, должны покинуть пункт вывоза не позднее тридцати минут после выдачи такого разрешения.

Требование, установленное частью первой настоящего пункта, не распространяется на товары, перевозимые с использованием водных судов, воздушного и железнодорожного транспорта.

За неисполнение требования, установленного частью первой настоящего пункта, перевозчик или иное заинтересованное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 165. Особенности выдачи разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь при международной перевозке

1. Для убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь перевозчик представляет в отношении товаров, находящихся в его владении, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, в соответствии с пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза, если такие документы не представлены таможенному органу до прибытия в пункт вывоза.

Для представления таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, до фактического прибытия товаров в пункт вывоза либо иное определенное место убытия перевозчик или лица, которым выданы такие документы, направляют в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится пункт вывоза либо иное определенное место убытия, через которое планируется убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь, письменное обращение в произвольной форме с приложением документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Письменное обращение должно содержать следующие сведения:

наименование пункта вывоза либо иного определенного места убытия, через которое планируется убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь;

планируемые сроки прибытия товаров в пункт вывоза либо иного определенного места убытия;

вид транспортного средства, перевозящего товары и его регистрационный номер (если известен).

Таможенный орган в течение трех часов после регистрации поступившего обращения направляет в указанный в таком обращении пункт вывоза либо иное определенное место убытия информацию о представлении в таможенный орган документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений в отношении планируемых к вывозу с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь товаров.

2. Перевозчик вправе представить все или отдельные документы в виде  электронных документов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Республики Беларусь.

Порядок формирования таких документов в виде электронных документов, их представления и использования для таможенных целей определяется Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

3. Разрешение на убытие товаров с таможенной территории  при международной перевозке  выдается таможенным органом после того, как  таможенный орган убедится в соблюдении требований, установленных
пунктом 1 настоящей статьи.

4. Разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь выдается в отношении:

4.1. товаров, прибывших в пункт вывоза либо иное определенное место убытия и помещенных, в том числе в пункте вывоза либо ином определенном месте убытия, под таможенную процедуру, допускающую вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза;

4.2. товаров, прибывших в пункт вывоза либо иное определенное место убытия и помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии с подпунктами 1) и 5) пункта 2 статьи 215 Таможенного кодекса Таможенного союза;

4.3. транспортных средств международной перевозки, припасов, товаров для личного пользования, выпущенных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;

4.4. товаров, убывающих с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь через пункт вывоза, который одновременно является пунктом ввоза, если эти товары после прибытия на таможенную территорию Таможенного союза в Республике Беларусь не покидали такого пункта ввоза (вывоза).

Статья 166. Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортных средств при убытии

1. В пунктах вывоза или иных определенных местах убытия может осуществляться разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортного средства, вывозящего товары с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь, на другое транспортное средство.

2. Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортного средства, доставившего товары в пункт вывоза, на другое транспортное средство в пункте вывоза осуществляется во время работы таможенного органа и в местах, специально предназначенных для этих целей, с разрешения таможенного органа, выдаваемого по запросу заинтересованного лица.

Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортного средства, вывозящего товары с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь, на другое транспортное средство в ином определенном месте убытия осуществляется с разрешения таможенного органа, выдаваемого по запросу заинтересованного лица, за исключением случаев, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящей статьи.

Если разгрузка перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортного средства, вывозящего товары с таможенной территории Таможенного союза в Республике Беларусь, могут быть осуществлены без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей либо если на товары таможенные пломбы и печати не наложены, осуществление таких операций допускается без разрешения таможенного органа если это предусмотрено технологическим процессом работы порта, аэропорта или железнодорожной станции, согласованного с таможенным органом, в регионе деятельности которого находится пункт вывоза либо иное определенное место убытия.

3. При перемещении товаров железнодорожным транспортом перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортного средства, доставившего товары в пункт вывоза, на другое транспортное средство в пункте вывоза допускается без разрешения таможенного органа, если такие операции обусловлены сменой железнодорожной колеи.

РАЗДЕЛ V

ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ПОМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ

ГЛАВА 24

ТАМОЖЕННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ

Статья 167. Общие положения о таможенном декларировании товаров

1. Таможенное декларирование товаров осуществляется в соответствии с главами 27, 47 - 50 Таможенного кодекса Таможенного союза, международными договорами государств – членов Таможенного союза и статьями 167 – 176 настоящего Закона.

В зависимости от категорий товаров и лиц, их перемещающих, Правительством Республики Беларусь, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза или настоящим Законом, могут устанавливаться особенности таможенного декларирования таких товаров.

Особенности таможенного декларирования товаров, являющихся предметом административного таможенного правонарушения, за совершение которого предусмотрена конфискация таких товаров, приобретенных после его совершения лицом, не совершавшим это административное правонарушение, устанавливаются Президентом Республики Беларусь.

2. При ввозе в Республику Беларусь таможенному декларированию подлежат:

2.1. иностранные товары, транспортные средства международной перевозки и припасы, перемещаемые (перемещенные) через таможенную границу Таможенного союза в Республике Беларусь;

2.2. товары, помещенные в иных, чем Республика Беларусь, государствах – членах Таможенного союза под таможенную процедуру, не допускающую использование таких товаров на всей  таможенной территории Таможенного союза, за исключением товаров, указанных в подпункте 1) пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза;

2.3. товары, помещенные в иных, чем Республика Беларусь, государствах – членах Таможенного союза под таможенную процедуру, допускающую использование таких товаров на всей  таможенной территории Таможенного союза, при изменении такой таможенной процедуры;

2.4. товары, образовавшиеся в результате переработки товаров в соответствии с таможенными процедурами переработки на таможенной территории или переработки для внутреннего потребления, при завершении таких таможенных процедур;

2.5. товары, помещенные в Республике Беларусь под таможенные процедуры, а также товары, образовавшиеся в результате переработки таких товаров, изготовленные (полученные) из таких товаров в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, если их дальнейшее использование на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования в соответствии с одной из таможенных процедур;

2.6. иностранные товары, указанные в статьях 2 и 3 Протокола об отдельных временных изъятиях из режима функционирования единой таможенной территории Таможенного союза, от 5 июля 2010 года;

2.7. иные товары в случаях, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

3. При вывозе из Республики Беларусь таможенному декларированию подлежат:

3.1. товары, транспортные средства международной перевозки и  припасы, перемещаемые (перемещенные) через таможенную границу Таможенного союза, за исключением случая, указанного в части третьей пункта 1 статьи 163 Таможенного кодекса Таможенного союза;

3.2. иные товары в случаях, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Законом.

Статья 168. Таможенная декларация  

1. Таможенная декларация подается в письменной форме или в виде электронного документа.

2.  Порядок формирования таможенной декларации в виде электронного документа, особенности ее представления, использования и хранения для таможенных целей определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь либо таможенным законодательством Таможенного союза.

3. Сведения, подлежащие указанию в декларации на товары и транзитной декларации в зависимости от таможенной процедуры, категорий товаров, лиц, их перемещающих, вида транспорта могут сокращаться Правительством Республики Беларусь, если в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза сокращение таких сведений отнесено к компетенции законодательства государств-членов Таможенного союза.

4. В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие документы и (или) иные документы, в том числе предусмотренные международными договорами Республики Беларусь, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой в случаях и порядке, определяемых таможенным законодательством Таможенного союза, а также Правительством Республики Беларусь, если в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза данные вопросы отнесены к компетенции законодательства государств – членов Таможенного союза.

Статья 169. Подача, регистрация таможенной декларации, внесение в нее изменений и (или) дополнений, отказ в регистрации таможенной декларации и отзыв таможенной декларации

1. Подача таможенной декларации, ее регистрация таможенным органом, изменение и (или) дополнение заявленных в ней сведений, отказ в регистрации таможенной декларации и отзыв поданной таможенной декларации осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

2. Таможенным органом, правомочным регистрировать поданную таможенную декларацию, является таможенный орган, в регионе деятельности которого находятся товары, если иное не установлено Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

3. Форма, порядок ведения журналов регистрации таможенных деклараций, а также журналов регистрации таможенных операций определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

Особенности регистрации отзыва поданной таможенной декларации и порядка внесения изменений и (или) дополнений в таможенную декларацию определяются Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь.

4. При подаче декларации на товары или транзитной декларации представление описи документов не требуется, если иное не установлено Правительством Республики Беларусь.

Статья 170. Фиксирование подачи таможенной декларации

1. Таможенный орган обязан зафиксировать дату и время подачи таможенной декларации. 

2. При таможенном декларировании товаров в письменной форме фиксирование даты и времени подачи таможенной декларации осуществляются автоматически с использованием информационных технологий при поступлении электронной копии такой декларации в информационную систему таможенных органов, а в случаях, когда в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза электронная копия таможенной декларации не представляется, - вручную путем внесения сведений об указанных дате и времени на таможенной декларации или транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документах, используемых в качестве таможенной декларации.

3. При таможенном декларировании товаров с использованием таможенной декларации в виде электронного документа фиксирование даты и времени подачи таможенной декларации в виде электронного документа и направление декларанту электронного сообщения, содержащего сведения об указанных дате и времени, осуществляются автоматически при поступлении такой декларации в информационную систему таможенных органов.

4. По требованию декларанта или таможенного представителя таможенный орган обязан выдать подтверждение в письменной форме о дате и времени подачи таможенной декларации, за исключением случаев ее подачи в виде электронного документа, способом, позволяющим зафиксировать дату и время подачи декларации программными средствами.

Статья 171. Представление документов при таможенном декларировании товаров

1. Исчерпывающий перечень документов, которые могут представляться при таможенном декларировании, определяется в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.

2. Для целей регистрации таможенной декларации при таможенном декларировании в электронной форме документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, не представляются.

Для целей регистрации таможенной декларации при таможенном декларировании в письменной форме достаточно представления:

счет – фактуры (инвойса) либо иного коммерческого документа, используемого при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности;

транспортного (перевозочного) документа;

документа, подтверждающего полномочия лица, подающего таможенную декларацию.

Иные документы представляются таможенному органу для целей выпуска товаров в соответствии с условиями их помещения под заявленную таможенную процедуру, если в отношении товара необходимо проведение форм таможенного контроля, выбор которых определен с использованием системы управления рисками.

3. Не требуется представление таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если такие документы имеются в распоряжении таможенного органа.

4. Перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), видов таможенной декларации, таможенной процедуры, категорий товаров и лиц, может сокращаться, в